淺析消防防火監(jiān)督工作開展的難點(diǎn)

（大慶市大同區(qū)消防救援大隊(duì)，黑龍江大慶 163000）

1.關(guān)于消防防火監(jiān)督工作的概述

1.1 消防防火監(jiān)督工作的內(nèi)容介紹

隨著近年來(lái)人民生活水平的不斷提高，國(guó)內(nèi)火災(zāi)事故的發(fā)生率也在不斷上升。消防防火問題開始逐漸引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注。就目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)消防防火監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步完善，在很多方面仍無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。消防防火監(jiān)督工作的內(nèi)容主要包括對(duì)相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位以及轄區(qū)內(nèi)的團(tuán)體機(jī)關(guān)的部分行為進(jìn)行約束，及時(shí)排查消除火災(zāi)安全隱患，最大程度地減少火災(zāi)事故的發(fā)生概率，將消防隱患帶來(lái)的人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失降到最低[1]。

1.2 開展消防防火監(jiān)督工作的重要意義

消防防火監(jiān)督工作所涉及的業(yè)務(wù)范圍較廣，整體來(lái)看具有較高的難度。但與此同時(shí)，在日常消防工作中，防火監(jiān)督工作往往也起到了極為關(guān)鍵的作用。首先，通過(guò)開展消防防火監(jiān)督工作，能夠有效培養(yǎng)工作人員的憂患意識(shí)以及應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情的反應(yīng)能力，從而在火災(zāi)事故發(fā)生前后能夠促進(jìn)工作人員及時(shí)采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，將火災(zāi)帶來(lái)的損失降到最低。其次，開展消防防火監(jiān)督工作能夠從根源上降低火災(zāi)的發(fā)生概率，起到了絕對(duì)有效的預(yù)防作用，從而起到了有效保護(hù)相關(guān)企業(yè)單位資源的作用。

2.消防防火監(jiān)督工作開展過(guò)程的難點(diǎn)

2.1 消防防火監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步完善

就目前來(lái)看，我國(guó)在防火監(jiān)督工作方面的制度體系有待進(jìn)行完善，在很多細(xì)節(jié)方面并未進(jìn)行準(zhǔn)確的規(guī)定劃分，從而導(dǎo)致在某些情況下防火監(jiān)督工作無(wú)法有效深入地展開。與此同時(shí)，部分單位領(lǐng)導(dǎo)并未意識(shí)到防火監(jiān)督工作的意義所在，在開展防火監(jiān)督工作時(shí)態(tài)度并不積極，應(yīng)付了事。從而導(dǎo)致防火監(jiān)督工作的開展一度流于形式，無(wú)法發(fā)揮實(shí)際作用。與此同時(shí)，在日常管理工作中，部分單位執(zhí)法人員的執(zhí)法行為并未得到約束和規(guī)范，不能嚴(yán)格按照規(guī)定、條例開展執(zhí)法工作，這也將給防火監(jiān)督工作的施行帶來(lái)阻礙。此外，大部分消防單位并未制定出科學(xué)有效的考核機(jī)制，執(zhí)法人員的工作無(wú)法得到充分認(rèn)可，也將對(duì)其工作積極性產(chǎn)生一定的負(fù)面影響[2]。

2.2 消防防火監(jiān)督宣傳工作未落實(shí)到位

想要順利開展消防防火監(jiān)督工作，往往還需要依靠加大消防防火宣傳力度來(lái)推動(dòng)。目前國(guó)內(nèi)部分企業(yè)及個(gè)人對(duì)消防防火的認(rèn)知水平并不高，同時(shí)，當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)也未能及時(shí)開展宣傳工作，從而導(dǎo)致廣大群眾并未樹立起應(yīng)有的消防安全意識(shí)。隨著近年來(lái)城市人口的不斷增加，城市火災(zāi)發(fā)生率開始日漸攀升，這給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了極大的威脅。而造成火災(zāi)發(fā)生的根本原因，主要?dú)w結(jié)于人們對(duì)消防隱患不夠重視，對(duì)消防防火工作認(rèn)識(shí)不到位。因此，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)不斷提高對(duì)消防防火監(jiān)督宣傳工作的重視程度，及時(shí)將宣傳工作落實(shí)到位，幫助廣大人民群眾樹立起良好的安全隱患意識(shí)，為消防防火監(jiān)督工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3 消防執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)仍待提升

當(dāng)前，在國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)的消防執(zhí)法隊(duì)伍中，仍有相當(dāng)一部分工作人員或來(lái)自于基層，或?yàn)閯偖厴I(yè)的高校學(xué)生。在這些工作人員中，大部分人都未接觸過(guò)防火監(jiān)督工作，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)防火工作內(nèi)容比較陌生。同時(shí)，還有部分工作人員的文化素質(zhì)水平相對(duì)不高，對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的認(rèn)識(shí)仍有欠缺，從而導(dǎo)致在日常工作中無(wú)法準(zhǔn)確到位地開展防火監(jiān)督工作。部分高校畢業(yè)生雖然對(duì)消防理論知識(shí)有過(guò)學(xué)習(xí)，專業(yè)理論知識(shí)比較扎實(shí)，但對(duì)實(shí)際工作并不適應(yīng)，從而在極大程度上影響了工作效率，給消防防火監(jiān)督工作的開展帶來(lái)了重重阻礙。

2.4 城市火災(zāi)隱患相對(duì)更加嚴(yán)重

隨著近年來(lái)國(guó)內(nèi)城市化建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，城市人口日漸遞增，這一現(xiàn)象在帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了極大的火災(zāi)隱患問題。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，在人口聚集的地區(qū)，發(fā)生火災(zāi)的頻率往往也更高，目前國(guó)內(nèi)城市發(fā)生火災(zāi)事故的區(qū)域主要集中于違章建筑及娛樂場(chǎng)所中。在部分娛樂場(chǎng)所中，火災(zāi)的發(fā)生，往往伴隨著大量的人口聚集，因此往往極易帶來(lái)極大的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。此外，部分違章建筑在建設(shè)過(guò)程中并未嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)條例規(guī)定來(lái)進(jìn)行施工，工程整體的電線布局、建筑材料質(zhì)量都多多少少存在著問題，這也在一定程度上提升了火災(zāi)發(fā)生的幾率。各地區(qū)消防部門務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)火情隱患的分析工作，及時(shí)有針對(duì)性地開展預(yù)防工作，從根源上扼殺火災(zāi)隱患。

3.加強(qiáng)消防防火監(jiān)督工作的有效策略

3.1 積極開展日常監(jiān)督檢查工作

在消防防火監(jiān)督工作的開展過(guò)程中，消防單位必須要嚴(yán)格要求執(zhí)法人員做好日常檢查工作。通過(guò)不間斷的日常檢查，能夠幫助有關(guān)單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在消防安全問題，也只有發(fā)現(xiàn)問題才能糾正和解決問題。在檢查過(guò)程中，工作人員需要做到對(duì)所屬轄區(qū)內(nèi)的場(chǎng)所進(jìn)行全方位的檢查巡視，針對(duì)一些火災(zāi)隱患較大的場(chǎng)所，應(yīng)該交由專人進(jìn)行重點(diǎn)檢查監(jiān)督和后期管理。在日常監(jiān)督檢查工作中，一旦發(fā)現(xiàn)消防隱患情況，應(yīng)在第一時(shí)間與相關(guān)單位進(jìn)行核實(shí)，并要求其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行嚴(yán)厲整改。此外，消防單位還應(yīng)積極改革監(jiān)督檢查手段，不斷擴(kuò)大監(jiān)督工作范圍，將不定期巡查工作、整改活動(dòng)與日常檢查工作進(jìn)行結(jié)合，全面加強(qiáng)消防防火監(jiān)督工作的開展效果[3]。

3.2 不斷加大消防防火宣傳工作的力度

消防防火宣傳工作的開展，將對(duì)消防防火監(jiān)督工作的進(jìn)行產(chǎn)生直接影響。因此，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)認(rèn)清防火宣傳工作的重要性，積極開展宣傳推廣工作。同時(shí)，由于不同地區(qū)的環(huán)境、人文等條件存在一定的差異，在正式開展宣傳工作前，工作人員還應(yīng)依照各個(gè)地區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)來(lái)制定消防宣傳方案，通過(guò)舉行消防演練活動(dòng)、開展消防安全知識(shí)講座等方式，確保能夠讓人民群眾更好更快地理解并接受消防安全法規(guī)制度。部分單位及個(gè)人嚴(yán)重缺乏消防隱患意識(shí)，對(duì)此，消防防火監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)該抓典型，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理和批評(píng)教育。消防防火宣傳工作的開展，能夠在極大程度上提升人民群眾的防火安全意識(shí)，這對(duì)火災(zāi)事故的發(fā)生也起到了預(yù)防作用[4]。

3.3 全面提升執(zhí)法工作人員的綜合素質(zhì)水平

執(zhí)法工作人員的綜合素質(zhì)水平，將在一定程度上對(duì)消防防火監(jiān)督工作的開展產(chǎn)生影響。因此，有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)做好工作人員的能力素質(zhì)培養(yǎng)工作。首先，由于消防防火監(jiān)督工作整體的強(qiáng)度較高，對(duì)工作人員的體能素質(zhì)有著較一定的要求。因此，在工作人員選拔過(guò)程中，有關(guān)單位需要充分做好人員的體能考核。其次，消防執(zhí)法人員還需要熟練掌握國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策及法律規(guī)定，確保在執(zhí)法過(guò)程中能夠嚴(yán)格按照法律標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行處理。因此，消防單位應(yīng)及時(shí)開展法律知識(shí)講解培訓(xùn)工作，要求每位工作人員都能準(zhǔn)確了解和運(yùn)用相應(yīng)的法律，做到有法可依。此外，消防單位還應(yīng)要求工作人員樹立起積極向上的價(jià)值觀念，全面提升他們的使命感及工作責(zé)任感，從而在日后的工作中真正做到對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。

3.4 建立健全消防防火監(jiān)督工作體系

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)在防火監(jiān)督工作方面的制度規(guī)定都存在一定的疏漏，有待進(jìn)一步完善。在實(shí)際的防火監(jiān)督工作中，部分單位行政管理方式較為單一，導(dǎo)致相應(yīng)的制度無(wú)法得到準(zhǔn)確的落實(shí)。還有部分執(zhí)法人員無(wú)法嚴(yán)以律己，在執(zhí)法過(guò)程中存在包庇違規(guī)等行為，從而在極大程度上擾亂了社會(huì)秩序，給消防防火監(jiān)督工作的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的阻礙，因此，有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)建立健全相應(yīng)的消防防火監(jiān)督工作體系，對(duì)消防監(jiān)督工作制度進(jìn)行完善，不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度。針對(duì)不同的消防隱患，應(yīng)要求執(zhí)法人員依照實(shí)際情況采取針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，從根源上避免火災(zāi)事故的出現(xiàn)。積極改進(jìn)監(jiān)督管理制度，全面發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用，確保執(zhí)法環(huán)節(jié)更加公開透明，為防火監(jiān)督工作的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)[5]。

4.結(jié)語(yǔ)

消防防火監(jiān)督工作的順利開展，能夠?yàn)槿嗣袢罕姷纳?cái)產(chǎn)安全提供極大的保障。在新形勢(shì)下，有關(guān)單位也應(yīng)積極跟緊時(shí)代前進(jìn)的步伐，不斷改進(jìn)完善工作模式和制度體系，從人員素質(zhì)、宣傳工作、執(zhí)法力度等方面著手，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)消防事業(yè)的全面發(fā)展。