“人民至上”價值理念的三重意蘊

盧黎歌,梅 煜

(1.西安科技大學馬克思主義學院,陜西西安710054;2.西安交通大學馬克思主義學院,陜西西安710049)

2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年。黨的百年歷史是一部秉承初心、肩負使命的歷史,是一部與人民同呼吸、共命運的歷史。一百年來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民從爭取獨立、探索建設(shè)到改革開放、實現(xiàn)發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。實踐證明,人民就是江山、江山就是人民。正是始終把人民放在最高位置,中國共產(chǎn)黨才能贏得人民的信任、獲得人民的支持,克服艱難險阻,把一個受侵略、受欺辱的國家?guī)狭酥腥A民族偉大復(fù)興的光明大道。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)明確提出“人們生活更加美好、人民的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”[1]的遠景目標,充分展現(xiàn)了新時代我國國家治理“人民至上”的價值理念和實現(xiàn)人民美好生活的奮斗目標?！叭嗣裰辽稀眱r值理念是中國共產(chǎn)黨以人民作為治國理政出發(fā)點和落腳點的價值表述,是對馬克思主義唯物史觀的繼承和發(fā)展,核心在“人民”,落腳在“至上”,是以人民為圓心的一整套價值理念、一系列制度構(gòu)建以及治國理政全過程的靈魂所在,是習近平新時代中國特色社會主義思想的價值坐標,回答了“為什么人發(fā)展”“依靠什么人發(fā)展”“發(fā)展成果由什么人共享”的新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)基本問題。

新中國成立初期,我國長期處于經(jīng)濟短缺時代,人民對物質(zhì)生活的渴求強烈。改革開放之后,為了解決人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,我國確立了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的國家發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟生活占據(jù)了社會活動的主戰(zhàn)場。但當時社會上存在著將生產(chǎn)力發(fā)展等同于經(jīng)濟發(fā)展、將經(jīng)濟發(fā)展等同于經(jīng)濟增長,進而將經(jīng)濟增長等同于產(chǎn)量增長的錯誤認知,導(dǎo)致了“GDP至上”的發(fā)展思維、政績評價準則以及由此衍生的“金錢至上”的社會價值取向。雖然“GDP至上”發(fā)展思維解決了我國生產(chǎn)力水平長期低下的問題,但硬幣的另一面卻表現(xiàn)出“只見物不見人”的后果:人民失去了在經(jīng)濟生活中的應(yīng)有地位,需要被單一化為經(jīng)濟需要、發(fā)展被簡單化為收入提升,人的全面需要、全面發(fā)展被忽視。黨的十八大以來,習近平總書記針對我國在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中不斷出現(xiàn)的新問題,站在歷史高度調(diào)整發(fā)展方向、確立新發(fā)展理念,提出“以人民為中心”的發(fā)展思想,“人民至上”的價值理念,將增進人民福祉、實現(xiàn)人的全面及可持續(xù)發(fā)展作為治國理政的出發(fā)點和落腳點。2020年在我國全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,實現(xiàn)第一個“一百年”奮斗目標的重要歷史節(jié)點上,全球遭遇了新冠肺炎疫情的公共危機。在這場嚴峻的抗“疫”大考中,中國共產(chǎn)黨始終秉承“人民至上”價值理念,強調(diào)“做好疫情防控工作,直接關(guān)系人民生命安全和身體健康”,必須“始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”。在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民團結(jié)一致、奮力抗疫,既取得了疫情防控阻擊戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略成果,又取得了脫貧攻堅決定性勝利和全面建成小康社會的歷史性成就,彰顯了“人民至上”價值理念中蘊含的中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”的執(zhí)政信條、“人民利益高于一切”的價值準則以及“人民是歷史的創(chuàng)造者”的人民主體理念。

一、“人民至上”凝結(jié)“以人民為中心”的執(zhí)政信條

執(zhí)政信條是執(zhí)政黨秉承、堅守及踐行的執(zhí)政理念、政治主張以及施政準則的總稱。將“以人民為中心”作為執(zhí)政信條是馬克思主義政黨本質(zhì)屬性的實踐表征?！叭嗣裰辽稀睆娬{(diào)人民在治國理政各項事務(wù)中的首要地位,“以人民為中心”強調(diào)中國共產(chǎn)黨將實現(xiàn)人民利益作為治國理政核心的實踐目標。兩者本質(zhì)相同、各有側(cè)重、殊途同歸,都是站在人民的立場上為人民謀發(fā)展、謀福利、謀幸福。在新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中,習近平總書記用更具價值意蘊的“人民至上”表明了中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐的價值前提、價值準則和價值追求。十九屆四中全會指出“實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的各項制度”[2],是彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢的根源。

(一)建立在馬克思主義唯物史觀基礎(chǔ)之上

中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導(dǎo)思想。作為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政信條的“人民至上”價值理念即建立在馬克思主義唯物史觀基礎(chǔ)之上。首先,以“實踐的人”為主體。馬克思主義唯物史觀認為,人“是需要通過自由自覺的實踐活動來現(xiàn)實地滿足彼此的包括生存需求和發(fā)展需求在內(nèi)的整體性生命需求的生命存在”[3]。實踐是人有意識、有目的的社會性活動,內(nèi)含人的本質(zhì)性、主體性和能動性特征,是連接人的生存與發(fā)展需求的活動,不僅是人的生存方式,更是人實現(xiàn)自我的方式。人的本質(zhì)是一切社會關(guān)系的總和,只有在社會中才能存續(xù)和發(fā)展。每個人都是社會的一員,由其所屬的社會群體支持和塑造。由此,“實踐的人”既是個體的存在方式,也是社會群體的存在方式。社會文明正是在個體實踐活動組成的群體實踐活動中延續(xù)和發(fā)展起來的。故此,國家就是在秉承滿足階級利益的執(zhí)政理念下開展實現(xiàn)階級利益的治理實踐的總和。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會主義國家,是在秉承滿足人民利益的執(zhí)政理念下實現(xiàn)人民利益的治理實踐的總和。國家的性質(zhì)決定了中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨將“以人民為中心”作為執(zhí)政信條的政治前提。

其次,以人的自由全面發(fā)展為目標。馬克思終其一生的奮斗目標是追求人的自由全面發(fā)展。他認為人類社會發(fā)展的方向是實現(xiàn)“人以一種全面的方式,也就是說,作為一個完整的人,占有自己的全面的本質(zhì)”[4]123。也即人的各方面能力不再受到壓抑和限制,比如體力、腦力及人的個性表征等,并且能最大限度地得以發(fā)揮和拓展。人的自由全面發(fā)展是人類最理想的存在狀態(tài),是人區(qū)別于動物、之所以為人的根本所在,也是人類社會最高級形態(tài)——共產(chǎn)主義社會的標志性特征。作為處于共產(chǎn)主義社會第一階段的國家,人的自由全面發(fā)展也是社會主義中國追求的終極價值觀。因此,作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨便將實現(xiàn)“人民的全面自由發(fā)展”作為執(zhí)政的邏輯起點和追求的價值旨歸。

再次,以無產(chǎn)階級立場為政治立場。馬克思主義唯物史觀論證了人民在推動人類社會發(fā)展過程中的關(guān)鍵作用。馬克思、恩格斯在革命實踐的過程中提出人民是創(chuàng)造社會物質(zhì)財富和精神財富、推動人類文明進步的根本力量,在人類歷史發(fā)展進程中處于主體地位?！豆伯a(chǎn)黨宣言》指出:“過去的一切運動都是少數(shù)人的,或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！盵5]39中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)思想的無產(chǎn)階級政黨,“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志”[6],決定了中國共產(chǎn)黨人民性的根本屬性、“以人民為中心”的執(zhí)政信條和“為中國人民謀幸?！钡某绺叱跣?。

中國共產(chǎn)黨代表人民立場、彰顯人民屬性,首先體現(xiàn)在對人民范疇的界定上?！叭嗣瘛币辉~是具有特定內(nèi)涵的政治概念。在我國,“人民”指一切能夠促進革命發(fā)展和社會進步的階級、階層及社會團體。對“人民”一詞的使用最早可追溯至黨的二大,當時指全世界殖民地和被壓迫國家的民眾,反映了中國共產(chǎn)黨為人民爭權(quán)力、謀利益、促發(fā)展的立黨之本和為人類求解放的理想信念。雖然“人民”在新民主主義革命時期、新中國成立初期、改革開放時期具有不同的構(gòu)成,但在其范疇的界定中都表現(xiàn)出代表無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的階級性;體現(xiàn)出中國特色社會主義道路的政治性;呈現(xiàn)出人民的組成隨歷史條件變化而變化的歷史性;展現(xiàn)出我國人民涵蓋范圍最廣、覆蓋人口最多的廣泛性等特點,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”的立黨之基、執(zhí)政之源。正是基于中國共產(chǎn)黨始終秉承、堅守和堅持“與人民同呼吸、共命運、心連心”的人民立場,才在帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)、改革和發(fā)展的實踐中贏得人民信任、獲得人民擁護、實現(xiàn)發(fā)展成就、取得事業(yè)成功。

(二)融匯在馬克思主義中國化理論體系之中

馬克思主義是“科學的、人民的、實踐的、不斷發(fā)展的開放的理論”[7],自誕生以來就“占據(jù)著真理和道義的至高點”[8]9-10,是人類歷史上最具人民性、最符合人民利益的理論?！袄碚撝灰f服人,就能掌握群眾;而理論只要徹底,就能說服人。所謂徹底,就是抓住事物的根本。但人的根本就是人本身。”[9]9站在人民立場的馬克思主義,突破了歷代剝削階級和為剝削階級服務(wù)的學說的狹隘眼界,代表擁有最廣大人民群眾的無產(chǎn)階級的利益,目標直指解放全人類、實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨,自成立之初便運用馬克思主義的立場、觀點、方法與中國國情相結(jié)合,研究實際問題、總結(jié)實踐經(jīng)驗,確立“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨,并將其融入到馬克思主義中國化理論體系之中,用于指導(dǎo)中國的革命、建設(shè)、改革和發(fā)展,歷經(jīng)百年,帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

馬克思指出:“理論在一個國家實現(xiàn)的程度,總是決定于理論滿足這個國家的需要的程度?！盵9]11中國共產(chǎn)黨將馬克思主義與中國實際相結(jié)合的過程是站在人民立場上、在不同歷史條件下尋找如何在風云變幻的時代背景中將人民置于最高地位,爭得人民權(quán)力、實現(xiàn)人民利益、滿足人民需要、推動人民發(fā)展規(guī)律的過程?；赝R克思主義中國化的發(fā)展歷程,毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想雖然誕生的歷史時期不同,面對的現(xiàn)實問題各異、闡述的理論重點有別,但“人民至上”價值理念縱貫始終。毛澤東思想在新民主主義革命時期回答了如何打敗帝國主義侵略、推翻國民黨反動統(tǒng)治、建立新中國,從而擺脫人民受剝削、受壓迫地位,實現(xiàn)“人民權(quán)力至上”的問題;鄧小平理論在改革開放初期回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義,如何推進生產(chǎn)力發(fā)展,實現(xiàn)“人民共同富裕至上”的問題;“三個代表”重要思想在世紀之交回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,如何保持中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民,實現(xiàn)“人民根本利益至上”的問題;科學發(fā)展觀在進入21世紀后回答了堅持什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展,如何“以人為本”,實現(xiàn)“人民可持續(xù)發(fā)展至上”的問題;習近平新時代中國特色社會主義思想在新時代回答了堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義,如何“以人民為中心”,實現(xiàn)“人民幸福至上”的問題?？偨Y(jié)馬克思主義中國化理論體系的發(fā)展歷程,無論在任何歷史條件下,“人民至上”價值理念都一以貫之地指引“以人民為中心”的無產(chǎn)階級政黨;“以人民為中心”的執(zhí)政信條也始終貫穿“人民至上”的中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的全過程。

(三)根植于中國共產(chǎn)黨初心使命之內(nèi)

每個人都是社會的一員,由其所屬的社會群體支持和塑造,要在社會群體中扮演特定的角色,擔負各自的使命和責任,馬克思指出“作為確定的人,你就有規(guī)定,就有使命”[10]329。1848年誕生的《共產(chǎn)黨宣言》確立了無產(chǎn)階級解放全人類、實現(xiàn)共產(chǎn)主義的崇高使命。中國共產(chǎn)黨秉承馬克思主義理想信念,代表廣大無產(chǎn)階級利益,將“為人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”確立為自身奮斗目標,是每一個中國共產(chǎn)黨員堅守和踐行的初心和使命?！包h性與人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的?！盵11]154初心和使命是黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)、“以人民為中心”執(zhí)政信條、“人民至上”價值理念、“全心全意為人民”根本宗旨和中華民族偉大復(fù)興奮斗目標的集中體現(xiàn),來自于中國共產(chǎn)黨與生俱來的對人民的樸素感情。

中國共產(chǎn)黨的初心使命在明確“我是誰”和“為了誰”的基礎(chǔ)上,回答了作為無產(chǎn)階級執(zhí)政黨“怎么做”的問題。新民民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨拼命于創(chuàng)造一個保護人民生命安全、實現(xiàn)人民權(quán)力的新世界;新中國成立之初,中國共產(chǎn)黨投身于建立一個保障人民生命存續(xù)、滿足人民生活需要的新中國;改革開放之后,中國共產(chǎn)黨奮力于打造一個展現(xiàn)人民生命活力、發(fā)揮人民生命創(chuàng)造力的新環(huán)境;十八大以來,中國共產(chǎn)黨致力于開創(chuàng)一個實現(xiàn)人民美好生活、彰顯人民主體價值的新時代?！耙匀嗣駷橹行摹眻?zhí)政信條始終如一地貫穿于中國共產(chǎn)黨肩負的階段性歷史任務(wù),體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對人民和民族的歷史責任和使命擔當。習近平總書記強調(diào):“牢記使命和初心,要把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義政黨?！盵12]2020年,面對新冠肺炎疫情,全國各地的共產(chǎn)黨員秉承“人民生命至上”的信念,勇挑重擔、奮戰(zhàn)一線,發(fā)揮了火線上中流砥柱的關(guān)鍵作用。

二、“人民至上”內(nèi)蘊“人民利益高于一切”的價值準則

“天地之大,黎元為先”“民為邦本,本固邦寧”是中華民族自古以來治國理念的智慧結(jié)晶。人民是民族延續(xù)的血脈源頭,是國家發(fā)展的力量根基,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的堅強底氣。中國特色社會主義進入新時代,習近平總書記強調(diào)“人的問題,是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石……必須始終把人民利益擺在至高無上的地位”[13],并繼承中國傳統(tǒng)文化和東方智慧,將“以人民為中心”的執(zhí)政信條與“人民利益高于一切”的價值準則凝結(jié)為“人民至上”的價值理念。

(一)覆蓋最廣泛、最全面的價值要素

“人民至上”價值理念蘊含方向性的價值追求和結(jié)構(gòu)性的價值要素?！叭嗣瘛北砻鲀r值追求取向,“至上”體現(xiàn)價值體系構(gòu)架,“人民至上”表現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨將人民利益作為終極價值目標,并將實現(xiàn)人民利益作為國家治理各項工作第一選擇的價值體系構(gòu)架。唯有結(jié)構(gòu)與方向相一致,才能落實“以人民為中心”的執(zhí)政信條;唯有結(jié)構(gòu)與方向相匹配,才可踐行“人民利益高于一切”的價值準則。價值理念重在踐行,判斷“人民至上”價值理念是否有效落實的前提在于其內(nèi)含的價值要素是否全面、關(guān)乎人民的各項利益能否實現(xiàn)。在現(xiàn)代民主社會中,人民各方面的正當利益需求是以公民權(quán)利的形式予以體現(xiàn)的,《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定了中華人民共和國公民在政治、經(jīng)濟、文化、人身等方面享有的基本權(quán)利。2020年頒布的《民法典》將我國人民受保護的起始點前移到胎兒時期,并對死者的相關(guān)權(quán)利也予以保護,進一步實現(xiàn)了對人民權(quán)利的全時保護。由此可以看出,“人民至上”價值理念涵蓋人民生命至上、人民權(quán)力至上、人民生活至上、人民幸福至上等一切涉及人民利益的價值要素,是最具平等性、廣泛性和真實性的價值理念。

馬克思指出:“發(fā)展需求的滿足以生存需求的滿足為前提基礎(chǔ)和客觀保障,當人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分保證的時候,就根本不能獲得解放?！盵14]527因此,生存與發(fā)展是實現(xiàn)人的解放的前提。踐行“人民至上”價值理念究其根本要將人民發(fā)展涉及的各方面價值要素逐一落實到人民現(xiàn)實生活中和具體利益上。改革開放40多年來,我國生產(chǎn)力水平大幅提升,躍升為世界第二大經(jīng)濟體,2021年GDP突破百萬億元,滿足人民的發(fā)展需要已經(jīng)從解決溫飽問題轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造美好生活?！靶枰侨祟愋睦斫Y(jié)構(gòu)中最根本的東西,是人類個體和整個人類發(fā)展的原動力。”[15]153十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”。社會主要矛盾是我國新時代的發(fā)展坐標,精準定位了未來發(fā)展方向,決定了治國理政的焦點。在國家宏觀層面,“美好生活”涉及與人民相關(guān)的政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)各個領(lǐng)域;在人民微觀層面,“美好生活”包括與人民相連的“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”[13]?！拔逦灰惑w”的發(fā)展領(lǐng)域、自幼及老的生活范圍覆蓋了涉及人民利益的全域細節(jié),將關(guān)涉中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的抽象價值鋪展為具象化的,充滿獲得感、幸福感和安全感的人民微觀生活,從現(xiàn)實生活視角表達了中國共產(chǎn)黨對人民利益的追尋,用實現(xiàn)人民美好生活的治理目標表現(xiàn)出“人民利益高于一切”的價值準則。

(二)內(nèi)含實現(xiàn)“人民利益”的價值追求

實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展是馬克思主義社會理想的終極價值目標和最高追求。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中將其表述為“每個人的全面而自由發(fā)展為基本原則的社會形式”。由此可見,推動人類社會走向“自由人的聯(lián)合體”是無產(chǎn)階級政黨與生俱來的歷史重任。中國特色社會主義道路在馬克思主義的引領(lǐng)下自始至終是一條為無產(chǎn)階級鋪就、將人民利益擺在首位的道路。但是改革開放后,在物質(zhì)生活水平有了極大提高的環(huán)境中,一些共產(chǎn)黨員在物質(zhì)利益的誘惑下漸漸丟棄了人民利益,將手中的權(quán)力作為實現(xiàn)一己私利的工具,甚至越過了權(quán)力的界限。對此,習近平總書記強調(diào):“必須牢記我們的共和國是中華人民共和國,始終要把人民放在心中最高的位置,始終全心全意為人民服務(wù),始終為人民利益和幸福而努力?！盵16]

為了實現(xiàn)中國特色社會主義事業(yè)持續(xù)滿足人民需要、努力增進人民福祉,不斷推進人的自由全面發(fā)展的目標,中國共產(chǎn)黨自誕生之初就把“全心全意為人民服務(wù)”作為唯一宗旨,把代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益作為價值取向,把為人民謀福祉作為至高的價值追求。毛澤東提出中國共產(chǎn)黨員要“為人民服務(wù)”;鄧小平將“是否有利于提高人民的生活水平作為判斷一切工作是非得失的標準”;江澤民指出“中國共產(chǎn)黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益”;胡錦濤把“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項方針政策的出發(fā)點和落腳點”;習近平強調(diào)“人民至上”“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”[13]。在抗擊新冠肺炎疫情的過程中,習近平總書記以“生命至上、人民至上”的話語鏗鏘有力地向全國人民表達了中國共產(chǎn)黨抗擊疫情的堅定決心,為了人民生命、安全和健康,不惜一切代價,舉全國之力,聚各地之資源,連上下之組織,集中所有人力、物力、財力投入抗疫斗爭,“應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)隔盡隔”,對每一個患者“不拋棄、不放棄”,是對“人民利益”價值追求最樸實的踐行,是“人民至上”價值理念最有力的彰顯,用行動證明了中國共產(chǎn)黨將人民生命安全放在第一位以及“敬民”“為民”“愛民”的崇高情懷。

(三)化為實現(xiàn)共同富裕的價值表述

1992年,鄧小平南方談話提出“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富?！笔巧鐣髁x的本質(zhì)。中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展史也是不斷追求中國人民共同富裕的奮斗史。新民主主義時期,中國共產(chǎn)黨將土地革命為核心的經(jīng)濟斗爭與反帝反封建為核心的政治斗爭緊密結(jié)合,開啟了帶領(lǐng)全國人民追求共同富裕的艱辛歷程,把“打土豪、分田地”作為宣傳標語,激勵占中國大多數(shù)人口的農(nóng)民為爭取富裕生活參加革命。新中國成立后,毛澤東提出走農(nóng)業(yè)合作化道路,通過互助合作的途徑引導(dǎo)農(nóng)民走社會主義道路,帶領(lǐng)農(nóng)民通過發(fā)展生產(chǎn)追求共同富裕。改革開放之初,鄧小平用“小康”二字詮釋中國式現(xiàn)代化的發(fā)展狀態(tài),提出到20世紀末“在中國建立一個小康社會”、實現(xiàn)人人富裕的奮斗目標。黨的十六大將“全面建設(shè)小康社會”作為階段性戰(zhàn)略目標,全面推進經(jīng)濟、政治、社會建設(shè)。十八大以來,習近平總書記提出“全面建成小康社會”戰(zhàn)略目標,十九大報告中六次提及“共同富?！?并將脫貧攻堅作為“全面建成小康社會”的關(guān)鍵性指標,“把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進”[13]。

2021年,我國全面建成小康社會取得決定性勝利,“脫貧攻堅取得歷史性成就,全國832個貧困縣全部脫帽,現(xiàn)行標準下9 899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧”[17]。切實保障了全體人民共享中國特色社會主義建設(shè)成果,實現(xiàn)人人享有、各得其所,是中國共產(chǎn)黨踐行共同富裕價值表征的有力明證。黨的十九屆五中全會通過的《建議》中提出2035年我國“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”,在黨的全會文件中第一次突出強調(diào)了“扎實推動共同富裕”,充分展現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨以實現(xiàn)人民利益為出發(fā)點和落腳點向全國人民作出的莊嚴承諾以及在此基礎(chǔ)上以實現(xiàn)共同富裕為目標的中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)核。

三、“人民至上”彰顯“緊緊依靠人民”的主體理念

“人民至上”價值理念是習近平新時代中國特色社會主義思想凸顯人民主體地位最具生命力的表現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是來自人民的無產(chǎn)階級政黨,只有樹立緊緊依靠人民的人民主體意識,充分發(fā)揮人民主體作用,才能在人民的奮斗中汲取營養(yǎng)、發(fā)展壯大,帶領(lǐng)全國人民奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

(一)人民是國家權(quán)力的主體

馬克思主義唯物史觀指出,歷史誕生自人類的物質(zhì)生產(chǎn)活動,歷史發(fā)展過程就是人類創(chuàng)造物質(zhì)文明、精神文明以及制度文明的過程。馬克思認為人類歷史上的社會都是少數(shù)人壟斷政治權(quán)力的社會,社會主義社會必須將政治權(quán)力轉(zhuǎn)至無產(chǎn)階級勞動人民手中,一切權(quán)力屬于人民。一方面,人民主體地位體現(xiàn)在真實的民主權(quán)利中。中國共產(chǎn)黨在馬克思主義的指導(dǎo)下建立了人民民主專政的社會主義國家,確立了生產(chǎn)資料公有制為主的經(jīng)濟制度,人民是生產(chǎn)資料的主人,在掌握經(jīng)濟權(quán)力的基礎(chǔ)上掌握政治權(quán)力,從而構(gòu)建了“以人民為中心”的社會主義民主政治。《中華人民共和國憲法》總綱規(guī)定:“中華人民共和國一切權(quán)力屬于人民。”堅持和完善中國特色社會主義制度“必須堅持人民主體地位,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路?！盵2]我國社會主義民主是最廣泛、最真實、最有效的民主。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,各級人民代表大會是我國各級權(quán)力機關(guān)。人民通過選舉授權(quán)給人民代表,人民代表組成人民代表大會作為決議機構(gòu)行使當家作主的權(quán)力。人民代表大會基于人民的權(quán)力委托產(chǎn)生各級行政、司法、監(jiān)督機關(guān),代表人民行使國家權(quán)力,對人民負責、受人民監(jiān)督。人民代表大會產(chǎn)生的各政權(quán)機關(guān)及其工作人員的職權(quán)來自于人民,人民是國家真正的主人。故此,我國國家制度是體現(xiàn)人民共同意志、保障人民各項權(quán)益,最能有效激發(fā)人民積極性、主動性和創(chuàng)造性的“人民權(quán)力至上”的制度體系,這是中國特色社會主義制度與生俱來的優(yōu)勢。

另一方面,人民主體地位體現(xiàn)在有保障的各項權(quán)利中?！栋l(fā)展權(quán)利宣言》指出“發(fā)展權(quán)利是一項不可剝奪的人權(quán)”,各國國民都有權(quán)參與、促進并享受社會的發(fā)展。人理應(yīng)成為各項權(quán)利的參與者和受益者。我國尊重和保障人民的人身權(quán)利和人格尊嚴,建立起世界上覆蓋人口最多的社會保障制度。衡量一個國家政治文明程度的重要標準之一是看這個國家弱勢群體的權(quán)利能否得到有效保障,尤其是看在重大公共衛(wèi)生危機中,弱勢群體的生命和健康能否得到切實保障。面對新冠肺炎疫情,我國的態(tài)度是“人民至上,生命至上”。反觀西方世界,美國《獨立宣言》開篇即言“人人生而平等,造物主賦予他們?nèi)舾刹豢勺屌c的權(quán)利,包括生存權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利”,其中生存權(quán)處于首位,人人平等、人人享有。但在新冠肺炎疫情中,西方世界的資本邏輯在一定意義上解決了“物”的問題,卻解決不了“人”的根本問題。美國政府在人的生存權(quán)與資本收益之間選擇了追逐資本而非保護人民,用社會達爾文主義思維將動物界的優(yōu)勝劣汰規(guī)則用在對待疫情中的弱勢群體患者身上。高昂的檢測費用、遲緩的政府作為、低效的抗疫舉措、短缺的社會保障,讓包括老人、殘障人士、流浪者、亞非裔民眾在內(nèi)的弱勢群體面對疫情毫無應(yīng)對能力,生命健康和安全受到了極大威脅,生存權(quán)和人權(quán)均無從談起。

(二)人民是國家發(fā)展的主體

唯物史觀認為,人“是需要通過自由自覺的實踐活動來現(xiàn)實地滿足彼此的包括生存需求和發(fā)展需求在內(nèi)的整體性生命需求的生命存在”[3]。人民是社會實踐主體,是歷史的創(chuàng)造者和推動者。在我國,人民既是國家的主人,也是取得新民主主義革命勝利、完成中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主體和中堅力量。一切依靠人民是中國共產(chǎn)黨不斷戰(zhàn)勝艱難險阻并取得最終勝利的根本保證。

中國共產(chǎn)黨“要做到長期執(zhí)政,就必須保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終同人民群眾想在一起,干在一起,風雨同舟,同甘共苦?！盵18]正是有了勤勞勇敢的中國人民,我國才得以實現(xiàn)從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,行進在新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的道路上。提升人民的美德和智慧、促進人的全面自由發(fā)展是國家治理的終極目標。作為歷史的書寫者,人民理應(yīng)作為新時代國家治理的主體,在擁有管理國家權(quán)利的同時享有國家發(fā)展的各項成果。最大限度地發(fā)揮人民在國家治理過程中的積極性、主動性、創(chuàng)造性是充分發(fā)揮人民在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中“至上”作用的關(guān)鍵所在。在現(xiàn)代化治理實踐中,人民既是治理目的,又是治理手段,在“工具”和“目的”的雙重維度中回歸了“人民至上”的本意,在治理過程“民主”與治理結(jié)果“效能”之間找到了最佳結(jié)合點,實現(xiàn)了“人民至上”的雙重意蘊。2021年,習近平總書記基于“以人民為中心”發(fā)展思想,提出推動“十四五”期間高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)人人共建社會主義現(xiàn)代化國家、人人享有國家發(fā)展成果的發(fā)展目標,并依此在國家治理中貫徹“把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局”的人民“雙維度”治理理念。既將實現(xiàn)人民利益作為國家治理的目的,又將人民作為實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標的實踐主體;既發(fā)揮了人民的主人翁作用,又實現(xiàn)了人民對國家建設(shè)成果的共享,讓人民從主客體兩個方面充分享受國家建設(shè)的獲得感、幸福感和安全感。

2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年?；仡欀袊伯a(chǎn)黨的百年歷程,之所以能從最初50余人的組織成長為擁有9 500多萬名黨員的執(zhí)政大黨,帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)民族獨立、人民解放,創(chuàng)造改革開放以來世界罕見的快速發(fā)展和持續(xù)穩(wěn)定奇跡,其根本原因就在于中國共產(chǎn)黨在“人民至上”價值理念引導(dǎo)下的鮮明的“人民性”政治品格。故此,中國共產(chǎn)黨百年歷史也是中國共產(chǎn)黨踐行“人民至上”價值理念的歷史。“人民至上”價值理念也將引領(lǐng)中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民邁向第二個“一百年”,向著實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國和中華民族偉大復(fù)興的目標前進。