國有企業(yè)“黨建+”模式的探索與實踐

張愛玲

（新疆社會科學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830011）

在黨的十九大報告中,第一次明確提出了”不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”的命題,并把其視為新時期社會主義黨建的新目標與總要求之一。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式的重要意義

國有企業(yè)黨是我國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)與政治基石,是我們黨執(zhí)政心果的主要基礎(chǔ)與依靠力量,所以一定要通過切實加強國有企業(yè)黨的思想建設(shè)工作,來發(fā)揮好我國國有企業(yè)的特色資源優(yōu)勢。當前,國有企業(yè)基層黨的思想建設(shè)工作中,在相當程度上還面臨著思想政治建設(shè)工作深度不夠、工作形式創(chuàng)新不足等情況,其中最為關(guān)鍵的方面便是企業(yè)黨的思想建設(shè)工作在融入中央工作方面還不夠充分。

（一）加強陣地建設(shè)的需要

隨著世界進入互聯(lián)網(wǎng)時代，互聯(lián)網(wǎng)已逐漸深入到了政治、經(jīng)濟、人文、社會等各個領(lǐng)域?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為主要的政治思想戰(zhàn)線之一,它在極大程度上決定了人民的心態(tài)方向,也影響了黨的統(tǒng)治基礎(chǔ)。國有企業(yè)黨組織應(yīng)當提高立場意識,以增加黨組織在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)空間中的呼聲與號召力。

（二）順應(yīng)時代發(fā)展的需要

我們黨從建黨至今,黨建工作一直在伴隨著時代的發(fā)展而持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新?！备骷夵h委政府必須高度重視經(jīng)濟信息化建設(shè)對于黨的建設(shè)工作的重要影響,”習(xí)總書記在全市組織管理工作大會上曾說。國有企業(yè)黨組織應(yīng)當落實習(xí)總書記重要指示的精神,積極探索企業(yè)黨的建設(shè)工作和互聯(lián)網(wǎng)的有機融合。

（三）提升黨建效率的需要

網(wǎng)絡(luò)作為一個新型的信息工具,因其通訊效率高、資源共享大、無時間限制的信息交流、豐富多樣的表達形式以及迅速的數(shù)據(jù)處理能力等,在社會各個領(lǐng)域都獲得了普遍的使用,也大大提高了人類的生活效率。但是,網(wǎng)絡(luò)黨建的研究與運用還處在起步階段,但有著巨大的發(fā)展前景。因此國有企業(yè)黨組織要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,廣泛應(yīng)用于黨的建設(shè)工作中，積極探索“網(wǎng)絡(luò)黨建”新的工作模式。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式的探索

由于企業(yè)中年輕化趨勢、專科學(xué)歷以上的黨員干部數(shù)量龐大,加之企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)重,以及黨員干部外出活動頻繁等多種原因,傳統(tǒng)的在基層抓黨建工作方法,已無法適應(yīng)公司的快節(jié)奏工作局面以及公司高質(zhì)量發(fā)展要求,于是中鐵建重工公司黨委運用網(wǎng)絡(luò)工具與網(wǎng)絡(luò)平臺力量,在互聯(lián)網(wǎng)“+管理”“+教育”“+服務(wù)”等三個方面著手,積極探索和實踐“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的嶄新工作模式。

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+管理”

1.利用全國的廣大黨員信息管理系統(tǒng)技術(shù)

在信息系統(tǒng)中利用先進的信息管理技術(shù)，設(shè)置黨員資源和黨員信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了信息檢索、大數(shù)據(jù)分析、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和管理等功能。

2.利用自建的OA 辦公系統(tǒng)

利用自建的OA 辦公系統(tǒng)設(shè)置黨務(wù)收文流程、黨費使用申請流程、黨建材料報送流程、會務(wù)組織工作文件業(yè)務(wù)流程等,完成了黨建文件管理工作,以加強黨建工作任務(wù)的布置檢查、黨費管理、會議組織工作等功能。

3.利用微信群

利用微信群將黨員活動從”線下”搬到”線上”,在黨員難以集中開會時,利用支部微信群開展”三會一課”;把黨建的重要工作、黨員活動動態(tài)、黨費收繳利用狀況等重要信息,采用文字、照片、語音和各種方法及時發(fā)布到黨支部微信群里，這也有效提升了黨組織的凝聚力。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+教育”

探索運用網(wǎng)絡(luò)工具,實現(xiàn)不受時間約束、形式活潑、互動有效的教學(xué)方法。

1.利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,做好黨員教學(xué)

我們的網(wǎng)絡(luò)學(xué)校,還設(shè)立了專門的”時事政治”類課程體系,并規(guī)定了每個黨員都需要上網(wǎng)學(xué)習(xí)。在”不忘初心、牢記使命”的主題教學(xué)中,我們將充分利用各大互聯(lián)網(wǎng)高校所開展的知識點競賽活動,使應(yīng)知應(yīng)會知識點成為學(xué)校廣大黨員的必修課程,同時將以在線限時考核的成績檢測學(xué)生學(xué)習(xí)效果。

2.通過建立企業(yè)門戶網(wǎng)站、微信等公共賬號為知識傳播載體,引領(lǐng)黨員干部思想

主動傳達中央、上級組織以及公司黨委的重要決定,積極做好公司大事的及時準確公開傳播,牢固把握公司宣傳思想陣地的主動權(quán)。

3.利用互聯(lián)網(wǎng)通訊平臺，向黨員傳播資訊

黨員微信群里不定期推出的中央與上級黨委文件資訊,使黨員干部即使在手機上撥動手指也可以收到豐富多彩的讀書內(nèi)容,并領(lǐng)略了中央的最新文件精神,通過帶動黨員干部一起參與學(xué)習(xí)討論,既有效增強了思想教育的有效性,又活躍了思想教育形式,從而提高了德育成效。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”

探索并運用網(wǎng)絡(luò)工具,進行信息服務(wù)的快速化、效果可視化。

1.OCS 通訊軟件的應(yīng)用

通過提供基于公司組織結(jié)構(gòu)與人員崗位信息的OCS 通訊軟件,暢通了組織與黨員以及職工群眾之間的溝通交流途徑,及時地在線解決黨員干部群眾所反映的各種問題,并設(shè)置了專業(yè)的OA 流程辦理有關(guān)事務(wù),使黨員干部、群眾少走路、少耗時。

2.網(wǎng)絡(luò)支付手段的應(yīng)用

根據(jù)黨員干部外出頻繁的現(xiàn)實狀況,利用微信、支付寶等網(wǎng)絡(luò)支付技術(shù)手段收繳黨費,給黨員干部帶來了方便。

三、黨建共建的主要做法

當前情況下,由于國有企業(yè)的黨組織被賦予了領(lǐng)導(dǎo)核心與企業(yè)政治核心的雙重責(zé)任,所以必須在黨的思想建設(shè)工作中滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的整個流程之中,同時努力提高企業(yè)黨的思想建設(shè)質(zhì)量,并以此與企業(yè)經(jīng)營管理工作實現(xiàn)交叉融合、相互促進,以推動企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值。加強國有企業(yè)的黨建工作，應(yīng)當在融入中心上做文章。黨建共建有利于把黨建融入到中心工作、深入企業(yè)、融入民心,這對實現(xiàn)公司間黨建工作的深入拓展外延、促進行業(yè)深化融合,能夠產(chǎn)生良好的推動效果。尤其是,在當前全面從嚴治黨條件下的關(guān)鍵時候,共建與共聯(lián)為加強黨的建設(shè)工作舉措、打破了基層黨組織相對單一工作模式,創(chuàng)造了更優(yōu)渥的發(fā)展土壤。特別是在對國外領(lǐng)域的有益探索中,更能夠積極地克服國外黨的建設(shè)資源難集成、能力難調(diào)動等困難,并最終建立起有效的黨建工作經(jīng)驗。

（一）黨建共建的管理目標

“黨建共建”聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的國有企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局和企業(yè)發(fā)展格局兩個維度上的共建合作，在橫向上促進企業(yè)間的發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)動，在縱向上促進產(chǎn)業(yè)鏈一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.為了推進企業(yè)發(fā)展格局,進行橫向拓展

相比于傳統(tǒng)的基層組織結(jié)構(gòu),企業(yè)黨建共建機構(gòu)通過與外部組織構(gòu)建了更有效的聯(lián)絡(luò),可以逐步突破企業(yè)傳統(tǒng)黨建的工作壁壘,與共建組織圍繞企業(yè)黨的建設(shè)工作總體目標與生產(chǎn)運營目標,從而建立了組織之間的橫向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),以企業(yè)黨建平臺為基礎(chǔ),進一步強化了業(yè)務(wù)和領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局與優(yōu)化資源調(diào)度,從而形成了黨的建設(shè)工作與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展共促互動的良好發(fā)展格局。

2.深化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局的縱向發(fā)展

黨建共建雙方企業(yè)黨組織，圍繞各自行業(yè)的特點和所擁有的資源優(yōu)勢來開展共建活動，將產(chǎn)業(yè)鏈條上各層級的用戶聯(lián)系起來，形成主管部門、企業(yè)單位、客戶單位等多個關(guān)聯(lián)方的資源聯(lián)系紐帶，將產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動起來，使產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)合作進一步深化，真正實現(xiàn)“黨建搭臺、業(yè)務(wù)唱戲”的功效。

（二）黨建共建長效機制的五個維度

為了發(fā)揮雙方的行業(yè)優(yōu)勢，加強交流合作，實現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作的共促提升，經(jīng)過聯(lián)合石化的探索實踐，我們從五個維度開展共建合作，搭建黨建共建生態(tài)鏈。

1.戰(zhàn)略維度

戰(zhàn)略層面的合作共建企業(yè)雙方的最高管理層,站在共同加強黨的建設(shè)工作這一高點來看待合作平臺建設(shè),以扎實推進企業(yè)雙方在聯(lián)合發(fā)展的戰(zhàn)略層次上隊伍建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、公司文化建設(shè)等各方面的合作,并通過簽署雙方公司黨建合作協(xié)議書,實現(xiàn)了合作雙方公司之間的在企業(yè)管理戰(zhàn)略層面的頂層設(shè)計,這樣就可以更加深入推進與黃芳的合作,有效地提升企業(yè)黨建工作的整體品質(zhì),并借此促進全產(chǎn)業(yè)鏈一體化的合作發(fā)展。

2.信息維度

信息維度,是合作企業(yè)雙方基于各自業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,共同構(gòu)建起的企業(yè)溝通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。通過定期進行的管理層溝通、技術(shù)交流和共建企業(yè)信息年報等多種形式,有效強化相關(guān)聯(lián)性問題研究與探討,以問題為導(dǎo)向,雙方就黨的思想建設(shè)、行業(yè)市場信息服務(wù)等各方面的內(nèi)容開展合作交流,可以更進一步增強企業(yè)互信認識與交流協(xié)作。

3.項目維度

針對共建企業(yè)雙方發(fā)展當中所需要解決的難點及問題，以此項目的為載體來進行課題交流活動,與具體各業(yè)務(wù)部門黨支部在日常業(yè)務(wù)的溝通中進行合作活動。通過合作項目化的實施,雙方將能夠集中精力于解決行業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)協(xié)同當中的突出問題,進而也能夠促進產(chǎn)業(yè)雙方的協(xié)同發(fā)展和提升。

4.人才維度

人才一直是中小企業(yè)發(fā)展不可或缺的關(guān)鍵資源,合作中各方企業(yè)人員通過加強相互培訓(xùn)方式,充分運用了雙方在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的資源優(yōu)勢,強化了企業(yè)人員的交叉培訓(xùn)能力,為培育復(fù)合型的企業(yè)人才創(chuàng)造了沃土。發(fā)揮雙方人力資源在全產(chǎn)業(yè)鏈中的合作優(yōu)勢,共同培育、共同提升。

5.治企維度

黨建共建可以集聚雙方風(fēng)險防范體系的優(yōu)勢，雙方互相監(jiān)督業(yè)務(wù)往來行為，積極開展廉政教育，完善管理機制，共同加強雙方業(yè)務(wù)人員廉潔教育與紀律約束，共同建設(shè)清廉順暢的合作秩序。

四、黨建共建在聯(lián)合石化的實踐成效

近年來，為了更好地使企業(yè)黨建能夠切實圍繞中心、推動工作，有效避免“兩張皮”現(xiàn)象，聯(lián)合石化黨委開始思考黨建與業(yè)務(wù)互通、互融的有效途徑。在公司層面，這種共建共聯(lián)的應(yīng)用有效推動和促進了企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的開展，特別是在雙方境外區(qū)域公司上的應(yīng)用，為境外黨建及國際化經(jīng)營探索出一條有效的途徑。

（一）黨建共建突破固有的組織模式，來凝聚各方的力量

中遠海能是聯(lián)合石化長期的合作伙伴，兩家企業(yè)的一些境外區(qū)域公司辦公地點相毗鄰，業(yè)務(wù)聯(lián)系也是非常緊密，而且雙方在國際貿(mào)易和運輸領(lǐng)域一直有著長期的良好業(yè)務(wù)合作。同時，雙方的境外公司都面臨著加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)管、做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的共同需求。黨建共建模式的創(chuàng)立，沖破了固有相對于單一組織模式的壁壘,組織結(jié)構(gòu)上也更加包容開放,這樣就完成了對黨建工作的橫向擴展。共建活動的舉辦,起目的之一就是推動雙方黨組織的基層組織共聯(lián)、業(yè)務(wù)協(xié)作謀劃以及思想文化共享發(fā)展,從而充分發(fā)揮黨組織的優(yōu)越性以及雙方共產(chǎn)黨員的先進性,而共建平臺作為雙方雙向加深了解、密切合作關(guān)系的最好介質(zhì),進而促進”黨建搭臺、業(yè)務(wù)唱戲”的目的,最后也才能得到實現(xiàn)。

（二）黨建共建解困境外黨建難題形成工作合力

基于特殊的政治和社會環(huán)境，在境外工作的員工心理波動一般會相對較大、黨建專業(yè)力量相對薄弱、員工流動性比較大，這成為顯現(xiàn)在境外黨建工作開展的過程當中比較棘手的問題。目前，雖然全面從嚴治黨的要求在境外得到了比較嚴格的落實，而由于這些問題,所帶來的境外黨建資源難整合、力量難調(diào)動等困難,卻并不能獲得根本性的緩解。黨建國際合作平臺的建立,充分融合了各國組織資源,使雙方的國外基層黨員得以”抱團取暖”,雙方黨員共同學(xué)習(xí)、共同溝通、共同參加文化交流活動以及共同謀劃工作,并要在生活之上、思想之上、服務(wù)之上互相幫助,形成更強大的國際組織合力,并以此來推動境外黨建工作的更高效發(fā)展。

（三）黨建共建整合雙方行業(yè)資源實現(xiàn)共同提升

抓黨建的目的其實并不是黨建自身，而是為了推動和促進中心工作。聯(lián)合石化和中國遠海能之間的黨建合作,就做好企業(yè)黨的建設(shè)經(jīng)驗交流、實現(xiàn)企業(yè)對口交流聯(lián)系、加強企業(yè)業(yè)務(wù)溝通、開展具體的合作項目,以及促進企業(yè)廉政信用建設(shè)等方面形成了共識。機構(gòu)之間的密切聯(lián)系,其目的就是進一步地增進雙方業(yè)務(wù)上的信任與了解。雙方將利用各自在國際貿(mào)易與物流領(lǐng)域中的資源優(yōu)勢,建立在資源上的優(yōu)勢互補,以進一步地健全和細化企業(yè)管理過程,并厘清雙方各項工作間的相互關(guān)聯(lián),以確定彼此間的具體責(zé)任目標,在共同做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的共同目標上,實現(xiàn)利益一致。

結(jié)語：國有企業(yè)黨的建設(shè)工作是要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮國企本身獨特的政治優(yōu)勢,從而提高國企的核心競爭力,以黨的思想建設(shè)來推動企業(yè)各項工作的深入與發(fā)展。進行企業(yè)黨建合作,可以更有效地推動國有企業(yè)黨員之間的共融共進,加快了共建企業(yè)之間各項工作的融合與協(xié)同發(fā)展,進而更有力地推動企業(yè)黨組織的工作能力進行橫向的擴展與縱向的發(fā)展。在新時代下,提高企業(yè)黨建質(zhì)量的一直是在路上,創(chuàng)新地發(fā)展企業(yè)黨建共建,對于加強當前和今后一個時代內(nèi)國有企業(yè)的黨建工作,有著更廣泛的使用價值。