全面預(yù)算在財(cái)務(wù)管理中的重要性

劉怡

（重慶鋼鐵集團(tuán)朵力房地產(chǎn)股份有限公司，重慶 400080）

在經(jīng)濟(jì)全球化和企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng)的背景下，企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部能力顯得越來越重要，企業(yè)自身的實(shí)力來源于兩個(gè)方面，一是企業(yè)自身所擁有的資金渠道等資源，二是企業(yè)自身的經(jīng)營管理能力，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長期有效發(fā)展，這兩個(gè)方面缺一不可。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益最大化和降低生產(chǎn)經(jīng)營中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力直接決定了企業(yè)的經(jīng)營管理能力。一個(gè)企業(yè)若想進(jìn)行高效的財(cái)務(wù)管理，需要認(rèn)知企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。企業(yè)首先要明確自身資金運(yùn)作情況，摸清財(cái)務(wù)流轉(zhuǎn)中的細(xì)節(jié)；其次要根據(jù)目前發(fā)展方向、發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模等要素初步評(píng)估企業(yè)發(fā)展所需的資金；最后要通過全面預(yù)算的財(cái)務(wù)管理辦法，合理安排各個(gè)部門資金用度。可以說，只有當(dāng)企業(yè)充分認(rèn)知到自身規(guī)模，明確自身發(fā)展需求后，全面預(yù)算的管理辦法才能與企業(yè)經(jīng)營工作相結(jié)合，充分激發(fā)企業(yè)潛能，減少發(fā)展過程中不必要的財(cái)務(wù)支出，降低企業(yè)運(yùn)行負(fù)荷，真正把財(cái)務(wù)資源用到最緊缺的地方。

一、全面預(yù)算管理的意義

全面預(yù)算管理的最終目標(biāo)是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，因此，全面預(yù)算管理的意義也是與企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、運(yùn)營息息相關(guān)的。在企業(yè)經(jīng)營的過程中，只有正確認(rèn)知企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，才能對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行有效評(píng)估，實(shí)現(xiàn)節(jié)約財(cái)務(wù)開支、達(dá)到降本增效的目的。全面預(yù)算作為一種重要的財(cái)務(wù)管理辦法，在企業(yè)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)中起到不可替代的作用。一方面，全面預(yù)算有助企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身發(fā)展、財(cái)務(wù)運(yùn)作中的不足，及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算，將全面預(yù)算管理應(yīng)用到企業(yè)的經(jīng)營管理中，對(duì)企業(yè)預(yù)算進(jìn)行編制、分析和評(píng)估，來對(duì)企業(yè)的加工、物流、銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行財(cái)務(wù)方面的全方面監(jiān)督和控制，幫助企業(yè)完善各類管理體系，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健全和長期發(fā)展。另一方面，全面預(yù)算也可以幫助企業(yè)梳理各個(gè)部門的實(shí)際運(yùn)作情況，完善企業(yè)的發(fā)展策略，并做到將企業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)有效對(duì)接，避免企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)資源造成無端浪費(fèi)。企業(yè)本身就是一個(gè)以營利為目的機(jī)構(gòu)，企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的目的在于為企業(yè)自身獲取更大收益，全面預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部管控的調(diào)節(jié)手段能對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資源進(jìn)行整合和利用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本控制和利潤效益的最大提升。此外，全面預(yù)算管理還具有風(fēng)險(xiǎn)管控的功能，企業(yè)部門在現(xiàn)實(shí)中執(zhí)行發(fā)展策略可能設(shè)置了不合理的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，致使部門主管一味靠提高財(cái)務(wù)預(yù)算完成自己的績效考核，嚴(yán)重?fù)p害公司的整體利益，運(yùn)用全面預(yù)算手段能幫助企業(yè)完善內(nèi)部控制機(jī)制，對(duì)各種損害企業(yè)利益的行為進(jìn)行規(guī)范。在我國現(xiàn)有的絕大多數(shù)中小型企業(yè)中，越來越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到了全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用，逐漸將其理念運(yùn)用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理中。

二、全面預(yù)算對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)的促進(jìn)作用

企業(yè)財(cái)務(wù)日常運(yùn)作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)即是全面預(yù)算管理。企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)工作人員要對(duì)公司整體運(yùn)作情況、資金流動(dòng)等情況有全面細(xì)致的了解，運(yùn)用數(shù)據(jù)工具對(duì)各個(gè)部分開支、預(yù)算現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，通過量化的方法科學(xué)、準(zhǔn)確地挖掘出各個(gè)部門財(cái)務(wù)運(yùn)作中存在的問題，嚴(yán)謹(jǐn)核實(shí)處理各個(gè)部門的工作細(xì)目。做好常規(guī)的數(shù)據(jù)采集工作，促進(jìn)企業(yè)各個(gè)層級(jí)有效對(duì)接，配合財(cái)務(wù)部門落實(shí)資金數(shù)據(jù)采集的相關(guān)流程，監(jiān)督部門做出符合部門發(fā)展現(xiàn)狀的財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表。與公司高層管理者就全面預(yù)算進(jìn)行溝通之后得出的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)果能夠幫助企業(yè)經(jīng)營管理層做出正確決策，推動(dòng)公司高效發(fā)展，提高企業(yè)管理范圍內(nèi)資金的利用率，減少由于人事問題、制度問題、戰(zhàn)略問題等導(dǎo)致的低效財(cái)務(wù)開銷。此外，作為企業(yè)經(jīng)營管理的一方面，全面預(yù)算管理還可以避免企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，適應(yīng)市場(chǎng)波動(dòng)。全面預(yù)算管理本身就是企業(yè)經(jīng)營管理的一方面，完善財(cái)務(wù)管理的全面預(yù)算也能在一定程度上完善企業(yè)的經(jīng)營管理體系，進(jìn)而健全企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，能盡快排除潛在風(fēng)險(xiǎn)，并且預(yù)估企業(yè)在未來的財(cái)務(wù)管理中可能會(huì)遇到的阻礙，幫助企業(yè)提前做好應(yīng)對(duì)措施。

三、企業(yè)全面預(yù)算管理運(yùn)用存在的問題及應(yīng)對(duì)措施

（一）企業(yè)全面預(yù)算管理運(yùn)用存在的問題

在我國企業(yè)的全面預(yù)算管理中確實(shí)還存在一些問題有待解決，很多企業(yè)雖然正在引入或者已經(jīng)引入了全面預(yù)算管理，但是效果并不是特別明顯，對(duì)這種現(xiàn)狀進(jìn)行分析后，認(rèn)為目前企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題主要可以從兩個(gè)方面來看。一方面，企業(yè)管理人員對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理不熟悉、不重視，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還是采用較為落后的剛性財(cái)務(wù)管理方式，財(cái)務(wù)管理的各事項(xiàng)必須按照死板的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，財(cái)務(wù)管理人員沒有可以依據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況對(duì)各項(xiàng)資金進(jìn)行建議的權(quán)利，這就導(dǎo)致企業(yè)制定的全面預(yù)算管理運(yùn)用沒有在實(shí)際運(yùn)用中發(fā)揮出其最大的作用。財(cái)務(wù)管理人員不具備運(yùn)用全面預(yù)算的能力，很多財(cái)務(wù)管理人員并不會(huì)學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)管理方式提高自身工作效率，進(jìn)而幫助企業(yè)籌謀實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益最大化。另一方面，在開展全面預(yù)算管理的企業(yè)中沒有對(duì)全面預(yù)算管理的執(zhí)行設(shè)立對(duì)應(yīng)的考核機(jī)制，無法保證全面預(yù)算管理的真正落實(shí)，員工的參與度不高、實(shí)際執(zhí)行難，直接影響了全面預(yù)算管理的最終效果，還有很多財(cái)務(wù)管理人員并不認(rèn)可全面預(yù)算管理，認(rèn)為其麻煩并且自身又不具備這個(gè)能力，企業(yè)也沒有完善的制度督促他們實(shí)施全面預(yù)算管理，導(dǎo)致這些人員沒有開展全面預(yù)算管理工作。這個(gè)問題來源于企業(yè)的管理制度不完善，企業(yè)需要以此為依據(jù)思考如何提倡全員參與，提升企業(yè)的總體管理能力和管理水平，如何在企業(yè)內(nèi)部推進(jìn)實(shí)施全面預(yù)算管理。以上是在企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算中比較常見，也是影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要因素。

（二）完善企業(yè)全面預(yù)算管理運(yùn)用的應(yīng)對(duì)措施

為了更好地在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用，企業(yè)勢(shì)必要采取有效措施解決現(xiàn)有應(yīng)用過程中存在的問題，主要可以從三個(gè)方面完善這些問題：首先，制定合理的預(yù)算目標(biāo)并加強(qiáng)全面預(yù)算管理知識(shí)的普及，企業(yè)管理人員應(yīng)重視全面預(yù)算管理，認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理給企業(yè)帶來的正向促進(jìn)作用，根據(jù)企業(yè)目前所處階段的實(shí)際情況正確制定全面預(yù)算管理目標(biāo)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本控制等問題，使得企業(yè)的全面預(yù)算目標(biāo)能夠符合市場(chǎng)發(fā)展對(duì)企業(yè)的需要和未來的長期發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步提升自身的綜合能力。其次，要引入優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員，將全面預(yù)算管理的理念帶給企業(yè)內(nèi)部并且不斷加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理人員全面預(yù)算管理知識(shí)和能力的培訓(xùn)，通過理論和實(shí)際的綜合培訓(xùn)幫助現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員了解企業(yè)全面預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)的意義，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)管理人員學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)管理手段，幫助企業(yè)提升財(cái)務(wù)管理效率，降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。最后，健全全面預(yù)算管理體系。全面預(yù)算管理的重要性不言而喻，為了保證全面預(yù)算管理機(jī)制能順利實(shí)施，企業(yè)應(yīng)設(shè)立對(duì)應(yīng)的部門進(jìn)行跟蹤檢查、監(jiān)督以及制定對(duì)應(yīng)的考核體系，以此確保全面預(yù)算的順利實(shí)施。全面預(yù)算執(zhí)行過程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)過程管控并建立完善的考核制度，采取多種考核方式綜合評(píng)價(jià)全面預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果，對(duì)于不符合實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的行為盡快進(jìn)行改善，對(duì)于做得好的也要給予鼓勵(lì)，以此激勵(lì)員工能真正執(zhí)行全面預(yù)算管理的各事項(xiàng)。以上幾種途徑都能幫助企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中更好地發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用，幫助企業(yè)健全管理體系，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

四、全面預(yù)算對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響

（一）提升企業(yè)在財(cái)務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力

企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要風(fēng)險(xiǎn)成因在于三個(gè)方面：第一，財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。由于企業(yè)的經(jīng)營范圍不斷擴(kuò)大，資金的需求量逐年上升，快速增長的資金流水勢(shì)必給財(cái)務(wù)工作者帶來巨大壓力。一些企業(yè)展開工作時(shí)，無法謹(jǐn)慎、明確地規(guī)劃資金預(yù)算，許多專項(xiàng)資金未能用得其所，加之一些財(cái)務(wù)工作者業(yè)務(wù)技能弱、專業(yè)知識(shí)欠缺、工作習(xí)慣不佳，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作存在漏洞。例如，在財(cái)務(wù)報(bào)表的收集和整理中不夠細(xì)致，員工數(shù)字化、信息化意識(shí)不足，對(duì)大數(shù)據(jù)分析的應(yīng)用操作不熟練，無法適應(yīng)新時(shí)代財(cái)務(wù)工作的要求等，都使公司的財(cái)務(wù)運(yùn)作出現(xiàn)失真空間，難以保證日常財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量。第二，內(nèi)部控制體系層級(jí)不明確。一般來說，內(nèi)部控制體系是經(jīng)由企業(yè)上層設(shè)計(jì)的管理內(nèi)部組織工作的一套管理制度。企業(yè)在內(nèi)部控制體系的協(xié)調(diào)之下能夠平穩(wěn)運(yùn)作，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性，規(guī)避徇私舞弊等不良現(xiàn)象。部分公司財(cái)務(wù)管理者對(duì)內(nèi)部控制的嚴(yán)肅性沒有足夠的認(rèn)識(shí)，重人事而輕制度，導(dǎo)致員工未能形成良好的內(nèi)部控制意識(shí)，減弱了各個(gè)部門之間的溝通和聯(lián)系，久而久之，自然威脅到企業(yè)的財(cái)務(wù)安全。第三，財(cái)產(chǎn)投資策略不合理。企業(yè)為了自身發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度，會(huì)在一定程度上對(duì)外投資，整合社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，實(shí)現(xiàn)合理有效的創(chuàng)收。但在現(xiàn)實(shí)情況中，大多數(shù)企業(yè)的對(duì)外投資都存在較大風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)投資流程不規(guī)范，未能及時(shí)預(yù)測(cè)市場(chǎng)波動(dòng)幅度，以致資金使用率維持在偏低水平。全面預(yù)算管理的具體風(fēng)險(xiǎn)抵御能力便體現(xiàn)在抵御以上三種風(fēng)險(xiǎn)上，其一方面能夠幫助完善財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，促使財(cái)務(wù)工作向大數(shù)據(jù)、信息化轉(zhuǎn)型［1］；另一方面能夠合理建設(shè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，監(jiān)控企業(yè)外部投資流向。

（二）促使財(cái)務(wù)預(yù)算更加合理準(zhǔn)確

傳統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)算工作形式保守，僅對(duì)企業(yè)資本預(yù)算進(jìn)行一般性評(píng)估，模糊性大。全面預(yù)算管理的優(yōu)勢(shì)在于有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)工作不足，使財(cái)務(wù)預(yù)算配置更加合理、準(zhǔn)確。具體來說，企業(yè)發(fā)展面臨不同的階段，全面預(yù)算管理也有不同的側(cè)重，合適的全面預(yù)算方式能夠較好適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)的資金利用率，降低企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)［2］。首先，全面預(yù)算在市場(chǎng)進(jìn)入期，以資本預(yù)算為主，市場(chǎng)進(jìn)入期往往意味著新產(chǎn)品的大量投入，這一時(shí)期企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)極大，因此，全面預(yù)算管理在企業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入階段要幫助明確產(chǎn)品定位，在明確產(chǎn)品定位之后進(jìn)行預(yù)算撥款。其次，全面預(yù)算在市場(chǎng)成長期需要以銷售預(yù)算為基礎(chǔ)。這一階段企業(yè)產(chǎn)品雖然在市場(chǎng)上已經(jīng)有了一定的認(rèn)可度，但仍然面臨大量投入，此時(shí)必須嚴(yán)格把控企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)控現(xiàn)金流，防止現(xiàn)金流斷裂。再次，全面預(yù)算在企業(yè)市場(chǎng)成熟期以成本預(yù)算為重心。成熟期的企業(yè)進(jìn)入緩慢發(fā)展?fàn)顟B(tài)，擁有固定市場(chǎng)份額，市場(chǎng)價(jià)格亦趨向穩(wěn)定。企業(yè)在成熟期能否有可觀的營收，基本只取決于成本這一因素。故而，科學(xué)控制成本是成熟階段財(cái)務(wù)管理的主要工作，甚至也是企業(yè)管理的基本主題。最后，當(dāng)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)衰退期，全面預(yù)算管理工作便要轉(zhuǎn)移到現(xiàn)金流的監(jiān)控上來。先前嚴(yán)謹(jǐn)控制現(xiàn)金流主要是為了防范重要風(fēng)險(xiǎn)，這時(shí)嚴(yán)謹(jǐn)控制現(xiàn)金流的目的僅在保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的回收，確保企業(yè)平穩(wěn)退出市場(chǎng)。至此，全面預(yù)算管理辦法已經(jīng)幫助企業(yè)完成四個(gè)階段的流程，接下來等待企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，全面預(yù)算管理便再度發(fā)揮效用。

（三）有效執(zhí)行預(yù)算目標(biāo)

有效執(zhí)行預(yù)算目標(biāo)屬于財(cái)務(wù)工作中的行政范疇，對(duì)預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行有賴企業(yè)預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整、各個(gè)部門的配合、明晰的權(quán)責(zé)制度及專項(xiàng)監(jiān)督檢查，企業(yè)在完成相關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算工作之后，還需要分配到下屬各個(gè)部門落實(shí)具體細(xì)目［3］。在企業(yè)日常工作的現(xiàn)實(shí)情況中經(jīng)常出現(xiàn)突發(fā)事件，由此，企業(yè)日常財(cái)務(wù)執(zhí)行工作計(jì)劃被打亂，真正的工作成果也會(huì)與最初計(jì)劃產(chǎn)生偏差。為了防止這種情況頻繁發(fā)生，企業(yè)必須在財(cái)務(wù)編制工作完成后，根據(jù)市場(chǎng)波動(dòng)適時(shí)調(diào)整原先規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際情況具體分析，最終落實(shí)到財(cái)務(wù)執(zhí)行工作中。全面預(yù)算能夠?qū)ζ髽I(yè)預(yù)算目標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整起到積極的推動(dòng)作用，減少由于市場(chǎng)波動(dòng)等不可抗力造成的財(cái)務(wù)損失。當(dāng)然，企業(yè)全面預(yù)算管理任務(wù)在具體執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)劃時(shí)也可幫助財(cái)務(wù)人員協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的關(guān)系。隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，財(cái)務(wù)人員工作壓力也不斷增長，全部預(yù)算工作都交付財(cái)務(wù)人員完成不僅不現(xiàn)實(shí)，也違背了公司運(yùn)作規(guī)律。事實(shí)上，部分財(cái)務(wù)預(yù)算工作完全可以讓各個(gè)部門的相關(guān)人員負(fù)責(zé)，既可以加快財(cái)務(wù)預(yù)算工作的執(zhí)行效率，又可以防止其他部門內(nèi)部出現(xiàn)人浮于事的現(xiàn)象。此外，全面預(yù)算對(duì)財(cái)務(wù)責(zé)任制的落地也產(chǎn)生了較大影響，在全面預(yù)算管理方式下，財(cái)務(wù)預(yù)算嚴(yán)格審批公司運(yùn)作各個(gè)環(huán)節(jié)的資金流水，一方面確保財(cái)務(wù)人員知悉公司基本運(yùn)行狀況，另一方面也確保責(zé)任到人，在出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞時(shí)能夠迅速定位責(zé)任歸屬，約束企業(yè)不規(guī)范行為。

（四）優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式

全面預(yù)算促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式優(yōu)化，主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)運(yùn)作流程更加科學(xué)化、程序化、精確化。根據(jù)時(shí)間先后順序，全面預(yù)算管理要有序進(jìn)行。第一步，在全面預(yù)算的開始，企業(yè)預(yù)算管理委員會(huì)先行制定財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)，對(duì)企業(yè)接下來的預(yù)算工作提出整體性方針。企業(yè)預(yù)算委員會(huì)針對(duì)公司各個(gè)部門下達(dá)預(yù)算要求和準(zhǔn)則，保證預(yù)算工作按照大方向進(jìn)行。委員辦公室規(guī)定各部門經(jīng)營年度指標(biāo)，收集各部門反饋意見，上報(bào)批準(zhǔn)，最終根據(jù)批準(zhǔn)文件貫徹執(zhí)行。第二步，適時(shí)調(diào)整預(yù)算編制，遇到市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)及時(shí)遞交預(yù)算調(diào)整材料，得到批準(zhǔn)后立即執(zhí)行?？偨Y(jié)、復(fù)盤執(zhí)行過程中遇到的現(xiàn)實(shí)問題，尋找預(yù)算偏差的具體原因，理清預(yù)算超支責(zé)任歸屬，提出切實(shí)有效的改進(jìn)策略。第三步，審計(jì)部門定期檢查企業(yè)全面預(yù)算管理的具體執(zhí)行情況，每月、每季度審查預(yù)算執(zhí)行是否合理，有無違規(guī)情況出現(xiàn)，預(yù)算使用是否真實(shí)等，撰寫審計(jì)檢查報(bào)告，將調(diào)查結(jié)果按時(shí)上交預(yù)算管理委員會(huì)辦公室。第四步，預(yù)算管理委員會(huì)辦公室的最后考核。預(yù)算管理委員會(huì)將根據(jù)預(yù)算執(zhí)行現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)判、考核，與各個(gè)專業(yè)部門及時(shí)溝通，在年底提出最終考核建議，經(jīng)上報(bào)審批后，按照公司現(xiàn)有獎(jiǎng)懲制度實(shí)施獎(jiǎng)懲，若發(fā)現(xiàn)公司獎(jiǎng)懲制度不合理、不規(guī)范，也應(yīng)該及時(shí)修補(bǔ)、完善獎(jiǎng)懲制度。只有確立權(quán)、責(zé)、利清晰的考核體系，才能提升預(yù)算管理運(yùn)行效率［4］。

五、結(jié)語

全面預(yù)算任重道遠(yuǎn)，需不斷改進(jìn)以促進(jìn)企業(yè)長足發(fā)展。在我國企業(yè)特別是中小型企業(yè)踐行全面預(yù)算管理中存在的問題還有以下幾點(diǎn)：第一，企業(yè)高管對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)和實(shí)踐不充分，全面預(yù)算管理沒有得到廣泛重視，仍然停留在傳統(tǒng)預(yù)算管理的運(yùn)作模式。第二，全面預(yù)算管理的系統(tǒng)組織不健全，雖然已經(jīng)明確成立預(yù)算管理委員會(huì)，但具體操作時(shí)不夠規(guī)范，沒有嚴(yán)格按照科學(xué)流程開展管理工作。第三，預(yù)算數(shù)據(jù)收集、上報(bào)程序煩瑣，一份預(yù)算報(bào)表在各個(gè)部門傳遞經(jīng)過層層審批，最后回收時(shí)已超過時(shí)效，全面預(yù)算難以發(fā)揮實(shí)際意義。當(dāng)前的全面預(yù)算管理還存在缺陷，只有不斷改進(jìn)實(shí)施措施，全面預(yù)算工作才能為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，解決企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中存在的問題。企業(yè)需要認(rèn)識(shí)自身的實(shí)際情況，了解企業(yè)當(dāng)下管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)并提出解決辦法，才能推動(dòng)企業(yè)健康長足發(fā)展。