民營企業(yè)全面預算管理現(xiàn)狀及優(yōu)化措施研究

王芳芳

（美中能源有限公司，山西 晉城 048000）

一、引言

國民經濟的不斷發(fā)展，使得民營企業(yè)逐漸成為國民經濟的中堅力量。許多民營企業(yè)在實際的經營管理過程中，逐漸認識到了全面預算管理工作對于企業(yè)發(fā)展的重要意義，并針對全面預算管理進行了不斷的探索、創(chuàng)新與實踐。但受內部及外部環(huán)境因素的影響，民營企業(yè)在全面落實預算管理的過程中依舊存在亟待解決的問題。

二、民營企業(yè)開展全面預算管理工作的重要意義

（一）優(yōu)化企業(yè)內部資源配置，提升風險防控能力

首先，民營企業(yè)在全面預算管理工作的開展過程中，進行預算編制，對企業(yè)經營管理及業(yè)務開展各環(huán)節(jié)進行充分的調查分析，從而全面掌握企業(yè)各項情況，并針對企業(yè)資產制定科學合理的使用計劃，能夠實現(xiàn)對企業(yè)內部資源的優(yōu)化配置，提高資源利用率，避免資產流失狀況的發(fā)生。其次，民營企業(yè)開展全面預算管理工作，能夠對企業(yè)經營管理狀況進行實時監(jiān)督和管控，企業(yè)定期舉行復盤會議，針對經營過程中存在的問題進行分析，并加以改進，及時調整經營戰(zhàn)略計劃中，能夠有效提升企業(yè)的風險防控能力。

（二）提高企業(yè)內部信息溝通效率

全面預算管理工作的開展需要企業(yè)內部全員的參與，要各職能部門的相互協(xié)調合作。因此，民營企業(yè)開展全面預算管理工作，能夠進一步強化各部門交流溝通，提高信息溝通效率，使各職能部門之間加強了解，讓各部門發(fā)展目標與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標保持一致。

三、民營企業(yè)全面預算管理工作中存在的問題

（一）全面預算管理意識不足

當前部分民營企業(yè)在經營管理過程中，雖根據(jù)國家政策引進了先進的全面預算管理理念，但對于全面預算管理的相關內涵了解不夠充分，導致企業(yè)在實際的工作落實過程中，對預算管理認知不夠正確；甚至存在將全面預算管理工作交由財務部門全權負責的狀況，其他職能部門在全面預算管理工作中的配合度與參與度不高［1］。如果民營企業(yè)沒有就全面預算管理工作對于企業(yè)發(fā)展的深遠影響進行全面精確的考量，那么員工就不能有效配合全面預算工作的實際開展。

（二）全面預算編制與戰(zhàn)略目標脫節(jié)

在新時期，民營企業(yè)的全面預算管理工作不再局限于傳統(tǒng)模式下財務部門單一的資金管理及預算工作，而涉及企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)，是一項綜合性管理工作。因此，在全面預算管理工作的開展過程中，其他職能部門應與財務部門做好聯(lián)動，確保各部門之間的協(xié)調性。

就全面預算管理工作在民營企業(yè)的開展情況來看，企業(yè)部分職能部門未能明確自身的職能，將部門目標與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標相結合，由此全面預算管理工作出現(xiàn)偏差與失衡。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標在企業(yè)經營管理進程中具有導向作用，是促使企業(yè)市場競爭力提升的關鍵。全面預算管理工作中的預算編制指標與發(fā)展戰(zhàn)略密切關聯(lián)，部分企業(yè)在落實預算編制時會出現(xiàn)忽略發(fā)展戰(zhàn)略目標的狀況，使得預算編制與戰(zhàn)略規(guī)劃出現(xiàn)巨大的矛盾，不利于后續(xù)工作的順利推進。

（三）預算執(zhí)行隨意性大，缺乏完善的績效考評機制

部分民營企業(yè)雖根據(jù)企業(yè)經營管理實際狀況開展預算編制工作，但由于缺乏健全且強硬的監(jiān)督管理機制，預算執(zhí)行剛性得不到保障，預算執(zhí)行過程隨意性較大，企業(yè)預算資金的安全性得不到保障［2］。同時，預算編制屬于事前行為，難以充分考慮預算執(zhí)行過程中的各項因素及情況，因此會對預算資金進行調整。部分民營企業(yè)涉及預算資金調整時，并未充分落實相關審批制度，難以保障資金調整的合理性與合法性。部分民營企業(yè)缺乏應有的分析反饋機制，難以對預算執(zhí)行結果進行分析，也難以利用結果開展全面預算管理工作。在開展績效考評工作時，績效考評范圍并不包含預算管理工作的落實效果，獎懲制度不完善，員工積極性不高，導致預算管理工作開展效果不理想。

（四）信息化建設程度不足，復合型人才儲備匱乏

信息化建設是提升全面預算管理工作開展效率和質量的重要保證，當前有部分民營企業(yè)存在“重業(yè)務、輕管理”的錯誤理念，信息化系統(tǒng)引進及利用力度不足。部分企業(yè)在日常經營管理中，引進信息化管理系統(tǒng)，其主要目的就在于提高業(yè)務水平，但經營管理工作中卻缺乏先進的信息化系統(tǒng)。部分民營企業(yè)為了提高工作效率及質量，雖根據(jù)國家相關政策指引引進了先進的信息化管理系統(tǒng)，但在全面預算管理認知上不正確，并未在全面預算管理中實現(xiàn)信息化管理系統(tǒng)的優(yōu)化與創(chuàng)新，信息化管理系統(tǒng)在后續(xù)的工作過程中，并未充分發(fā)揮實際的價值與作用［3］。

四、民營企業(yè)優(yōu)化全面預算管理的策略

（一）強化全體員工的全面預算管理認知

全面預算管理工作在民營企業(yè)內部的充分落實需要全體人員樹立正確認知。管理層應當以身作則，充分把握全面預算管理相關概念及內涵，充分發(fā)揮自身的引導作用，增強全體員工的全面預算管理意識；將全面預算管理設定為企業(yè)經營管理中的重點工作內容，落實責任制度，將全面預算管理目標進行細化、分解，并落實到各個部門，明確各部門的相關責任；提高各職能部門對全面預算管理工作開展的配合度，嚴格遵循企業(yè)內部崗位劃分原則，充分明確涉及全面預算管理工作的相關崗位的職責與權限，有效約束員工，從源頭上避免民營企業(yè)內部不正之風的滋生與蔓延。

（二）以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標為指引，保障預算編制科學合理

民營企業(yè)若想實現(xiàn)長遠發(fā)展，需明確發(fā)展目標，再根據(jù)發(fā)展目標采取科學合理的落實措施，有效保障全面預算管理工作的有效開展，實現(xiàn)企業(yè)短期戰(zhàn)略目標數(shù)據(jù)化，為長遠目標的實現(xiàn)奠定良好的基礎。近年來，民營企業(yè)所處的市場環(huán)境不斷變化，基于此，民營企業(yè)應當聯(lián)系自身情況，結合市場環(huán)境，確保戰(zhàn)略發(fā)展目標符合企業(yè)發(fā)展需求，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標與全面預算管理相結合，將全面預算管理理念融入民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思想。采取科學合理的預算編制方式，結合民營企業(yè)項目特點及行業(yè)需求開展預算編制工作，確保預算編制符合民營企業(yè)的經營管理狀況。拆分企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，充分考量各職能部門實際經營管理狀況，細化落實相關目標，確保各部門能順利完成相關工作。

（三）提高預算執(zhí)行剛性，優(yōu)化績效考評機制

民營企業(yè)應當完善內部監(jiān)督管理體系，有效提高預算執(zhí)行剛性，確保民營企業(yè)內部預算編制與執(zhí)行情況一致，切實保障預算資金使用的合理性。在預算執(zhí)行過程中，涉及預算資金調整時，應當充分考量調整的必要性，對調整利弊進行充分分析后上報給管理層，優(yōu)化審批機制，確保預算資金調整的合理性。充分分析預算執(zhí)行結果，對分析結果進行充分利用，實現(xiàn)全面預算管理工作的優(yōu)化與創(chuàng)新。建立完善的績效考評機制，實現(xiàn)對預算管理目標的層層分解，按照預算目標設計績效考核標準，保障標準的科學性。

（四）提升信息化建設程度，增加復合型人才儲備

信息化手段的充分利用對于民營企業(yè)提高經營管理水平，提高員工工作質量及效率具有重要意義。首先，根據(jù)全面預算管理工作落實要求引進ERP（企業(yè)資源計劃）系統(tǒng)，針對實際工作需求調整和優(yōu)化ERP系統(tǒng)相關功能及模塊，確保系統(tǒng)發(fā)揮真實價值，更好地服務民營企業(yè)；保證信息化系統(tǒng)相關賬號及密碼的安全，避免出現(xiàn)信息泄露的狀況。其次，優(yōu)化人才培養(yǎng)機制，大力引進高素質人才；定期開展培訓，切實提升員工能力。最后，借助完善的員工激勵政策，充分實現(xiàn)優(yōu)秀員工的留存，為全面預算管理工作的有效開展奠定良好的基礎。

五、結語

民營企業(yè)是推動國民經濟發(fā)展的重要力量，有效的全面預算管理工作能夠幫助民營企業(yè)切實提高經營管理水平及業(yè)務水平。完善的預算管理機制能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)對各項風險的規(guī)避，明確企發(fā)展戰(zhàn)略目標，切實提高企業(yè)經濟效益，推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。