徐曙梅,施 平
(峨山縣林業(yè)和草原局 云南,玉溪 653200)
林業(yè)工作作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建中的重要組成,也是我國(guó)當(dāng)下打造生態(tài)和諧社會(huì)過(guò)程中不容忽視的內(nèi)容,大量研究表明,只有與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)間的協(xié)同發(fā)展才能在最大意義上彰顯林業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)的地位。那么究竟該如何在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上助推我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呢?下文就將圍繞這一問(wèn)題展開(kāi)闡述。
在改革開(kāi)放的初期,為了獲得短時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益的大增長(zhǎng),我國(guó)現(xiàn)有林業(yè)資源受到了極大規(guī)模的破壞,人們賴(lài)以生存的環(huán)境受到了前所未有的打擊,在這一打擊下各種規(guī)模的泥石流、山體滑坡等災(zāi)害涌現(xiàn)在人們面前,威脅了森林地區(qū)群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。為了在根源上解決這一問(wèn)題,也為了滿(mǎn)足人們與日俱增的生活需求,林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)開(kāi)始受到社會(huì)群眾的廣泛關(guān)注。截止目前我國(guó)開(kāi)展林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)持續(xù)了數(shù)十年,這一工作的意義可以認(rèn)為大體集中表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
首先,從國(guó)家層面來(lái)說(shuō),林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展能幫助國(guó)家實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有資源的科學(xué)分配,繼而維持國(guó)家、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;同時(shí),這一工作的開(kāi)展也能更好地為世界展現(xiàn)中國(guó)的“大國(guó)風(fēng)貌”,進(jìn)而提高世界各國(guó)對(duì)中國(guó)的信任度,幫助中國(guó)更好的面對(duì)未知的挑戰(zhàn)。
其次,從群眾層面來(lái)說(shuō),林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展能在根本上優(yōu)化人們的生存環(huán)境,為人們提供更多休閑、放松的場(chǎng)所,大大減少自然污染物質(zhì)對(duì)人們身體的損害同時(shí)優(yōu)化人們的生活品質(zhì),為未來(lái)中國(guó)構(gòu)建人與自然和諧社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量。
除此之外,林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)還能夠有效提升林業(yè)的生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能。森林資源對(duì)自然生態(tài)的調(diào)節(jié)具有重要作用,林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作也是建立人與自然和諧關(guān)系的重要基礎(chǔ),是人與自然之間的紐帶。森林資源能夠起到空氣凈化、調(diào)節(jié)氣候以及為動(dòng)物提供生存環(huán)境的重要作用,保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)我們自己。林業(yè)生態(tài)除了具有生態(tài)功能之外,對(duì)于人類(lèi)來(lái)說(shuō)還有著重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。森林資源蘊(yùn)含著極為豐富的木材資源,這些木材資源能夠用于工藝設(shè)施的制造和造紙等,為承包商帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。但是由于近年來(lái)人們的亂砍亂伐,林業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到了重創(chuàng),使得其經(jīng)濟(jì)功能大大下降。因此保護(hù)生態(tài)林業(yè)環(huán)境,能夠有效提升其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)功能,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)生態(tài)。最后是林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)功能,為了使森林資源能夠不斷再生,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境勢(shì)在必行,而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就是社會(huì)功能的體現(xiàn)。此外很多珍稀樹(shù)種瀕臨滅絕,做好這些珍稀樹(shù)種的繁育保護(hù)工作,不僅是林業(yè)資源長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵,也是我們重要的社會(huì)職責(zé)。由此可見(jiàn),林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)對(duì)于人類(lèi)來(lái)說(shuō)非常重要,這是我們的責(zé)任義務(wù),是我們留給子孫后代的珍貴財(cái)富。
隨著人們對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重視的攀升,林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系也越發(fā)受到人們關(guān)注,從筆者以往從事林業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響主要表現(xiàn)在如下2個(gè)方面:
首先,人們對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重視激發(fā)了人們對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視,也為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明的方向。林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為當(dāng)下我國(guó)構(gòu)建生態(tài)和諧社會(huì)的重要舉措,林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不僅僅是未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間國(guó)家發(fā)展的側(cè)重,更是地方發(fā)展的重點(diǎn),所以,可以認(rèn)為這一工作的開(kāi)展,為后續(xù)我國(guó)社會(huì)整體的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了前行的道路,確保這一經(jīng)濟(jì)體系能夠緊跟國(guó)家發(fā)展的思路,實(shí)現(xiàn)真正意義上的與時(shí)俱進(jìn)。
其次,林業(yè)經(jīng)濟(jì)為林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的持續(xù)展開(kāi)提供了資源。環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí)離不開(kāi)資金、資源的支持,所以,在這一背景下推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠在源頭上為這一環(huán)境保護(hù)工作供給環(huán)境保護(hù)(如植樹(shù)造林、多物種種植、林下種植藥材等)時(shí)所必需的資金,緩解政府開(kāi)展這一工作的壓力,也保障林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的長(zhǎng)期實(shí)踐。
由此可見(jiàn),就目前我國(guó)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的形式而言,林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者相輔相成、缺一不可。
由于我國(guó)林業(yè)經(jīng)歷了較長(zhǎng)一段時(shí)間的“暴力發(fā)展”,所以,就目前我國(guó)很多地區(qū)的林業(yè)都處于發(fā)展相對(duì)緩慢的階段,如何在現(xiàn)有的資源條件下緊跟國(guó)家林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的趨勢(shì),推動(dòng)地方林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對(duì)地方現(xiàn)有的林業(yè)工作提出了挑戰(zhàn)。
首先,如何面對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源不足的問(wèn)題是當(dāng)下林業(yè)工作中首當(dāng)其沖的挑戰(zhàn)。以某縣2020年的林業(yè)工作為例,可以發(fā)現(xiàn)由于該縣基于林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)間比較短,其兩者融合的程度有限,導(dǎo)致該縣在開(kāi)展相關(guān)林業(yè)工作時(shí)能夠利用的人力、物力資源相對(duì)比較貧瘠,如果想獲得更好的林業(yè)工作效果,就必須要解決這一問(wèn)題。
其次,如何更合理地利用現(xiàn)有林業(yè)資源、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源的可持續(xù)發(fā)展也是很多地區(qū)林業(yè)工作者面臨的挑戰(zhàn)。可持續(xù)發(fā)展作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系完善的核心思路,林業(yè)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展也不容忽視。但就目前各地區(qū)綜合開(kāi)展林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看,這一可持續(xù)發(fā)展思路在實(shí)際發(fā)展中的滲透率有待提高,只有提高了發(fā)展中“可持續(xù)發(fā)展”理念的滲透度,才能獲得預(yù)期的林業(yè)發(fā)展效果。
基于上述相關(guān)內(nèi)容的研究,筆者認(rèn)為如果想在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的背景下助推地方林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工作者們就可以嘗試從以下5個(gè)角度出發(fā)融合林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
想要促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),就需要平衡其生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益,做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)極容易受到外界的破壞,不僅會(huì)影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益,還會(huì)使森林自身的生態(tài)功能受到影響,從而對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響。由于我國(guó)地域遼闊,不同地區(qū)的林業(yè)資源也或多或少存在一定差異,所以,在后續(xù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)下推動(dòng)地方林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),工作者們首先就應(yīng)將“因地制宜”的思想融入到林業(yè)工作的點(diǎn)滴中去,實(shí)現(xiàn)對(duì)地方林業(yè)資源的實(shí)質(zhì)性保護(hù),從中獲得更好的工作效果。以我國(guó)某縣林業(yè)工作的實(shí)際情況來(lái)看,該縣在2016年積極響應(yīng)國(guó)家天然林停伐政策,2020年度林業(yè)工作中嚴(yán)格按照本縣天然林停伐保護(hù)實(shí)施細(xì)則的原則,開(kāi)展了一系列天然商品林停伐管護(hù)工作,該縣天然商品林停伐保護(hù)面積105.32萬(wàn)畝,林地區(qū)劃326個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū),落實(shí)326個(gè)管護(hù)人員。極大程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)該地區(qū)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),也為后續(xù)更長(zhǎng)足的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。由此可見(jiàn),在后續(xù)助推林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),政府部門(mén)監(jiān)督級(jí)級(jí)簽訂分包、分管協(xié)議的方式落實(shí)對(duì)各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,保證各項(xiàng)工作的落實(shí)度,凸顯這一環(huán)節(jié)林業(yè)工作的價(jià)值。高魯山水源林保護(hù)區(qū)、玉林泉水資源保護(hù)區(qū)、山后茶廠自然保護(hù)區(qū)、紅石巖水源林保護(hù)區(qū)、新村水庫(kù)水源林保護(hù)區(qū)在縣政府的認(rèn)可下整合為高魯山縣級(jí)自然保護(hù)區(qū),實(shí)現(xiàn)了對(duì)多個(gè)自然保護(hù)區(qū)的協(xié)同、高效管理,也為后續(xù)基于現(xiàn)有的林業(yè)生態(tài)資源打造林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條提供了基礎(chǔ)。再比如對(duì)一些復(fù)墾的土地開(kāi)發(fā)過(guò)程中,林業(yè)部門(mén)應(yīng)該積極參與其中,針對(duì)復(fù)墾土地開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行有關(guān)商討和協(xié)議,必須簽訂植被恢復(fù)協(xié)議確保工作的順利進(jìn)行。同時(shí),針對(duì)當(dāng)?shù)夭煌ㄓ崋挝坏脑O(shè)備建設(shè)工作,雙方也需要進(jìn)行友好的協(xié)商交流,保護(hù)基站建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源的有效保護(hù)。另外,還有一些工程建設(shè)項(xiàng)目,需要進(jìn)行采石挖土等活動(dòng),如果操作不當(dāng)就會(huì)對(duì)林業(yè)資源造成一定的破壞,制約林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此林業(yè)部門(mén)應(yīng)該積極與其它部門(mén)進(jìn)行合作協(xié)商,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,促
在上述舉措的基礎(chǔ)上,管理者還應(yīng)重視林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的部分聯(lián)合,只有實(shí)現(xiàn)了管理、監(jiān)督等部門(mén)間的協(xié)同,才能在源頭上落實(shí)各項(xiàng)有利于林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措。同樣以某縣2020年度的林業(yè)工作為例,可以發(fā)現(xiàn)該縣將強(qiáng)化地方自然保護(hù)區(qū)建設(shè)作為2020年林業(yè)工作的重點(diǎn),將原有的進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
除上述舉措外,就過(guò)去一段時(shí)間的嘗試來(lái)看,林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條的構(gòu)建也能在一定程度上實(shí)現(xiàn)地區(qū)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)兩者的協(xié)同發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)其兩者間資源利用效率的最大化,所以,在為后續(xù)助推這一領(lǐng)域發(fā)展時(shí),工作者們也應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)這一方針,構(gòu)建更完善、更科學(xué)的林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)提高產(chǎn)業(yè)鏈條的穩(wěn)定性,優(yōu)化林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果。首先,在這一舉措中,工作者可以針對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)現(xiàn)有的樹(shù)種進(jìn)行科學(xué)的延伸,通過(guò)增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)多樣性的方式優(yōu)化這一生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,并為后續(xù)基于多林業(yè)樹(shù)種的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇;其次,工作者們則應(yīng)充分利用已有的網(wǎng)絡(luò)媒體資源,開(kāi)展覆蓋面更廣的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳工作,憑借這些宣傳引導(dǎo)更多社會(huì)力量一同參與到地方林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作中來(lái),群策群力、獲得更好的地方林業(yè)發(fā)展效果。在林業(yè)種植和保護(hù)的內(nèi)容中,可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境氣候特色,對(duì)植被的生長(zhǎng)情況進(jìn)行調(diào)查,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨行業(yè)發(fā)展。除了發(fā)展老式的龍頭行業(yè)之外,還應(yīng)該不斷拓展新的創(chuàng)新行業(yè),為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供空間。例如利用本地的林業(yè)資源開(kāi)展教育教學(xué)研究工作,與學(xué)校進(jìn)行合作讓林業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)實(shí)地學(xué)習(xí)觀察;除此之外,還可以與本地的旅游行業(yè)進(jìn)行合作,開(kāi)發(fā)旅游資源,創(chuàng)造更多林業(yè)經(jīng)濟(jì),拓展發(fā)展渠道。
在實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,林業(yè)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)管控力度,強(qiáng)化監(jiān)督工作質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊那些亂砍亂伐或者占地行為,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。除此之外,在工程施工過(guò)程中,要嚴(yán)格監(jiān)察那些采石挖土等需要征地的環(huán)節(jié),確保這些施工環(huán)節(jié)符合法律政策和國(guó)家規(guī)定。林業(yè)部門(mén)自身也要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作理念,學(xué)習(xí)有關(guān)林業(yè)生態(tài)的法律知識(shí),必要時(shí)可以利用法律的武器對(duì)那些破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境的不法分子進(jìn)行懲罰,減少破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境行為的現(xiàn)象發(fā)生。林業(yè)部門(mén)工作人員不僅需要豐富的林業(yè)生態(tài)知識(shí),還需要具備專(zhuān)業(yè)的工作能力和極高的思想政治覺(jué)悟,對(duì)破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為零容忍。但同時(shí)工作人員也應(yīng)該避免在工作過(guò)程中出現(xiàn)執(zhí)法過(guò)度的情況,這樣才能夠保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要做好整體的規(guī)劃和管理,這樣才能夠保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,需要注重創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),才能夠促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)整體穩(wěn)定的發(fā)展,并創(chuàng)造更多發(fā)展空間,為之后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先,林業(yè)部門(mén)工作人員應(yīng)該做好樹(shù)種的選擇工作,確保樹(shù)木的種類(lèi)符合當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境,同時(shí)工作人員還應(yīng)該確保養(yǎng)殖工作的科學(xué)合理,提升樹(shù)木的成活率。如果工作人員在選擇和養(yǎng)殖的過(guò)程中疏忽大意,就會(huì)導(dǎo)致樹(shù)木的成活率下降,在后續(xù)植被的種植活動(dòng)中,很難保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,也不利于林木的再生工作。其次,林業(yè)部門(mén)工作人員需要對(duì)種植技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,利用不同的播種技術(shù)與本地的播種技術(shù)相結(jié)合,尋找提高樹(shù)木存活率的種植技巧,加強(qiáng)再生林生態(tài)建設(shè)工作。除此之外,林業(yè)部門(mén)需要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,保證二者相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)地域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持久發(fā)展。
綜上所述,林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)思維的落實(shí)為我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力,所以,在未來(lái)助推林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,工作者們應(yīng)緊握這一環(huán)境保護(hù)的原則,因地制宜的制定能兼顧林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方案,進(jìn)而獲得更好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果。