探討環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的應(yīng)用

溫明

（宜春市奉新生態(tài)環(huán)境局，江西 南昌 330700）

如今，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)已經(jīng)越來(lái)越趨向于綠色環(huán)保的集約型增長(zhǎng)形式，對(duì)環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)提出了更高的要求。而互聯(lián)網(wǎng)遍布的時(shí)代，使大數(shù)據(jù)與各個(gè)行業(yè)的聯(lián)系更加緊密。怎樣更好的借助大數(shù)據(jù)來(lái)落實(shí)環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)方案，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展成為相關(guān)部門和人員不斷思考的問(wèn)題。

一、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)特征

（一）多樣性

由于環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程涉及的環(huán)節(jié)和事項(xiàng)較多，因此環(huán)境監(jiān)測(cè)具有一定的多樣性。此外，在環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中，還要保證數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性，保證數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r(shí)更新，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)測(cè)，確保信息采集的準(zhǔn)確性，以便根據(jù)信息進(jìn)行相應(yīng)的分析和比較，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)在各方面的作用和意義。

（二）合法性

環(huán)境監(jiān)測(cè)的合法性不僅包括監(jiān)測(cè)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)過(guò)程，還需要關(guān)注監(jiān)測(cè)結(jié)果，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠滿足環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)指標(biāo)，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的提高，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用，確保其合法性。

（三）統(tǒng)一性

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的應(yīng)用具有統(tǒng)一性，可以保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的完整性。無(wú)論環(huán)境監(jiān)測(cè)的哪個(gè)環(huán)節(jié)，都能起到有效的作用，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有一定的關(guān)聯(lián)性。推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在整合中遵循規(guī)則，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的來(lái)源和整合過(guò)程中可以清晰地發(fā)現(xiàn)，為環(huán)境監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和分析環(huán)境質(zhì)量狀況，進(jìn)而可以有效地應(yīng)用于環(huán)境執(zhí)法，提供有利的依據(jù)。因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一具有重要作用。相關(guān)人員應(yīng)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并根據(jù)實(shí)際情況拍照或錄像，以確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利完成。

（四）時(shí)效性

在環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中，造成環(huán)境污染的因素很多，這些因素會(huì)隨著時(shí)間的推移而變化，這將導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的及時(shí)性。因此，在實(shí)際環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中，有必要對(duì)污染源進(jìn)行合理的分析和判斷，并定期進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，以保證在數(shù)據(jù)發(fā)生變化時(shí)能夠及時(shí)收集到環(huán)境污染源的數(shù)據(jù)，保證信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，從而提供為環(huán)境執(zhí)法提供可靠的數(shù)據(jù)信息。同時(shí)，不僅要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的變化進(jìn)行分析，還要根據(jù)環(huán)境執(zhí)法情況進(jìn)行調(diào)整，確保環(huán)境執(zhí)法符合污染變化規(guī)律，賦予環(huán)境執(zhí)法一定的合理性和有效性。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境執(zhí)法

環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是利用各種技術(shù)策略和手段，做好環(huán)境質(zhì)量影響因素的分析統(tǒng)計(jì)工作，獲取各地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)值，并利用這些值進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，明確區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和污染狀況。環(huán)境監(jiān)測(cè)直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展水平。利用區(qū)域環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測(cè)，可以準(zhǔn)確分析區(qū)域環(huán)境污染的主要污染成分和污染程度，為區(qū)域工程建設(shè)等各項(xiàng)活動(dòng)提供重要參考，避免區(qū)域污染進(jìn)一步加劇。此外，通過(guò)對(duì)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析，還可以得到區(qū)域環(huán)境污染指數(shù)值，為下一步區(qū)域發(fā)展提供參考，保持區(qū)域的均衡發(fā)展，制定滿足區(qū)域發(fā)展的各項(xiàng)戰(zhàn)略和措施。

環(huán)境執(zhí)法主要是指結(jié)合國(guó)家有關(guān)環(huán)境執(zhí)法部門和環(huán)境執(zhí)法要求，利用法律等渠道對(duì)各地的環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)督，并采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施要求有關(guān)單位履行他們?cè)诃h(huán)境保護(hù)方面的義務(wù)和責(zé)任。在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，環(huán)境執(zhí)法是一項(xiàng)重要的工作。運(yùn)用環(huán)境執(zhí)法，可以確保各地區(qū)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律，有效控制各地區(qū)環(huán)境污染，優(yōu)化和改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展和進(jìn)步。環(huán)境執(zhí)法的順利有效實(shí)施，不僅需要環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的支持，還需要國(guó)家有關(guān)部門制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，獲得各地區(qū)、各部門和社會(huì)公眾的支持與配合，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的提高，更好地實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法目標(biāo)。

三、大數(shù)據(jù)對(duì)于環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作意義

（一）提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性

我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作中,由于我國(guó)國(guó)情原因造成環(huán)境保護(hù)工作人員在實(shí)際工作中任務(wù)量較大,涉及的范圍較廣,而且由于我國(guó)國(guó)土面積較大,涉及的環(huán)境污染問(wèn)題較多,例如空氣污染、水體污染、固廢污染、土壤污染等。此外,由于地域區(qū)別,我國(guó)許多地方的環(huán)境保護(hù)從業(yè)人數(shù)較少,無(wú)法做到針對(duì)每一項(xiàng)污染問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的監(jiān)測(cè),如果存在企業(yè)對(duì)于環(huán)境保護(hù)治理方面的瞞報(bào)或誤報(bào),長(zhǎng)此以往會(huì)逐步加大環(huán)境保護(hù)工作者的工作難度,造成極為不利的影響。因此,大數(shù)據(jù)信息技術(shù)在環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于污染問(wèn)題全民監(jiān)督的效果,調(diào)動(dòng)社會(huì)民眾參與監(jiān)督的積極性,還可以實(shí)現(xiàn)污染問(wèn)題的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)的全面覆蓋。同時(shí),還可以發(fā)現(xiàn)污染企業(yè)的污染問(wèn)題,避免出現(xiàn)瞞報(bào)而造成嚴(yán)重影響的情況發(fā)生,切實(shí)地提升了環(huán)境保護(hù)的工作效率與準(zhǔn)確性,推動(dòng)我國(guó)環(huán)境保護(hù)健康穩(wěn)定有序發(fā)展。

（二）為環(huán)境保護(hù)提供了多種選擇

近年我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,社會(huì)生活水平逐步提高,人們對(duì)環(huán)境保護(hù)治理工作有了新的認(rèn)識(shí)與要求。為了滿足時(shí)代發(fā)展,有效的完善環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作人員要對(duì)于現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)工作要正確地認(rèn)識(shí),結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),創(chuàng)新工作方式方法。在新時(shí)代、新要求、新環(huán)境下,大數(shù)據(jù)對(duì)于環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用越來(lái)越明顯。我國(guó)環(huán)境保護(hù)中有效的應(yīng)用大數(shù)據(jù),不僅可以滿足現(xiàn)代環(huán)保要求,還可以提升工作效率與質(zhì)量,將相關(guān)部門有效的整合在一起,形成一套完成的工作體系,還可以引導(dǎo)民眾積極地參與到環(huán)境保護(hù)與治理中,促進(jìn)我國(guó)環(huán)保工作的有效開展。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,環(huán)境保護(hù)工作者可以借助數(shù)據(jù)分析平臺(tái)對(duì)民眾意見(jiàn)與建議進(jìn)行科學(xué)整理分析,從而獲取可行性建議,有效的提升環(huán)保工作的質(zhì)量,同時(shí)在環(huán)境保護(hù)工作中遇到問(wèn)題時(shí),也可以通過(guò)平臺(tái)向民眾征求意見(jiàn)與解決辦法,從而獲得科學(xué)的解決方法。大數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用不僅可以滿足現(xiàn)代環(huán)保工作發(fā)展要求,還為環(huán)境執(zhí)法的發(fā)揮了助力作用。

四、大數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)應(yīng)用中的要求

（一）注意加強(qiáng)環(huán)境數(shù)據(jù)的管理工作

將大數(shù)據(jù)信息技術(shù)應(yīng)用到環(huán)境管理工作中,不僅可以減少環(huán)境保護(hù)工作者的工作量,還可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)高效化管理,環(huán)境數(shù)據(jù)管理變得更加規(guī)范化與程序化,而且,隨著現(xiàn)代科學(xué)應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展成熟,人工智能也逐步被應(yīng)用到了環(huán)境保護(hù)工作中。因此,環(huán)境保護(hù)工作者要摒棄傳統(tǒng)的工作思維與觀念,積極創(chuàng)新工作方式與方法,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下數(shù)據(jù)管理工作,可以有效地提升環(huán)境保護(hù)工作的工作效率與質(zhì)量。具體而言,有以下幾種方法:首先,要注重基礎(chǔ)建設(shè)的建設(shè)與完善,采購(gòu)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備,構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)體系;其次,構(gòu)建大數(shù)據(jù)模型,聯(lián)合相關(guān)部門,通過(guò)數(shù)據(jù)平臺(tái)整合相關(guān)信息數(shù)據(jù),對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全面的綜合分析,從而提升數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性;最后,利用完善的數(shù)據(jù)信息分析平臺(tái)對(duì)環(huán)境質(zhì)量工作進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,同時(shí)將這些信息及時(shí)公布,引導(dǎo)社會(huì)民眾積極參與到監(jiān)督工作中,提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量與效率。

（二）注意避免隱私信息的公開

大數(shù)據(jù)信息技術(shù)在環(huán)境保護(hù)與管理工作中的應(yīng)用,不僅實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)工作的透明化,還可以有效地激發(fā)社會(huì)民眾的參與熱情,有效地吸引民眾積極參與到環(huán)境保護(hù)中,可以減輕環(huán)境保護(hù)工作的工作量,利用社會(huì)民眾的監(jiān)督與管理力量促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的有效開展,還可以監(jiān)督企業(yè)與生態(tài)環(huán)境部門將環(huán)保工作切實(shí)的落到實(shí)處。但是,在環(huán)境保護(hù)信息公開環(huán)節(jié)中,要注重國(guó)家安全信息以及個(gè)人隱私信息的保護(hù)。所以,在應(yīng)用大數(shù)據(jù)信息公開時(shí),要注重這些保密信息的保護(hù),必要的時(shí)候要利用法律制度對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)。主要可以從以下幾方面開展保護(hù)工作:首先,建立科學(xué)完善的環(huán)境信息公開制度,在信息整理時(shí)要做好公開信息數(shù)據(jù)與保密信息數(shù)據(jù)的區(qū)分,避免在信息公開時(shí)泄露保密信息;其次,建立隱私專家制度,來(lái)有效的保障在大數(shù)據(jù)中個(gè)人隱私的有效保護(hù);最后,逐步完善相關(guān)信息保護(hù)法律法規(guī),為環(huán)境保護(hù)信息數(shù)據(jù)公開工程中信息數(shù)據(jù)保護(hù)提供有利的法律保障與依據(jù),使得有法可以有據(jù)可尋。

五、大數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用策略

（一）大數(shù)據(jù)信息技術(shù)可以為政策的制定提供科學(xué)的理論支持

將大數(shù)據(jù)信息技術(shù)有效地應(yīng)用到環(huán)境保護(hù)工作中,可以及時(shí)整合實(shí)際生活中的環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)信息,將網(wǎng)絡(luò)中的一些輿論信息有效的整合在一起,為相關(guān)部門管理工作提供實(shí)際的理論支持,同時(shí)環(huán)境大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的構(gòu)建,可以為未來(lái)環(huán)境保護(hù)與管理提供完善的數(shù)據(jù)支持。具體如下:第一,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)以及實(shí)際中的信息進(jìn)行篩選。由于整個(gè)環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)過(guò)程中接收到較大的信息資源,這些信息都是來(lái)自不同地點(diǎn)、不同時(shí)間、不同環(huán)境,所以,相關(guān)信息技術(shù)人員要對(duì)這些信息進(jìn)行科學(xué)篩選。第二,在完成篩選工作后,相關(guān)工作人員要對(duì)信息進(jìn)行科學(xué)整合,技術(shù)出書到信息平臺(tái)中,為環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)提供信息支持,提高環(huán)保工作效率。第三,要對(duì)這些信息進(jìn)行科學(xué)處理,利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)建立信息數(shù)據(jù)模型,進(jìn)行量化管理,為環(huán)境治理方案的制定、政策的制定、防止污染預(yù)案的制定提供理論依據(jù)與支持[1]。

（二）科學(xué)構(gòu)建環(huán)保大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)

通過(guò)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)信息技術(shù)工程,帶動(dòng)相關(guān)高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而有效地拓展環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)相關(guān)應(yīng)用的發(fā)展。主要有以下幾方面:首先,可以科學(xué)探索環(huán)境保護(hù)與治理的新途徑、新方式,推動(dòng)存在污染問(wèn)題的企業(yè)開展環(huán)境治理工作,同時(shí)還可以有效的帶動(dòng)其他企業(yè)與民眾共同參與到環(huán)境治理與保護(hù)工作中,保證環(huán)保工作落實(shí)到企業(yè)中;其次,建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)相關(guān)環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè),培養(yǎng)更多的專業(yè)環(huán)保人才,完善環(huán)保大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,利用先進(jìn)的技術(shù)推動(dòng)大數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)中的發(fā)展與創(chuàng)新[2]。環(huán)境保護(hù)部門與政府相關(guān)部門要在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中做好工作指導(dǎo)與社會(huì)輿論引導(dǎo)工作,利用相關(guān)法律法規(guī)來(lái)保障環(huán)境保護(hù)工作的有效開展,通過(guò)相關(guān)的政府鼓勵(lì)與扶持政策推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）構(gòu)建完善的環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)體系

通過(guò)大數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用,構(gòu)建完善的環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)體系,建立科學(xué)化的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)管理,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)與執(zhí)法的全面覆蓋,具體如下:首先,建立城市環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù),對(duì)城市的水、空氣質(zhì)量以及土壤進(jìn)行有效監(jiān)測(cè),對(duì)于空氣中的污染物進(jìn)行具體詳細(xì)的監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)將這些數(shù)據(jù)傳輸?shù)奖O(jiān)測(cè)系統(tǒng)中,科學(xué)的制定治理技術(shù)與措施;其次,通過(guò)數(shù)據(jù)信息的反饋,利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)對(duì)于污染源分析,快速準(zhǔn)確的確定污染治理的方向與目標(biāo),對(duì)于污染源進(jìn)行精準(zhǔn)執(zhí)法,有效的控制污染源頭,避免重度污染事件的發(fā)生;最后,利用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)信息技術(shù)對(duì)某一地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)狀以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),通過(guò)地區(qū)污染數(shù)據(jù)以及規(guī)律,對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)境污染情況進(jìn)行預(yù)測(cè),從而制定科學(xué)的防止與執(zhí)法預(yù)案,在發(fā)生污染時(shí)可以及時(shí)有效地處理。通過(guò)科學(xué)的應(yīng)用大數(shù)據(jù),可以有效地提升環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)的工作效率與質(zhì)量,有效的預(yù)防環(huán)境污染問(wèn)題。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，大數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用,不僅可以提升環(huán)保工作的效率與質(zhì)量,還為我國(guó)環(huán)保工作的開展提供了新的思路與新的發(fā)展路徑,對(duì)于環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。所以,環(huán)境保護(hù)工作者要對(duì)大數(shù)據(jù)信息技術(shù)有全面的認(rèn)識(shí),積極探索大數(shù)據(jù)在環(huán)境保護(hù)在的應(yīng)用,推動(dòng)我國(guó)環(huán)保工作健康有序的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。