加強(qiáng)基層醫(yī)院黨支部建設(shè)之淺見

吳萬明

（江都丁伙衛(wèi)生院錦西分院 江蘇揚(yáng)州 225234）

人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。黨中央、國務(wù)院一直在強(qiáng)調(diào)和推進(jìn)“提高人民健康水平的制度保障?！泵鞔_要求“堅(jiān)持以基層為重點(diǎn)、預(yù)防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重”“加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)”等等。不斷加強(qiáng)基層醫(yī)院黨支部的建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)醫(yī)院全體醫(yī)護(hù)人員思想建設(shè)，保證監(jiān)督醫(yī)療改革發(fā)展正確方向，服務(wù)醫(yī)護(hù)人才成長，促進(jìn)人民健康事業(yè)發(fā)展，顯然有著非常重要的意義。下面，本人結(jié)合自己黨支部書記工作的所見所思，就基層醫(yī)院黨支部建設(shè)，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)基層醫(yī)院黨支部建設(shè)，意義重大

就我院而言，現(xiàn)有職工40人，其中黨員20人。近年來，我院結(jié)合本地實(shí)際，積極落實(shí)政策，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，無論是基本醫(yī)療服務(wù)，還是康復(fù)養(yǎng)老，都取得了長足進(jìn)步，我院康復(fù)養(yǎng)老，也已經(jīng)成為江蘇省康復(fù)醫(yī)學(xué)特色科室孵化基地、江都人民醫(yī)院康復(fù)中心分中心，得到了廣大群眾的贊揚(yáng)和上級(jí)部門的肯定。回顧以往，應(yīng)該説，醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，與我們重視黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的向心作用，積極為基層群眾服務(wù)，為醫(yī)護(hù)人員服務(wù)，密不可分。

黨支部注重開展全員教育。近年來，黨組織給全體黨員、職工發(fā)放《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習(xí)近平論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東 鄧小平 江澤民 胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》等書籍，始終堅(jiān)持經(jīng)常性地組織黨員和職工深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)健康中國戰(zhàn)略和系列政策，不斷提高全體職工的理論素養(yǎng)、政策素養(yǎng)和思想境界，引導(dǎo)黨員、職工學(xué)黨史、知黨情、感黨恩、聽黨話、跟黨走，始終牢記全心全意為病人服務(wù)的宗旨，時(shí)刻不忘最初選擇健康衛(wèi)生事業(yè)的初心。

黨支部注重發(fā)揮黨員作用。通過健全“黨員組織生活”“黨員民主評(píng)議”“黨內(nèi)監(jiān)督”“入黨積極分子教育培養(yǎng)”“黨員參加黨內(nèi)活動(dòng)登記”“黨內(nèi)考評(píng)”“設(shè)置黨員先鋒崗”等制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，引導(dǎo)黨員在服務(wù)窗口、診療一線亮身份、立標(biāo)桿、樹形象，充分發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)黨組織活動(dòng)與醫(yī)院工作有機(jī)融合，以不斷增強(qiáng)醫(yī)院凝聚力，提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,最大限度地保障人民群眾的身體健康和生命安全。

黨支部注重培育人才。人才是第一資源，是醫(yī)院工作質(zhì)量的重要保證。黨支部委員對(duì)醫(yī)院人才的招收、任用、管理上一直扮演著重要角色。依據(jù)醫(yī)院實(shí)際條件狀況制定人才培養(yǎng)與管理體系，積極鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員外出培訓(xùn)進(jìn)修，不斷提高開展專業(yè)素養(yǎng)，注重培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員加入中國共產(chǎn)黨；同時(shí)，從區(qū)人民醫(yī)院和其他醫(yī)院聘請(qǐng)專家來醫(yī)院開展階段性工作，助力本院醫(yī)護(hù)人員提高專業(yè)技能。

黨支部注重醫(yī)院德風(fēng)建設(shè)。黨支部始終注重引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員弘揚(yáng)和踐行敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆的崇高職業(yè)精神，塑造醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袠I(yè)風(fēng)范。建立黨支部主導(dǎo)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作機(jī)制，建立了醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，實(shí)行醫(yī)德“一票否決”制，將醫(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)護(hù)人員晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)和定期考核等直接掛鉤。通過營造醫(yī)院良好風(fēng)氣，引導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員對(duì)廣大人民群眾有求必應(yīng)，努力為廣大人民群眾提供有質(zhì)量、有溫度的服務(wù)。

當(dāng)前基層醫(yī)院黨支部建設(shè)存在的問題

黨支部委員會(huì)的專業(yè)化有待加強(qiáng)。黨支部是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。故無論黨支部書記還是黨支部委員，應(yīng)有較強(qiáng)的政治理論水平和黨務(wù)工作技能。不只是本院，許多醫(yī)院的黨支部委員，多為臨床一線醫(yī)護(hù)骨干人員，基本沒有經(jīng)過系統(tǒng)的政治理論和黨務(wù)工作專業(yè)培訓(xùn)，缺乏對(duì)政治理論的系統(tǒng)把握，缺乏對(duì)黨務(wù)工作的理性認(rèn)知，導(dǎo)致黨務(wù)工作的方向感不強(qiáng)，工作效果不佳。

黨支部的功能發(fā)揮有待加強(qiáng)。《黨支部工作條例（試行）》明確規(guī)定了黨支部的任務(wù)，并明確不同領(lǐng)域黨支部的重點(diǎn)任務(wù)，“事業(yè)單位中的黨支部，保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向，參與重要決策，服務(wù)人才成長，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展?！盎鶎俞t(yī)院的核心宗旨是積極履行法定職責(zé)，更好地保障人民群眾的健康。目前而言，黨支部還沒有把充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用落實(shí)到發(fā)展醫(yī)療事業(yè)上來，只是被動(dòng)地對(duì)待和執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示，完成規(guī)定任務(wù)，黨支部工作還缺乏主動(dòng)性，更是缺少創(chuàng)新和突破。

黨建活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作有時(shí)難以協(xié)調(diào)。醫(yī)院工作具有一定特殊性，特別是我們基層醫(yī)院，本來人手就少。黨員同志除正常參與日常醫(yī)療、護(hù)理本職工作外，遇到突發(fā)病情等，還必須做到隨叫隨到，加之他們也要處理培訓(xùn)進(jìn)修、職稱晉升、業(yè)務(wù)考核等事務(wù)，導(dǎo)致黨建活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作經(jīng)常性發(fā)生沖突。于是更多地是利用假日、下班時(shí)間或工作間隙，利用微信等信息平臺(tái)來開展黨支部工作和黨建活動(dòng)。

黨員隊(duì)伍的向心力凝聚力有待加強(qiáng)。醫(yī)院職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜，有醫(yī)生、護(hù)士，有行政人員、后勤人員，學(xué)歷層次高低不齊，政治覺悟、黨性修養(yǎng)也參差不齊。同時(shí)，新一代青年業(yè)已成為醫(yī)院主力，他們的思想活躍，思想觀念和價(jià)值觀念各異，黨性修養(yǎng)亟需加強(qiáng)。

加強(qiáng)醫(yī)院黨支部建設(shè)的著力點(diǎn)

有力提升黨支部委員會(huì)的政治素養(yǎng)。黨支部委員會(huì)是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。支部委員會(huì)在支部黨員大會(huì)閉會(huì)期間，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理黨支部的日常工作。支部委員會(huì)對(duì)支部黨員大會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)全體支部黨員負(fù)責(zé)。一定意義上講，支部委員會(huì)及其成員的政治素質(zhì)，決定了黨支部建設(shè)能否搞好?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例（試行）》明確規(guī)定了黨支部書記的素質(zhì)基本要求，“黨支部書記應(yīng)當(dāng)具備良好政治素質(zhì)，熱愛黨的工作，具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng)，敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)，帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，在黨員、群眾中有較高威信?！彪m然沒有規(guī)定支部委員會(huì)其他委員的政治素質(zhì)要求，但試想一下，組織委員如果不懂黨的組織法規(guī)及組織建設(shè)要求，支部的組織建設(shè)會(huì)順利戛納考察過？所以，一是支部換屆時(shí)，必須選拔合適的同志進(jìn)入支部委員會(huì)，二是上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)黨支部書記、副書記和其他委員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)黨支部書記、副書記和其他委員的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)突出黨的基本理論、基本政策、基本知識(shí)及黨務(wù)工作基本要求，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容。特別是當(dāng)前，要組織支部成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神，并作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，繼承和發(fā)揚(yáng)偉大建黨精神，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

嚴(yán)格依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)開展黨建活動(dòng)。2021年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上宣布，我們黨已經(jīng)“形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”。黨內(nèi)法規(guī)為全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)提供了基礎(chǔ)性制度支撐和行動(dòng)遵循?！饵h章》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等從多黨內(nèi)法規(guī)對(duì)黨支部開展黨建活動(dòng)有明確要求，《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》則具體規(guī)定了黨支部工作必須遵循的五項(xiàng)原則和八大基本任務(wù)，如組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)；對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，突出政治教育，提高黨員素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評(píng)和自我批評(píng)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯等等。總而言之，黨內(nèi)法規(guī)對(duì)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和深入推進(jìn)反腐敗斗爭都有明確要求，作為基層醫(yī)院黨支部，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)的要求，不折不扣地開展黨建活動(dòng)。

善于創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式。黨支部除通過定期集中，對(duì)黨員加強(qiáng)理想信念教育、形勢任務(wù)教育、職業(yè)道德教育、遵紀(jì)守法教育，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉等外，可根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，創(chuàng)新黨建活動(dòng)的具體方式和形式?？赏晟瞥B(tài)化政治理論學(xué)習(xí)制度，明確要求黨員、職工通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和最新國家法律和黨內(nèi)法規(guī)；通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國“強(qiáng)國醫(yī)生”功能，學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)等?？赏ㄟ^微信、QQ等平臺(tái)，或利用視頻會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)最新理論、政策、醫(yī)護(hù)知識(shí)和技術(shù)推廣，加強(qiáng)黨員、職工的學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流等等。通過創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式，以有效緩解黨建活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的矛盾，更好地教育醫(yī)護(hù)人員把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，更新觀念，投身改革。

強(qiáng)化黨員意識(shí)發(fā)揮先鋒作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，不論擔(dān)任何種職務(wù)、從事何種工作，首先要明白自己是一名在黨旗下宣過誓的共產(chǎn)黨員，要用入黨誓詞約束自己。除通過教育強(qiáng)化黨員身份意識(shí)，要求黨員“在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用”外，應(yīng)明確規(guī)定黨員工作中佩戴黨徽、設(shè)置黨員示范窗口、黨員先鋒崗等標(biāo)志，引導(dǎo)黨員在服務(wù)窗口、診療一線亮身份、樹形象，讓醫(yī)院職工和廣大人民群眾能夠?qū)崒?shí)在在感受到黨員就在自己身邊。應(yīng)通過黨內(nèi)評(píng)議與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的先進(jìn)性考評(píng)制度，對(duì)黨員在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中是否發(fā)揮先鋒模范作用，不僅在黨內(nèi)民主評(píng)議，也要聽取群眾的評(píng)價(jià)，以公正公平地得出考評(píng)結(jié)果，以此為依據(jù)，對(duì)黨性強(qiáng)、工作強(qiáng)的黨員進(jìn)行表彰，對(duì)在工作生活中帶頭作用發(fā)揮不好的黨員進(jìn)行教育和警醒，形成先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)的良好導(dǎo)向。

要發(fā)揮基層醫(yī)院黨組織的政治引領(lǐng)作用，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，才能保證黨的各項(xiàng)方針、政策有效落到基層，讓基層醫(yī)院真正以人民健康為中心，做人民健康衛(wèi)士，為提高人民健康作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。