新時(shí)代背景下農(nóng)村飲用水安全問題研究

（岳西縣水利局，安徽安慶 246600）

0.引言

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將關(guān)系到國計(jì)民生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題設(shè)定為全黨的重中之重。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中，我國的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題隨之成為重點(diǎn)之一，切實(shí)解決農(nóng)村人民的飲用水排放問題，科學(xué)有效的落實(shí)并實(shí)施飲用水安全治理模式，提高農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量，才能促進(jìn)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)。

1.農(nóng)村飲用水安全治理中存在問題

農(nóng)村飲水盡管在目前的工作中取得了很大成績，大部分地區(qū)仍存在生活飲用水的水質(zhì)仍然較差、水源污染還比較嚴(yán)重、農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測力量嚴(yán)重不足、農(nóng)村飲水安全工程建后運(yùn)行管理不夠完善等問題。針對這些問題，大部分水司會與行業(yè)內(nèi)技術(shù)較強(qiáng)、知名度較高的企業(yè)進(jìn)行結(jié)合，合理運(yùn)用雙方能力優(yōu)勢，最終解決農(nóng)村飲用水安全及管理問題。

1.1 對于飲用水的安全治理重要性認(rèn)知不足

過去飲用水水質(zhì)超標(biāo)大多表現(xiàn)在感觀和細(xì)菌學(xué)指標(biāo)方面，現(xiàn)在由于工業(yè)污染，飲用水水質(zhì)則是越來越多的化學(xué)甚至毒理學(xué)指標(biāo)超標(biāo)。直接飲用地表水或淺層地下水的農(nóng)村居民飲水質(zhì)量和衛(wèi)生狀況難以保障。一些農(nóng)村靠近工業(yè)區(qū)，工廠排放的廢水經(jīng)過多種途徑直接進(jìn)入村民飲用水源，工廠廢氣中的有害物質(zhì)通過降雨、直接沉降等多種方式也進(jìn)入到飲用水源。面源污染是指在農(nóng)民生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，由于不合理使用農(nóng)藥化肥等化學(xué)投入品，以及人畜糞便和垃圾隨意排放，使氮和磷等營養(yǎng)物質(zhì)、農(nóng)藥及其他有機(jī)或無機(jī)污染物質(zhì)，通過地表或農(nóng)田滲透，造成對江、河、湖泊等水體污染。農(nóng)業(yè)面源污染具有影響范圍大、因素多、方式復(fù)雜、強(qiáng)度難以定量評估等特點(diǎn)[1]。

我國自古以來都是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，在古時(shí)候的封建社會，統(tǒng)治者也是很重視農(nóng)桑問題的，“民以食為天”這句話也是從古至今傳承下來的。農(nóng)業(yè)發(fā)展是一個(gè)國家進(jìn)步的根本保障，在現(xiàn)如今的經(jīng)濟(jì)社會，全面改善現(xiàn)有環(huán)境是我國十八大以來的重要方針，從重視農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本點(diǎn)出發(fā)，保護(hù)耕地，退耕還林，到關(guān)注農(nóng)村的環(huán)境污染問題。但是，現(xiàn)如今的農(nóng)村環(huán)境問題不容樂觀，生活在農(nóng)村的人民大部分并沒有過高的思想覺悟，對于保護(hù)環(huán)境也只是聽聽，并沒有真正的進(jìn)到心里付諸行動(dòng)。

1.2 人民自身意識不夠

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷實(shí)施，鄉(xiāng)村中的各種產(chǎn)業(yè)都發(fā)展迅猛，人們意識上精神上更加追求利益，在農(nóng)家樂、山莊等旅游產(chǎn)業(yè)不斷興起的同時(shí)，帶給環(huán)境的多是污染。人口流動(dòng)量的增多，旅游人群多，隨手亂扔的垃圾都會引起水污染，由于鄉(xiāng)村企業(yè)和鄉(xiāng)村人民現(xiàn)代化生活各方面的建設(shè)都不夠完備，導(dǎo)致人類在日常的生產(chǎn)生活中的飲用水越來越多。從前的洗臉?biāo)梢缘乖谧约业牟藞@里，現(xiàn)在的洗臉?biāo)俚乖诓藞@里就是污染，從前洗臉用清水，現(xiàn)在洗臉用的洗面奶等化學(xué)物質(zhì)將洗臉?biāo)兂闪孙嬘盟?，帶進(jìn)地里對土質(zhì)和農(nóng)作物都有著不曉得影響。而因?yàn)闆]有一個(gè)完善的安全治理模式農(nóng)村里各方面產(chǎn)生的廢水只能直接排放在自然環(huán)境中去，使農(nóng)村的飲用水污染日益嚴(yán)重[2]。

2.優(yōu)化農(nóng)村飲水安全治理模式

2.1 形成系統(tǒng)的安全治理模式

在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)下，我國的各級政府井道應(yīng)當(dāng)重視到農(nóng)村的環(huán)境問題的根本，對于農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的不作為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并敦促批評，或加大改革力度，從農(nóng)村基層的行政組織方面入手，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景，摒棄掉以往村內(nèi)選拔基層行政組織人員的制度，鼓勵(lì)并推動(dòng)大學(xué)生村官的政策，在年齡上，大學(xué)生村官更具有朝氣，他們滿懷赤子之情投身到國家建設(shè)民族復(fù)興當(dāng)中來，為我國的農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展付出自己的熱情，能夠推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科學(xué)化的發(fā)展，在環(huán)保意識和飲用水安全治理推進(jìn)方面，他們受過良好的教育，對環(huán)境保護(hù)有一定的認(rèn)知和處理能力，可以正確的在農(nóng)村推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和飲用水安全治理模式的建設(shè)，讓農(nóng)民真正意義上的理解保護(hù)環(huán)境的根本意義，并改正以往錯(cuò)誤的行為[3]。例如：傳統(tǒng)的養(yǎng)魚類養(yǎng)殖，大部分農(nóng)民喜歡承包部分河流，作為魚塘，但養(yǎng)魚所用的人工合成飼料對河流等水源是一種污染，可以鼓勵(lì)農(nóng)民以田養(yǎng)魚。水稻田是很好的魚類養(yǎng)殖基地，可以為魚類提供豐富的天然食物，魚類的排泄物又能為稻田提供養(yǎng)料，以這樣的模式來循環(huán)利用，可以自然地改變生態(tài)環(huán)境，安全治理飲用水問題。

2.2 提高人民環(huán)保意識，普及環(huán)保知識

要解決我國的農(nóng)村飲用水處理問題，就要從人民的環(huán)保意識入手，使農(nóng)村人民認(rèn)識到水污染的嚴(yán)重性，相關(guān)人員要下到基層，進(jìn)入到人民群眾中去，對農(nóng)村人民進(jìn)行切實(shí)的實(shí)地講解和普及，真正做到“從群眾中來，到群眾中去”，做到為老百姓辦實(shí)事。充分利用各種宣傳工具和渠道，開展多種形式的農(nóng)村環(huán)保知識宣傳教育活動(dòng)，讓農(nóng)村人民充分認(rèn)識到飲用水安全治理的必要性，提高村民的生態(tài)環(huán)保意識，改變從前的生活習(xí)慣的老習(xí)慣，把綠色發(fā)展新農(nóng)村理念貫穿于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，使農(nóng)村飲用水安全治理工作成為全員行動(dòng)自覺的活動(dòng)，促進(jìn)人與自然的和諧相處。大力宣傳農(nóng)村飲用水安全治理的重要意義、政策措施，強(qiáng)化農(nóng)村人民的環(huán)境衛(wèi)生意識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式，使村民樂于參與村莊飲用水安全治理，促成一個(gè)環(huán)保的良好氛圍。

2.3 構(gòu)建農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系

在當(dāng)前的縣域內(nèi)，應(yīng)抽取相應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行分析，對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行選取和分析評價(jià)的時(shí)候一定要遵循幾個(gè)原則。（1）科學(xué)性原則?？茖W(xué)性原則是指在對農(nóng)業(yè)水生態(tài)環(huán)境進(jìn)行指標(biāo)選取時(shí)，要合理的針對縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)水生態(tài)環(huán)境有緊密聯(lián)系的指標(biāo)進(jìn)行選取，科學(xué)選取，相同環(huán)境下的指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)一致，這樣才具有穩(wěn)定性。（2）簡明性原則。簡明性原則是指在縣域內(nèi)選取評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)選取代表性較強(qiáng)的評價(jià)指標(biāo)，選取其中幾個(gè)，不要過多或只選擇一個(gè)，要保證指標(biāo)數(shù)據(jù)足夠帶邊當(dāng)前的農(nóng)業(yè)水生態(tài)環(huán)境情況。（3）代表性原則。代表性原則是指在選取指標(biāo)時(shí) 要將能夠凸顯當(dāng)前問題的指標(biāo)選取出來，對于指標(biāo)數(shù)據(jù)要設(shè)定嚴(yán)格的分界線，并依照界限嚴(yán)格篩選，不能將一些不夠清晰的數(shù)據(jù)選取出來，要使該指標(biāo)能夠在數(shù)據(jù)中明確體現(xiàn)問題點(diǎn)，在進(jìn)行動(dòng)態(tài)評價(jià)時(shí)可以直觀并且靈活的顯示出農(nóng)村環(huán)境內(nèi)存在的具體環(huán)境質(zhì)量問題，或明顯變化的預(yù)兆。

水生態(tài)環(huán)境保護(hù)是十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)之一，水生態(tài)文明建設(shè)是我國功在當(dāng)代利在千秋的事業(yè)。在當(dāng)前的農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境中，對農(nóng)業(yè)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量做出評價(jià)以及預(yù)測，是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)建設(shè)，是確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必要手段。當(dāng)前要結(jié)合縣域的自然水生態(tài)情況以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對先育德農(nóng)業(yè)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行全面評價(jià)。

2.4 應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行評價(jià)和預(yù)測

當(dāng)前社會，電子科技飛速發(fā)展，在對縣域內(nèi)的農(nóng)業(yè)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)評價(jià)和預(yù)測時(shí)，應(yīng)摒棄從前無目的性的勘測，順應(yīng)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)形勢，將定期抽取的指標(biāo)輸入數(shù)據(jù)庫，并隨時(shí)進(jìn)行分析匯總，在相同情況下采集的具有代表性的指標(biāo)數(shù)據(jù)，由計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，根據(jù)短時(shí)間內(nèi)數(shù)據(jù)的變化，將農(nóng)業(yè)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的動(dòng)態(tài)變化方向確定，依據(jù)此變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)評價(jià)和預(yù)測[4]。

3.結(jié)語

在我國農(nóng)村要強(qiáng)力普及環(huán)保意識，對農(nóng)村飲用水處理問題進(jìn)行科學(xué)化模式化的安全治理，強(qiáng)化“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保思想。動(dòng)員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與到村莊飲用水安全治理中來，努力促進(jìn)并提高全社會的關(guān)心、關(guān)注與支持，為我國的自然環(huán)境貢獻(xiàn)出自己的一份力量，并為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力。