鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作的思考

陳忠誠(chéng)

（梨樹(shù)縣小城子鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心 吉林省四平市 136500）

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)也越發(fā)完善，在這一過(guò)程當(dāng)中人們對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合服務(wù)中心檔案管理工作的重視程度也在不斷的加強(qiáng)。這也使得人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作所存在的問(wèn)題有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，意識(shí)到還有很多的問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯坎⒔鉀Q，這些問(wèn)題是影響新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素，所以我們必須要加強(qiáng)重視。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作的重要意義進(jìn)行了解，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)當(dāng)前的檔案管理工作模式進(jìn)行改革和優(yōu)化，來(lái)更好地解決傳統(tǒng)檔案管理模式所留存下的問(wèn)題，使我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作的質(zhì)量得到全面的提升，為我國(guó)的農(nóng)村發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作的意義

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)重要的基層行政區(qū)劃，它和我國(guó)政府、人民之間的聯(lián)系是密切的，有著非常重要的作用的。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，會(huì)留存很多資料文件以及記錄，而檔案管理工作就是對(duì)這些事實(shí)進(jìn)行真實(shí)的反映與記錄，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)的各種綜合活動(dòng)進(jìn)行記錄，可以為后續(xù)的發(fā)展提供重要的歷史基礎(chǔ)和參考數(shù)據(jù)。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心的工作人員在開(kāi)展工作并且按照黨的政策與方針進(jìn)行相關(guān)決策時(shí)，也能夠提供重要的科學(xué)依據(jù)以及參考價(jià)值，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理中，還會(huì)記錄重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化歷史能夠更好的促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)文化的發(fā)揚(yáng)與傳播。除此以外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心中的檔案管理還包括教育資源管理，這可以幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)在社會(huì)教育宣傳方面提供重要的資料。由此可見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心中的檔案有著非常豐富的內(nèi)容，對(duì)其進(jìn)行良好的管理是有著重大意義的。

基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作中的問(wèn)題

檔案意識(shí)薄弱。自從改革開(kāi)放以后，我國(guó)政府對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)非常重視，但是卻忽視了一些重要的管理工作，尤其是檔案管理工作，一直以來(lái)都不是政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容，很多的管理人員對(duì)于檔案管理工作還存在一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，只是覺(jué)得檔案管理工作是一種記錄的效果，無(wú)法給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)，也不會(huì)對(duì)文化發(fā)展帶來(lái)益處，所以忽視了檔案管理工作的重要性，在進(jìn)行檔案管理工作時(shí)，也非常的隨意，不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致檔案管理工作開(kāi)展起來(lái)非?；靵y，無(wú)序。正是由于工作人員缺乏足夠的重視，使得檔案管理工作的質(zhì)量非常堪憂，一直都無(wú)法充分發(fā)揮出檔案管理工作的價(jià)值。

檔案制度不規(guī)范。當(dāng)前在我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心開(kāi)展檔案管理工作業(yè)務(wù)時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)工作非常的混亂無(wú)序，再加上檔案管理人員沒(méi)有專業(yè)的綜合素養(yǎng)，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，在進(jìn)行檔案信息收集以及整理時(shí)存在一定的懶散心態(tài)，導(dǎo)致檔案管理工作的效率非常低下，并且這些問(wèn)題歸根結(jié)底最主要的原因是因?yàn)闆](méi)有完善檔案管理制度，檔案管理制度即使存在也并不規(guī)范完整，制度不健全的情況會(huì)使工作人員在進(jìn)行檔案管理工作開(kāi)展時(shí)缺乏有效的指導(dǎo)，很多的程序和手續(xù)都不明確，導(dǎo)致檔案管理工作的完整指導(dǎo)性能缺乏。檔案管理工作經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致檔案丟失、破損、泄漏，甚至有的工作人員會(huì)利用職務(wù)之便對(duì)檔案文件進(jìn)行篡改，這使得檔案資料的真實(shí)性和可參考性都被打破，會(huì)給后續(xù)的檔案管理工作帶來(lái)非常不良的影響，甚至影響到檔案管理的價(jià)值發(fā)揮。

基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作中的相關(guān)技術(shù)設(shè)施并不完善的問(wèn)題非常常見(jiàn)，這是因?yàn)橄嚓P(guān)的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)對(duì)于檔案管理工作沒(méi)有足夠的重視程度，因此沒(méi)有足夠的資金支持，導(dǎo)致檔案管理工作的管理環(huán)境非常的差，而且缺乏足夠完善的硬件設(shè)施，會(huì)使得檔案管理工作的效率一直處于低下的情況，影響到檔案管理工作質(zhì)量的提升，由于檔案管理的保管室環(huán)境差，沒(méi)有按照檔案管理工作的實(shí)際要求開(kāi)展相應(yīng)的工作，就會(huì)使基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心的檔案管理安全性能下降，而且很多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心都沒(méi)有專門(mén)的檔案室對(duì)檔案進(jìn)行儲(chǔ)存，而是暫時(shí)寄放在一些辦公室或檔案柜當(dāng)中，這會(huì)影響到檔案文件的安全性能，很容易造成檔案的丟失，無(wú)法確保檔案文件的完整，這會(huì)使基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作開(kāi)展的綜合水平大幅度下降。

做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作的有效途徑

提高領(lǐng)導(dǎo)者管理意識(shí)。我們要想對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作，進(jìn)行質(zhì)量方面的提升，就必須要確保政府領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)能夠充分意識(shí)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作的重要性，并且做好帶頭的作用，有了足夠的重視也會(huì)使底下的管理人員有著更加十足的干勁，對(duì)在檔案管理工作時(shí)，也能夠更加認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)格地按照相應(yīng)的規(guī)范制度進(jìn)行操作，而且政府的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)針對(duì)檔案管理工作設(shè)立專門(mén)的檔案管理部門(mén)，在這一部門(mén)當(dāng)中，每一個(gè)人員的工作職能都應(yīng)當(dāng)劃分清楚，有著合理的分工規(guī)劃，這樣可以使檔案管理工作無(wú)序的情況得到有效的解決。而且領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案管理工作人員進(jìn)行定期的交流與談話，并且對(duì)于檔案管理工作人員的匯報(bào)等進(jìn)行認(rèn)真的研究和分析，一旦出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要立刻的采取措施進(jìn)行改正，這樣可以確保檔案管理工作的工作環(huán)境更加良好，能夠使基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案事業(yè)的發(fā)展更加順利。

完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理制度。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)對(duì)于檔案管理工作的重視程度加深以后，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行管理方面的加強(qiáng)，尤其是對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作的制度要進(jìn)行完善，確保對(duì)檔案管理工作的重要性都進(jìn)行了充分的認(rèn)識(shí)，對(duì)相關(guān)的操作內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化處理，具體應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn)內(nèi)容。

首先我們必須要根據(jù)檔案法的有關(guān)要求，對(duì)檔案管理工作的制度進(jìn)行完善，約束檔案的相關(guān)行為以及管理辦法，確保檔案的鑒定、利用、保密、保管、歸檔以及收集等方面的工作都有著明確的指導(dǎo)要求。其次，我們對(duì)于檔案管理工作所應(yīng)用的技術(shù)手段要進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，并且要積極的引進(jìn)先進(jìn)的管理辦法，尤其是當(dāng)前是信息化的時(shí)代，我們對(duì)檔案管理工作也要進(jìn)行創(chuàng)新，將信息化技術(shù)與檔案管理工作相融合后形成電子檔案管理的方式，而這一種先進(jìn)的檔案管理方式，也需要有配套的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施，我們需要制定電子檔案的分類(lèi)與管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，這樣才能保證在信息化的時(shí)代之下，可以使檔案管理工作與信息技術(shù)有效結(jié)合，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。通過(guò)利用電子化技術(shù)的方式將自動(dòng)化的管理辦法進(jìn)行有效應(yīng)用，對(duì)傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理模式進(jìn)行替代，可以更好的提高電子檔案管理的效率，使電子檔案得到一體化的管理，能夠使得我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作獲得質(zhì)的飛躍。最后我們要對(duì)檔案管理工作進(jìn)行必要的宣傳，檔案管理工作人員的技術(shù)水平是非常重要的，它直接影響到檔案管理工作質(zhì)量的開(kāi)展同時(shí)也會(huì)影響到管理的效率，所以要想使檔案管理工作真正能發(fā)揮出其應(yīng)用價(jià)值，我們就必須要確保檔案管理人員對(duì)于檔案管理工作方面的技術(shù)水平是有著充分的掌握的，而且檔案管理工作人員自身的專業(yè)素養(yǎng)也非常的重要，在當(dāng)前的檔案管理工作中，檔案管理人員要不斷提升自己的學(xué)習(xí)能力和加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)性，針對(duì)目前的檔案管理工作先進(jìn)操作方法進(jìn)行更好的掌握，將其發(fā)揮出來(lái)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高管理力度。當(dāng)前是信息化的時(shí)代，信息化技術(shù)已經(jīng)廣泛的應(yīng)用在我國(guó)的各行各業(yè)當(dāng)中，因此對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作來(lái)說(shuō)也應(yīng)當(dāng)與信息化技術(shù)相融合，形成電子檔案的管理模式，這是未來(lái)檔案管理工作的必然發(fā)展趨勢(shì)，我們必須要對(duì)這一點(diǎn)加強(qiáng)重視，但是需要注意的是，要想實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的電子檔案管理模式，我們就必須要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，作為重要的管理基礎(chǔ)。為了使當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施不健全的情況得到解決，我們相關(guān)的政府部門(mén)就應(yīng)當(dāng)加大資金的支持力度，對(duì)于檔案管理工作來(lái)說(shuō)，相關(guān)的預(yù)算費(fèi)用也應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算當(dāng)中，有了資金的支持才能保證檔案基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，進(jìn)行檔案管理時(shí)也會(huì)更加得心應(yīng)手。不僅如此，對(duì)于檔案管理人員的工作行為，也要進(jìn)行一定的約束，用相應(yīng)的規(guī)范制度對(duì)管理人員的行為進(jìn)行指導(dǎo)，通過(guò)加大管理力度的方式，并結(jié)合檔案管理工作的實(shí)際，對(duì)檔案管理工作人員進(jìn)行教育做好監(jiān)督管理機(jī)制的制定，并且可以和相關(guān)的培訓(xùn)單位合作，在檔案管理人員上崗之前一定要接受相應(yīng)的培訓(xùn)和教育，接受培訓(xùn)后再進(jìn)行上崗操作，會(huì)使檔案管理工作人員的行為更加標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，而且為了使檔案管理工作人員的工作效率得到提升，也可以設(shè)定年度考核制度，將教育培訓(xùn)的結(jié)果納入考核標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，這樣可以更好的促進(jìn)，檔案管理工作人員的積極性，使他們面對(duì)工作時(shí)會(huì)更加的嚴(yán)謹(jǐn)。

加快隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作來(lái)說(shuō)，要想使當(dāng)前的檔案管理工作得到完善，質(zhì)量和效率都得到提升，就需要有專業(yè)的人才對(duì)該工作進(jìn)行相應(yīng)的管理，因?yàn)楦咚刭|(zhì)的人才才是提高工作質(zhì)量和工作效率的重要因素。擁有完善的高素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍，會(huì)全面地提升基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理的整體水平，所以對(duì)于人才的培養(yǎng)必須要加大重視。這就要求檔案管理工作必須要對(duì)檔案管理人員的各種行為和綜合素養(yǎng)進(jìn)行定期的培訓(xùn)，保證他們有正確的工作思想態(tài)度，對(duì)待工作要更加嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，使檔案管理工作人員能夠意識(shí)到檔案管理工作開(kāi)展的重要性，不僅要注重培養(yǎng)他們的素質(zhì)，還應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)他們的專業(yè)水平，在進(jìn)行檔案管理人才選拔時(shí)，我們不應(yīng)當(dāng)有著過(guò)多的局限性，而是要放寬選拔政策，不光要通過(guò)公務(wù)員渠道來(lái)進(jìn)行人才的選拔，還可以在社會(huì)上尋找更加合適的檔案管理優(yōu)秀人才，這樣可以使選拔范圍擴(kuò)大，有機(jī)會(huì)更好的獲得高素質(zhì)的人才，這對(duì)于提高檔案管理人才隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)有著重要作用?？傊胧箼n案管理工作的質(zhì)量得到提升，我們就應(yīng)當(dāng)注重人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，而對(duì)于隊(duì)伍的建設(shè)速度來(lái)說(shuō)，要想更加快速，我們就應(yīng)當(dāng)注重人員素質(zhì)的培養(yǎng)。進(jìn)入新時(shí)期以后，對(duì)于檔案管理工作來(lái)說(shuō)其要求更加嚴(yán)格，我們要保證檔案記錄的更加真實(shí)性，并且管理起來(lái)也要真實(shí)可行，這樣才能使檔案管理工作的價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)。

總之，隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作也有了更加嚴(yán)格的要求。在新時(shí)期背景下，要注重建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理制度，不斷提高檔案管理意識(shí)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。