新時代高校學生黨員發(fā)展存在的問題及對策研究

易蓉

（中國民用航空飛行學院，四川 德陽 618300）

截止2019 年12 月31 日，全國共有黨員9191.4 萬名。黨員質(zhì)量直接關系無產(chǎn)階級政黨的前途和事業(yè)的成敗。我黨在建黨之初就對黨員發(fā)展有著嚴格的要求，并在不同時期與時俱進地調(diào)整著發(fā)展黨員的政策，尤其自十八大以來，我黨越來越重視發(fā)展黨員工作。

一、黨員發(fā)展工作的總體要求

《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》提出發(fā)展黨員的十六字方針，即“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”。就是要有領導、有計劃地做好發(fā)展工作；要注意考慮吸收的新黨員的年齡、性別、民族等情況；要嚴格標準、嚴格培養(yǎng)、嚴格程序、嚴肅紀律，把握發(fā)展黨員“入口關”；要切實發(fā)揮黨員的帶頭作用、骨干作用和橋梁作用，做“四講四有”的合格黨員。

二、高校學生黨員發(fā)展存在的問題

（一）部分學生黨員缺乏黨性修養(yǎng)

一是西方文化的滲透和多元文化的沖擊對大學生思想意識形態(tài)的形成產(chǎn)生深刻影響，部分大學生對正確的社會主義核心價值產(chǎn)生動搖，缺乏基本的黨性修養(yǎng)。二是部分學生的入黨動機受各種因素影響，不再正確和單純。有的是為了找個好工作有好發(fā)展，有的為滿足虛榮心或者家長的要求，有的是從眾和隨大流，缺乏對自身發(fā)展和國家發(fā)展這兩者關系的正確認識。

（二）黨員教育培訓形式單一

雖然大部分學生黨支部都能夠按照“三會一課”的要求嚴格落實黨員的教育培訓，但目前黨員教育培訓形式仍舊比較單一，存在重理論教育，輕實踐活動的情況，缺乏創(chuàng)新性。沒有針對大學的年齡特點和心理需求，開展更多有針對性的，社會實踐類的培訓。學生黨支部因為缺乏經(jīng)費、人員以及組織保障上的支持，很難開展外出實踐活動，導致培訓效果不明顯。

（三）發(fā)展程序不夠規(guī)范

黨員發(fā)展過程中的培養(yǎng)考察出現(xiàn)表面化和形式化。發(fā)展黨員的具體程序應包含申請入黨人向黨組織遞交入黨申請書，黨組織確定入黨積極分子及培養(yǎng)、考察，確定發(fā)展對象及培養(yǎng)、教育、審查，接收預備黨員及教育、管理和轉(zhuǎn)正等。在實際工作中，部分黨支部過多注重培養(yǎng)材料的填寫和審核，輕視和弱化了培養(yǎng)、考察和教育，本末倒置，嚴重影響了黨員發(fā)展的質(zhì)量。

（四）黨建隊伍力量薄弱

因高校黨建工作隊伍力量薄弱，導致部分高校出現(xiàn)黨員發(fā)展過程中的出現(xiàn)“重數(shù)量，請質(zhì)量”的現(xiàn)象。一是專職黨建隊伍青黃不接，有經(jīng)驗的黨務工作者更多地把時間精力投入到科研工作中，而新入職的黨務工作者又缺乏系統(tǒng)的培訓，經(jīng)驗不足。二是二級學院的黨建隊伍多是由輔導員兼任，輔導員本身肩負著繁重的學生日常管理工作，把黨員發(fā)展工作當成一項額外任務，不求有功，但求無過，很難保證黨員發(fā)展質(zhì)量。

三、高校學生黨員發(fā)展對策研究

（一）加強學生思想教育，增強黨員黨性修養(yǎng)

一是要精準有效地開展有溫度、有深度的啟蒙教育，把中國道路活力何在、中國制度力量何來、理論自信源頭何處、文化自信其來有自的道理講明白，幫助廣大學生樹立跟黨走的決心。二是要把握政治標準，要針對學生特點，研究細化入黨標準，防止簡單地把擔任學生會干部、社團職務作為入黨的必要條件，要通過多種方式考察，全方面考察他們的入黨動機，并且?guī)椭涠苏朦h動機。

（二）豐富黨員培訓形式，提升黨員學習實效

支部書記對發(fā)展對象和黨員的培訓應注重實效，使其在靈活多樣的形式中加深對黨的認識，加強對黨章、黨規(guī)和總書記系列的理解，不斷堅定為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。將集中授課和個別輔導相結(jié)合，將理論學習和社會實踐相結(jié)合，也可邀請優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員、勞動模范、先進人物等，用身邊的先進典型來激勵發(fā)展對象和黨員爭先創(chuàng)優(yōu)，積極向黨組織靠攏，切實踐行共產(chǎn)黨人的使命和擔當。

（三）建立健全監(jiān)督機制，完善培養(yǎng)考察體系

一是建立黨員發(fā)展評價機制，將黨員發(fā)展的程序、質(zhì)量納入到二級學院黨委和黨支部的工作評價體系中，二級學院黨委定期對各支部的黨員發(fā)展工作進行檢查評估，發(fā)現(xiàn)問題立行立改。二是黨支部支委會應該跨前一步，完善培養(yǎng)考察體系，切實承擔起培養(yǎng)考察任務，多與發(fā)展對象談心談話，跟蹤和考察發(fā)展對象的表現(xiàn)，了解他們培訓前后的變化或者進步，切實掌握發(fā)展對象的真實情況。

（四）強化黨建隊伍建設，夯實黨員發(fā)展基礎

黨務工作者，尤其是黨支部書記的素質(zhì)是做好黨員發(fā)展工作的關鍵。一是根據(jù)需求適時地增加黨務工作者的數(shù)量，可以從離退的教師中返聘一批有經(jīng)驗的黨務工作者或老黨員，做好傳幫帶。二是對于強化學生黨支部書記的選拔，把黨性修養(yǎng)高、綜合素質(zhì)好、作風正派的輔導員或者學生黨員選做支部書記，配齊配強支部委員會，切實發(fā)揮支部的作用。

四、結(jié)語

黨的隊伍中始終活躍著懷抱崇高理想、充滿奮斗精神的青年人，這是我們黨歷經(jīng)百年風雨而始終充滿生機活力的一個重要原因。學生黨員要做遵紀守法的標桿，做朋輩幫扶、互相友愛的踐行者，做就業(yè)創(chuàng)業(yè)、志愿服務國家需要的爭先者，做科學研究攀登科學高峰的探索者。