黨建工作優(yōu)化事業(yè)單位管理和發(fā)展的路徑探討

宋清宇

（天津市濱海新區(qū)食品藥品審評(píng)認(rèn)證中心，天津 300457）

一、事業(yè)單位黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合的重要意義

（一）建立健全單位的經(jīng)營(yíng)體制，促進(jìn)單位核心競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)

和其他企業(yè)相比，事業(yè)單位具有一定的特殊性，這就要求事業(yè)單位積極革新黨建工作的理念，把充分發(fā)揮黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)當(dāng)作單位在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)效益地提升。借助自上而下對(duì)管理體制予以完善，采用現(xiàn)代化手段管理單位，使單位的內(nèi)力有效增強(qiáng)，為單位的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。立足于單位職工的角度而言，單位獲得了良好發(fā)展和較好的經(jīng)濟(jì)效益，既可以使職工的成就感顯著增強(qiáng)，同時(shí)還能將其薪資待遇提升，提高其生活水平，同時(shí)這也能激勵(lì)職工積極主動(dòng)投入到黨組織活動(dòng)之中，將黨建工作和業(yè)務(wù)融合的良好局面順利形成。

（二）統(tǒng)一單位內(nèi)部思想，增強(qiáng)單位的凝聚力

有機(jī)融合黨建工作和業(yè)務(wù)工作，可以讓黨組織以思政教育的指導(dǎo)作用為基礎(chǔ)，結(jié)合單位促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃措施，從而將兩者相互促進(jìn)、相互作用的合理效應(yīng)體現(xiàn)出來(lái)。有機(jī)融合兩者可以為單位在開展實(shí)際工作中更好地建設(shè)先鋒隊(duì)伍，以充分發(fā)揮其榜樣作用，高效完成單位的各項(xiàng)任務(wù)；單位堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，可以建立諸多完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，以此激勵(lì)職工不斷努力，更好地培養(yǎng)單位人才隊(duì)伍，同時(shí)也可以創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)職工良好發(fā)展；黨組織的各種活動(dòng)也可以給予職工引導(dǎo)，讓其將社會(huì)主義核心價(jià)值觀落到實(shí)處，使其認(rèn)知能力以及思想水平顯著提升，形成先進(jìn)的思想觀念，為單位的發(fā)展盡綿薄之力；單位的各種黨組織活動(dòng)，對(duì)單位的文化建設(shè)也能起到引導(dǎo)作用，在單位內(nèi)部營(yíng)造良好的氛圍，促進(jìn)單位良好發(fā)展。

（三）在單位內(nèi)部樹立法治意識(shí)，促使單位遵紀(jì)守法

把單位的黨建工作做好，可以調(diào)動(dòng)單位所有職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極主動(dòng)性，形成一種上下遵紀(jì)守法的氛圍。可以促進(jìn)單位職工增強(qiáng)法治意識(shí)，還可以使單位領(lǐng)導(dǎo)階層提升自身廉潔自律能力。借助學(xué)習(xí)和宣傳各種黨建活動(dòng)，有利于單位內(nèi)部自我管理、約束和監(jiān)督的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，確保單位所有人員均能主動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法，單位的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)也可以符合相關(guān)法律法規(guī)。因?yàn)槭聵I(yè)單位承擔(dān)著一定的社會(huì)責(zé)任，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的黨建政治宣傳活動(dòng)，還可以向廣大人民群眾大力普及法律法規(guī)，指導(dǎo)其按照法律法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使市場(chǎng)秩序以及國(guó)家利益得到有效維護(hù)。

二、新時(shí)期黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合路徑

（一）建立完善的黨建工作方式創(chuàng)新模式

優(yōu)質(zhì)、高效的工作方式為單位順利開展各項(xiàng)工作提供了良好的環(huán)境，同時(shí)增強(qiáng)了其發(fā)展動(dòng)力。新時(shí)期，事業(yè)單位的黨建工作要想獲得良好成效，就需要積極創(chuàng)新黨建工作方式，從而促進(jìn)黨建工作良好發(fā)展。單位的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)要由傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)型向服務(wù)型過(guò)渡，與當(dāng)前的發(fā)展需求相符，下移工作重心，對(duì)黨建工作的各個(gè)方面予以關(guān)注，改變單位的工作作風(fēng)。借助調(diào)查研究，將單位的黨建工作方式改變，和單位實(shí)際情況相結(jié)合，不斷完善和創(chuàng)新黨建工作。新要求讓黨建活動(dòng)更好地滿足單位和職工干部的自身職能需求，使黨建工作更具吸引力和感召力，充分融合黨建工作和業(yè)務(wù)工作。

（二）同時(shí)抓好單位文化和黨建工作，在共同價(jià)值上融合

單位的文化建設(shè)需要黨的支持和指導(dǎo)，在單位文化中黨建文化占據(jù)著極為重要的位置，兩者具有相似的工作方法和工作手段，都發(fā)揮著激勵(lì)、凝聚作用。單位黨組織應(yīng)將自身組織優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，對(duì)黨組織在單位文化建設(shè)中發(fā)揮作用的渠道與途徑予以大力探索，融合黨建工作和單位文化建設(shè)。比如，一同謀劃，構(gòu)建圍繞黨建工作的特色鮮明的單位文化；重視合作，業(yè)務(wù)科室和黨務(wù)科室在制定實(shí)施方案以及開展文化建設(shè)工作中，要加大配合與溝通力度；一同落實(shí)，立足于文化活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)良好的黨建發(fā)展環(huán)境；一同培養(yǎng)，結(jié)合黨的思想教育和單位文明建設(shè)，合力對(duì)職工的敬業(yè)精神進(jìn)行培養(yǎng)、激發(fā)職工創(chuàng)造力、幫助職工樹立正確的價(jià)值觀念等。最終將單位黨建和文化共同進(jìn)步、共同發(fā)展的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。除此之外，充分融合黨建工作和業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，還應(yīng)注重有機(jī)統(tǒng)一業(yè)務(wù)干部和黨務(wù)干部、融合保障體系、構(gòu)建長(zhǎng)效融合機(jī)制等問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)工作組織，提高工作能力

要有效融合單位黨建和業(yè)務(wù)，需要借助組織隊(duì)伍地大力支持，加大基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)力度，加強(qiáng)工作組織和提高工作能力，從人力資源上支持各項(xiàng)工作規(guī)范、要求、部署的順利落實(shí)。在這一過(guò)程中：首先，進(jìn)一步強(qiáng)化融合發(fā)展組織建設(shè)。立足于單位發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，與事業(yè)單位職能部門崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，積極引入負(fù)責(zé)黨建工作的優(yōu)秀人才，加大單位黨組織建設(shè)力度，使因?yàn)槿藛T不足而影響黨建和業(yè)務(wù)融合發(fā)展的問(wèn)題得到有效解決；其次，進(jìn)一步強(qiáng)化融合發(fā)展的人才建設(shè)。對(duì)基層黨組織權(quán)責(zé)予以明確，充分挖掘和利用組織中有擔(dān)當(dāng)、有方法、有能力、有責(zé)任、有思想的優(yōu)秀人才，將善抓、能抓融合發(fā)展的人才的管理作用、引領(lǐng)作用以及榜樣作用的最大化發(fā)揮出來(lái)；最后，進(jìn)一步強(qiáng)化融合發(fā)展的業(yè)務(wù)建設(shè)。大力教育培養(yǎng)黨建工作人員，借助教育培訓(xùn)幫助工作人員掌握豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作人員融合發(fā)展的職業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)能力增強(qiáng)。如，在“三會(huì)一課”中，用實(shí)踐模式、探究模式、論述模式代替以往的聽講模式，調(diào)動(dòng)黨員學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性，把理論知識(shí)變成結(jié)合實(shí)踐的成果和技巧。

（四）建立健全黨建工作和業(yè)務(wù)工作深入融合的相關(guān)制度

一套規(guī)范、科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制是深度融合黨建工作和業(yè)務(wù)工作的重要前提。第一，應(yīng)構(gòu)建完善的深入融合的制度體系，對(duì)議事決策制度進(jìn)行完善。第二，對(duì)“兩手抓、兩手都要硬”的合力進(jìn)行加強(qiáng)，在做好黨建工作以及業(yè)務(wù)工作的過(guò)程中，應(yīng)把黨建工作和中心工作同時(shí)研究、總結(jié)、考核、部署、計(jì)劃切實(shí)做好，做到講工作必須講黨建，抓業(yè)務(wù)必須抓黨建。調(diào)動(dòng)職工工作積極主動(dòng)性，使“思想一致、目標(biāo)相同、工作同步”的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。第三，構(gòu)建黨組織參與重大決策的制度規(guī)范。在做重大問(wèn)題決策前，各級(jí)黨組織要投入到謀劃和調(diào)研工作之中，主要行政領(lǐng)導(dǎo)要虛心接納黨組織提出的建議；在決策中，各級(jí)黨組織要積極投入其中，提出自己的想法和意見，充分發(fā)揮參謀作用；決策后，各級(jí)黨組織要采用各種各樣的手段，把思想政治工作切實(shí)做好，調(diào)動(dòng)各方力量，以順利實(shí)施決策。

（五）建立黨建和業(yè)務(wù)工作融合載體

要注重構(gòu)建融合性較強(qiáng)的工作載體，將其當(dāng)作促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作深入融合的重要措施，竭盡全力推動(dòng)業(yè)務(wù)工作良好發(fā)展。要對(duì)黨建活動(dòng)陣地進(jìn)行積極完善和優(yōu)化，大力開展“文藝匯演頌黨恩、主題演講展風(fēng)采、知識(shí)競(jìng)賽促學(xué)習(xí)、專題研討正言行、專題學(xué)習(xí)強(qiáng)內(nèi)功”等活動(dòng)，豐富載體，將黨員風(fēng)貌充分展示出來(lái)，并對(duì)活動(dòng)形式進(jìn)行創(chuàng)新。在建立黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合載體中，還要積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作”模式，建立智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化黨建工作平臺(tái)。如，可以開通App 平臺(tái)、“微信公眾號(hào)”，給予黨員干部引導(dǎo)，讓其在App 平臺(tái)中積極展開互動(dòng)與學(xué)習(xí)，同時(shí)以廣大黨員干部為對(duì)象，對(duì)其建議和意見予以征詢，為改革、發(fā)展、創(chuàng)新業(yè)務(wù)工作籌謀劃策；可以積極給予黨員干部引導(dǎo)，讓其為業(yè)務(wù)發(fā)展提出自己寶貴的意見等。上述這些均對(duì)深度融合黨建工作和業(yè)務(wù)工作極為有利，同時(shí)對(duì)“和諧單位”的構(gòu)建極為有利。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，深度融合黨建工作和業(yè)務(wù)工作，是黨中央對(duì)事業(yè)單位黨建工作提出的新要求，應(yīng)想方設(shè)法做到全面、科學(xué)、系統(tǒng)落實(shí)。雖然立足于整體而言，諸多單位均初步了解了黨建工作和業(yè)務(wù)工作的融合，同時(shí)在開展黨建工作中積極展開了嘗試與探索，但仍有很多不足存在，這一點(diǎn)在并未充分認(rèn)識(shí)到黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合的重要性方面表現(xiàn)得尤為明顯，進(jìn)而對(duì)融合黨建工作和業(yè)務(wù)工作造成了影響。這就需要在今后開展黨建工作時(shí)，大力創(chuàng)新融合模式，尤其是在建立完善的黨建工作方式創(chuàng)新模式同時(shí)抓好單位文化和黨建工作、加強(qiáng)工作組織、創(chuàng)新黨建和業(yè)務(wù)工作融合理念、建立黨建和業(yè)務(wù)工作融合載體方面加大力度，竭盡全力促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合。