新形勢下提升國有企業(yè)紀檢監(jiān)督工作的策略

葉佳榮

（廣西欽州北投環(huán)保水務(wù)有限公司，廣西 欽州 535008）

引言

紀檢監(jiān)察工作需要對國企內(nèi)部人員進行深度排查，尤其是現(xiàn)在這個高速發(fā)展的信息時代，需要把握這個新時期的特點。在發(fā)展的過程中，需要利用一切手段，讓監(jiān)察監(jiān)督更加透明。需要利用先進的信息化軟件和信息化平臺，讓國企紀檢監(jiān)察工作內(nèi)部信息更加通暢，也為群眾提供了監(jiān)督國企的機會。

一、深刻認識新形勢下加強國企紀檢監(jiān)察工作的重要意義

國有企業(yè)是市場經(jīng)濟的骨干力量，決定著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展方向，具有保障國家經(jīng)濟安全、維護市場經(jīng)濟秩序、提高國民經(jīng)濟質(zhì)量的重要地位和巨大作用。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和黨風廉政建設(shè)新形勢，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)必須“執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)”，進一步聚焦主業(yè)、融入中心，積極探索紀檢監(jiān)察體制改革，創(chuàng)新監(jiān)督方式，才能在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進程中切實發(fā)揮保駕護航作用。

二、當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在的不足

（一）國有企業(yè)主體責任意識不夠強

國有企業(yè)在開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作時一定程度上存在主體責任意識不夠強的現(xiàn)象。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)間的競爭也愈加激烈，提高市場地位和獲得更多的經(jīng)濟效益，國有企業(yè)在實際發(fā)展中難免更傾向于生產(chǎn)力的發(fā)展，對企業(yè)內(nèi)部的管理和黨政建設(shè)存在一定的忽略。因此，許多國有企業(yè)雖然設(shè)立了專門的紀檢監(jiān)察機構(gòu)，但由于領(lǐng)導(dǎo)干部生產(chǎn)任務(wù)第一的思想意識，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部黨建紀律松弛，監(jiān)督執(zhí)紀問責工作無法有效落實。此外，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部認為監(jiān)督執(zhí)紀問責是紀檢監(jiān)察機構(gòu)的工作，和自己沒有多大關(guān)系，未對監(jiān)督執(zhí)紀問責工作引起重視。

（二）機構(gòu)和人員不足

一些企業(yè)雖然有設(shè)置了紀委和紀檢監(jiān)察部門，但編制和人員配備有限，與其它業(yè)務(wù)管理部門相比存在較大差距。特別在大型國有企業(yè)中，三級企業(yè)只有兼職紀檢人員的問題普遍存在。另外，大多數(shù)企業(yè)紀檢干部輪崗鍛煉少，接受培訓(xùn)少，導(dǎo)致對具體生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)不熟悉，對紀檢業(yè)務(wù)不精通，工作方式方法滯后，履職能力素質(zhì)不高，跟不上“三轉(zhuǎn)”要求。受這些因素影響，企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)難以在組織上、精力上、能力上保障監(jiān)督執(zhí)紀的順利開展并取得應(yīng)有的效果。長期以來，紀檢監(jiān)察隊伍中存在綜合素質(zhì)低、專業(yè)知識缺乏、紀律執(zhí)行能力不足等問題，導(dǎo)致實際工作效率低下。這些問題都嚴重影響了紀檢監(jiān)察工作的有序開展。

三、新形勢下加強紀檢監(jiān)察工作的思路和舉措

（一）加強制度細化。

企業(yè)監(jiān)督制度建設(shè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理實際，從治本實際需要出發(fā)，在“三重一大”決策監(jiān)督、物資采購招標監(jiān)督、干部選拔任用監(jiān)督等方面，及時制定配套制度及相應(yīng)的監(jiān)督制約機制，做到監(jiān)督與管理制度相結(jié)合，確保監(jiān)督與管理同步取得實效。加強執(zhí)行檢查。堅持定期組織開展懲防體系運行評價工作，用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動監(jiān)督制度落實，讓黨員干部感到身邊有一把戒尺，隨時受到監(jiān)督。對不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責、糾錯整改不力、效果不明顯、查處問題不夠、震懾作用不大的，尤其是破壞制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，要堅決嚴肅查處。加強制度創(chuàng)新。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力。制度建設(shè)要從解決當下突出問題入手，探索實踐在前，概括提煉在后。

（二）立足于紀檢監(jiān)察工作的地位和責任，明確工作定位

首先，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要立足于紀檢監(jiān)察工作的地位和責任，明確工作定位。同時，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要按照工作標準和要求分工負責，運用科學的控制體系，確保紀檢監(jiān)察工作的有效性。其次，紀檢監(jiān)察部門要建立健全專門針對腐敗問題的防控機制。通過實施相互監(jiān)督、自糾自查、民主監(jiān)督等措施，找出企業(yè)內(nèi)部存在的腐敗問題，進而加強監(jiān)督制度的有效落實。特別是國有企業(yè)要把紀檢監(jiān)察工作重點放在嚴格企業(yè)經(jīng)營的管理、確保國有企業(yè)的健康運行等方面，努力提高紀檢監(jiān)察工作成效。最后，國有企業(yè)要構(gòu)建科學的反腐倡廉防控機制，通過對企業(yè)內(nèi)的腐敗問題舉報有獎、匿名信舉報等方式，鼓勵企業(yè)員工積極參與到反腐倡廉工作中，確保紀檢監(jiān)察工作高效開展。

（三）創(chuàng)新紀檢監(jiān)察職能，構(gòu)建紀檢監(jiān)察內(nèi)外協(xié)調(diào)體系

在國家監(jiān)察體制改革背景下，首先，國有企業(yè)要創(chuàng)新紀檢監(jiān)察職能，構(gòu)建紀檢監(jiān)察內(nèi)外協(xié)調(diào)體系，與更多專業(yè)部門溝通交流，并及時建立“監(jiān)企共建”的機制。其次，國有企業(yè)要以黨的思想政治建設(shè)為中心，提高干部職工的政治意識、思想意識和行動意識。一方面，國有企業(yè)要完善工作機制，嚴格執(zhí)行檢查報告相關(guān)制度，明確工作程序和責任界限，加強與監(jiān)察部門在情況通報、人員支持、檢查了解等方面的合作與配合，全面落實“兩個責任”。另一方面，國有企業(yè)要更加重視提高員工的監(jiān)督意識，抓好員工在黨紀政紀條規(guī)和公司制度方面的學習，貫徹廠務(wù)公開工作制度，暢通監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮廣大員工的監(jiān)督作用，努力形成全員監(jiān)督的良好局面。

結(jié)束語

國有企業(yè)規(guī)模大、資金流動大，在實際工作中若缺乏有效的監(jiān)管機制，很有可能出現(xiàn)嚴重的貪污腐敗，做好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作是國有企業(yè)順利開展生產(chǎn)經(jīng)營的主要工作之一。加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，強化責任意識，把握工作中的“監(jiān)督”重點，并加大監(jiān)督的力度，確保監(jiān)督執(zhí)紀問責工作落實到位，從而促進國有企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。