交通運輸管理信息化建設(shè)的若干思考

鄭志強

（海西州交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局，青海 海西 817000）

引言：在國民經(jīng)濟的發(fā)展的過程當(dāng)中，也加快了城市建設(shè)工作的速度，帶給交通運輸業(yè)很大的影響，使信息化建設(shè)工作得以有效落實。依靠政府部門的相關(guān)政策扶持，進一步提升了國內(nèi)交通運輸管理工作的規(guī)范化程度。與此同時，實現(xiàn)了動態(tài)化監(jiān)督，有利于確保決策的合理性。在這當(dāng)中，使交通運輸管理信息化建設(shè)工作得到了很大的關(guān)注與重視，依靠先進的信息化技術(shù)，不僅減小了交通運輸?shù)膲毫?，而且實現(xiàn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。鑒于此，積極開展交通運輸管理信息化建設(shè)工作可謂十分關(guān)鍵。

一、公路運輸管理信息化定義的闡釋

對于公路運輸管理信息化而言，主要針對的為運用全新的信息化技術(shù)，做好對相關(guān)公路運輸信息的搜集與整理工作，以便確保服務(wù)工作的質(zhì)量達到相關(guān)規(guī)定，一方面，達到了共享有關(guān)信息資源的效果；另一方面，則加快了公路運輸管理與建設(shè)工作的速度，帶動了物流產(chǎn)業(yè)的進步。實際上，進行公路運輸管理的時候，旨在有效落實我國相關(guān)公路運輸方面的法律與法規(guī)，并且運用高效的管控對策，完成保護廣大旅客合法權(quán)益的任務(wù)。并且逐漸形成了具有一定秩序的公路運輸市場，使其能夠長遠的發(fā)展與進步。以推動公路運輸管理工作的信息化發(fā)展作為目的，實現(xiàn)科學(xué)管控與處理在此過程當(dāng)中的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，進而凸顯出其應(yīng)有的功效與作用[1]。

二、現(xiàn)階段國內(nèi)公路交通管理信息化建設(shè)的情況分析

從當(dāng)前國內(nèi)公路交通管理信息化建設(shè)工作開展的情況來看，呈現(xiàn)出下述幾個方面的情況：其一，有關(guān)管理者沒有意識到公路交通管理信息化建設(shè)工作的重要性與價值，受到從前思想方面的束縛，妨礙到公路運輸管理信息化建設(shè)工作的進程。依據(jù)我國相關(guān)要求，應(yīng)該體現(xiàn)出有關(guān)交通部門的職能與責(zé)任，結(jié)合上級安排的工作任務(wù)，使得很多企業(yè)會投入巨額的資金數(shù)量，實現(xiàn)對相關(guān)軟、硬件設(shè)施的購買，并且經(jīng)過科學(xué)調(diào)試以后，能夠穩(wěn)定運作。因為部分企業(yè)的管理者在此方面的認知不夠深刻，再加上老舊理念的束縛，使其逐漸被人忽視，最后造成不良的影響[2]。其二，通常情況下，公路交通運輸管理信息化建設(shè)工作的系統(tǒng)性特征十分明顯，要求不同區(qū)域企業(yè)之間進行協(xié)同合作，以便完成既定的工作任務(wù)。然而，現(xiàn)階段，國內(nèi)部分區(qū)域的交管部門在信息化程度方面較低，相關(guān)管理制度不夠完善，無法構(gòu)建出一個更加健全的信息化網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)生了信息遺漏與不夠精準的情況，如此，讓相關(guān)公路交通企業(yè)無法準確掌握相關(guān)信息，導(dǎo)致廣大用戶獲取到的信息也不夠精準。受此影響，降低了公路交通信息的利用率。其三，公路交通運輸管理信息化建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施嚴重欠缺。對于國內(nèi)來說，公路交通運輸管理信息化建設(shè)工作起步很晚，從當(dāng)前的情況來說，呈現(xiàn)出管理制度不夠完善的情況，相應(yīng)的信息化專業(yè)人才儲備數(shù)量也嚴重不足。因為公路交通運輸管理信息化建設(shè)工作的實際范圍受到一定的限制，相應(yīng)的利用率很低，導(dǎo)致最后的經(jīng)濟收益嚴重下降。在此過程當(dāng)中，也使得有關(guān)工作者自身的薪酬待遇不如其他部門中的工作者，一方面，降低了信息化技術(shù)人員的工作熱情；另一方面，導(dǎo)致有關(guān)信息管理部門的工作無法得以順利進行，產(chǎn)生了不良的影響[3]。

三、交通運輸管理信息化建設(shè)的有效策略

（一）加大對相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)力度，實現(xiàn)相關(guān)標準統(tǒng)一化

首先，應(yīng)該加強對公路運輸信息化建設(shè)工作的規(guī)范化管理，加快相關(guān)軟硬件設(shè)施的建設(shè)速度。通過有效整合相關(guān)業(yè)務(wù)的方式，達到實際的需要，科學(xué)完善有關(guān)組織機構(gòu)。讓不同工作的步驟得以簡化，達到計算機處理的規(guī)定，有效落實對相關(guān)數(shù)據(jù)信息的采集、存儲以及傳輸工作，提高整體的業(yè)務(wù)開展規(guī)范化程度。其次，確保有關(guān)軟硬件配置的合理性，凸顯出建設(shè)工作的針對性優(yōu)勢，實現(xiàn)了針對不同業(yè)務(wù)之間的無縫銜接，達到了協(xié)同合作的良好作用。并且及時更新相關(guān)軟件與硬件。對有關(guān)軟件加以設(shè)計和開發(fā)的時候，應(yīng)該考慮到滿足交通運輸行業(yè)可持續(xù)發(fā)展需求方面的因素[4]。最后，進一步增強系統(tǒng)標準化建設(shè)的整體能力。一方面，應(yīng)該不斷優(yōu)化相關(guān)代碼與數(shù)據(jù)標準；另一方面，積極推進有關(guān)管理制度的改革工作，科學(xué)運用相關(guān)平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一化、準確的信息錄入，以便達到共享具體數(shù)據(jù)信息的效果，并且在此過程當(dāng)中，采用分步落實的方式。與此同時，還需要參考統(tǒng)一化管控方面的規(guī)定，應(yīng)用統(tǒng)一化的數(shù)據(jù)采集口徑，讓相關(guān)業(yè)務(wù)的開展工作更加科學(xué)，并且也增強了有關(guān)數(shù)據(jù)信息共享的效果。

（二）強化公路運輸信息化建設(shè)管理，增加投入資金數(shù)量

對于有關(guān)公路運輸管理部門來說，相關(guān)管理者應(yīng)該強化公路運輸信息化建設(shè)管理，增加投入資金數(shù)量，其中涵蓋了人力資源、機械設(shè)備等不同的方面。在予以重視的基礎(chǔ)上，確定信息化建設(shè)工作開展的途徑。實際上，針對國內(nèi)的公路運輸管理信息化建設(shè)工作而言，處于發(fā)展的初期階段，在未來的發(fā)展過程當(dāng)中，必將遇到很多不同的困難與問題，不過擁有良好的發(fā)展前景。眾所周知，當(dāng)前國內(nèi)處于網(wǎng)絡(luò)信息化社會時期，人們會接收到大量的數(shù)據(jù)信息，在不同的行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中均會滲透各種類型的數(shù)據(jù)信息，尤其在出行信息方面，能夠有效緩解交通運輸?shù)膲毫?，改善整個城市的交通環(huán)境情況[5]。所以，做好公路交通運輸管理信息化建設(shè)工作可謂勢在必行，符合一個城市長遠發(fā)展的需求。從所投入資金的數(shù)量角度而言，不聽地區(qū)政府部門運用了標準化管理方式，將相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、人才等作為投資的主要對象。由于主要依靠人進行相關(guān)設(shè)備的操控，為此，應(yīng)該以定期的形式，開展信息化方面人才的培訓(xùn)活動，通過借助高薪聘用專業(yè)人才的方式，達到儲備更多人才的目的，有助于帶動公路交通運輸管理信息化建設(shè)工作的進步。此外，需要把人才送出國進行深造，借鑒外國成熟的技術(shù)，積累更多的工作經(jīng)驗，對國內(nèi)的信息化技術(shù)進步非常有益。

（三）發(fā)揮有關(guān)政府部門的主導(dǎo)作用，建立相應(yīng)物流與客運信息化管理制度

對于有關(guān)公路運輸管理部門來說，應(yīng)該做好發(fā)展定位工作。從目前的情況來看，當(dāng)前很多公路運輸企業(yè)無法以獨立的形式做好信息化建設(shè)工作，為此，應(yīng)該有效整合相關(guān)資源，加強指導(dǎo)，不斷改進相關(guān)服務(wù)體系，以便完成公路運輸信息化建設(shè)工作的任務(wù)。在這當(dāng)中，需要加快物流業(yè)信息化建設(shè)的速度。具體來說：第一，建設(shè)公路公共信息管理平臺的時候，需要將企業(yè)、工作人員的資質(zhì)、信用審核等作為切入點，科學(xué)進行管理，以便發(fā)揮出其良好的作用。第二，加大對物流信息化研究成果的宣傳和應(yīng)用力度，比如，RFID 技術(shù)，可以基于政府部門的主導(dǎo)下，根據(jù)市場化運作方面的規(guī)定，加快物流信息管控平臺建設(shè)的速度，完成既定的工作任務(wù)。第三，做好不同物流企業(yè)之間的相關(guān)信息資源整合工作，同時建立一個覆蓋范圍廣泛的物流信息管理平臺。

（四）注重提升對相關(guān)信息資源的利用率，加快公路運輸電子政務(wù)建設(shè)的速度

處于網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境當(dāng)中，有關(guān)運政部門為了做到與時俱進，開展了電子政務(wù)信息化建設(shè)工作，相關(guān)部門致力于加大對相關(guān)資源信息的挖掘和運用力度，以多個視角建立起一個更加完善的電子政務(wù)管理體系。具體而言：其一，需要合理利用當(dāng)前信息化建設(shè)的機會，注重相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建工作，以便建立起省級網(wǎng)絡(luò)管理體系，實現(xiàn)不同部門之間的協(xié)同合作，以便達到行業(yè)數(shù)據(jù)交換的效果。其二，加大對有關(guān)政策文件的推廣和宣傳力度，構(gòu)建出信息化服務(wù)控制平臺。在此過程當(dāng)中，能夠?qū)崟r發(fā)布有關(guān)政府部門的相關(guān)信息，深入了解不同企業(yè)與個人的詳細信息，進一步增強監(jiān)督服務(wù)工作的質(zhì)量，讓有關(guān)政府部門的職能產(chǎn)生了很大的變化。其三，注重對有關(guān)政府網(wǎng)站平臺的科學(xué)利用，使得相關(guān)業(yè)務(wù)、運輸許可證的辦理達到線上辦公的效果，依靠相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)信息，達到共享的目的。無論是征收有關(guān)費用，還是業(yè)務(wù)的審批，提升了自動化辦理的效率，使得政務(wù)工作體現(xiàn)出一定的透明性、公正性優(yōu)勢，不僅增強了公路運輸管理信息化建設(shè)的成效，而且提供給大眾更多的便利，達到了行業(yè)發(fā)展的需要。

（五）科學(xué)設(shè)置公路運輸管理信息化建設(shè)目標

1.確保資金充足、到位。開展公路運輸管理信息化建設(shè)工作的過程當(dāng)中，需要依靠大量資金的扶持，所以，有關(guān)部門工作人員需要有效體現(xiàn)出不同行業(yè)與廣大民眾的熱情，拓展資金的籌集途徑。并且以不同的途徑與方面入手，積極開展相關(guān)資金的籌集管理工作。2.充分發(fā)揮出人才的作用。對于公路運輸管理信息化建設(shè)而言，人才的重要性與作用是毋庸置疑的。結(jié)合從前相關(guān)信息化人才儲備數(shù)量不足、整體水平不高等問題，難以達到當(dāng)前發(fā)展的需要，因而，有關(guān)公路運輸管理部門需要大量引入人才，并且做好培訓(xùn)工作。3.推進技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作。進行公路運輸管理信息化建設(shè)工作的時候，需要合理運用新型的管控系統(tǒng)，加快在科學(xué)技術(shù)方面的研發(fā)速度，以便得以推廣和運用。

四、某某城市交通運輸管理信息化建設(shè)案例分析

在此次研究的過程中，以增強城市交通運輸管理能力為目的，某某城市交通運輸管理信息化建設(shè)工作得以開展，基于信息化技術(shù)下，建立信息智能化交通運輸管理綜合系統(tǒng)。在2010 年時，結(jié)合某某城市道路交通建設(shè)的具體情況，該城市的信息智能化交通建設(shè)工作包含三個階段。（1）在2010 年——2015 年期間，共計投資了5800 萬元的智能信息化交通運輸一期工程開始建設(shè)。構(gòu)建出以地理信息系統(tǒng)作為技術(shù)支撐，搭配使用相關(guān)集成指揮調(diào)度軟件，最終建立出一個智能信息化交通管控系統(tǒng)，其中涵蓋了交通流采集、交通電視監(jiān)控、交通信號控制、交通違法取證以及交通指揮中心硬件平臺等十多個關(guān)鍵子系統(tǒng)。（2）在2016 年——2019 年期間，共計投資了9600 萬元的智能信息化交通運輸二期工程開始建設(shè)。此項工程旨在針對一期工程中的功能進行一定的補充，借助現(xiàn)有的系統(tǒng)資源，覆蓋整個市區(qū)范圍之內(nèi)，構(gòu)建出功能更加完整、運行效率較高的智能信息化交通管控系統(tǒng)。在此過程中，建立了集成指揮軟件平臺與相關(guān)分控中心系統(tǒng)，其中涵蓋了150 個路口闖紅燈自動記錄系統(tǒng)，126 套交通電視監(jiān)控系統(tǒng)、40 套交通誘導(dǎo)信息發(fā)布管理系統(tǒng)等等。并且，促使不同鎮(zhèn)區(qū)的電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)均開始接入二期系統(tǒng)，達到廣泛覆蓋的監(jiān)控效果。（3）在2020 年時，共計投資4500 萬元的智能信息化交通運輸三期工程開始建設(shè)，通過針對當(dāng)前城市區(qū)域當(dāng)中應(yīng)用的150 個燈控路口和8 個連接城區(qū)的主要國道燈控路口實施改造和優(yōu)化施工，一方面，能夠使路口達到聯(lián)網(wǎng)中心管控、自適應(yīng)信號的管控等效果，體現(xiàn)出區(qū)域組織協(xié)調(diào)、警衛(wèi)勤務(wù)路線的管控等功能，另一方面，則減小了主城區(qū)道路交通堵塞的壓力，確保行車秩序的規(guī)范性，讓行人的安全獲得有效保障，充分發(fā)揮出智能信息化交通信號管控系統(tǒng)的功效和作用。通過有效利用智能化交通系統(tǒng)，讓城市相關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施體現(xiàn)出其應(yīng)有的功能，增強了交通運輸管理服務(wù)工作的質(zhì)量。

結(jié)束語：綜上所述，進行公路運輸管理信息化建設(shè)工作的過程當(dāng)中，一方面，摒棄了從前老舊的公路管理方式；另一方面，則使公路運輸管理工作日趨智能化、數(shù)字化，凸顯出一定的先進性優(yōu)勢。為了實現(xiàn)上述目標，當(dāng)開展公路運輸管理的時候，需要注重落實信息化建設(shè)工作，在深入掌握當(dāng)前公路運輸管理信息化建設(shè)時產(chǎn)生的相關(guān)問題與不足，構(gòu)建并不斷健全相關(guān)管理機制，使得聯(lián)網(wǎng)的范圍得以拓展，同時充分發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警制度的良好作用，增強公路運輸管理信息化建設(shè)工作的成效。