體教融合背景下貴州省初中體育課開設(shè)的探索

陳耿　裴永慶

在關(guān)注青少年健康的問題上國家發(fā)布了《深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》從青少年面臨健康問題的思考，結(jié)合我國學(xué)校體育發(fā)展中出現(xiàn)的存在的體育課開設(shè)少、師資隊伍不足和場地器材匱乏的大量問題，提出深化體教融合發(fā)展的新路徑具有重要的理論和應(yīng)用價值。而且文件中明確要求開齊開足體育課，加強教師隊伍的建設(shè)，建立健全監(jiān)督機制。要樹立健康第一的思想，促進學(xué)校體育課的開設(shè)，滿足學(xué)生的樂趣。本文研究的是貴州省的體育課開設(shè)探索，為未來的體育課的開設(shè)提供參考。

1 體教融合的背景

2020年4月，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議，審議通過了《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展意見》（以下簡稱《意見》）。2020年9月，國家體育總局和教育部聯(lián)合印發(fā)了《意見》，意見中明確要求中小學(xué)開齊開足體育課，因為體育課是從小學(xué)一直學(xué)到大學(xué)的必修課，因此體育課的開設(shè)可以促進學(xué)生身體素質(zhì)和文化學(xué)習(xí)的相互促進，在健康第一的理念下，推動青少年在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志，實現(xiàn)文明其精神，野蠻其體魄，以至于培養(yǎng)成德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，體教融合是繼承和發(fā)展了體教結(jié)合與教體結(jié)合的優(yōu)點，摒棄其缺點，所以體教融合并不是憑空產(chǎn)生的，有其產(chǎn)生的基礎(chǔ)，意見的目的是為了青少年健康成長，因為孩子是祖國的未來，民族的希望，以強健之體魄，筑強健之中國。

2 貴州省初中體育課開設(shè)的現(xiàn)狀

2.1 體育課可有可無

在作者周麗的《體教融合：讓體育回歸育人》一文中談到要扭轉(zhuǎn)文弱流弊體育是關(guān)鍵，扭轉(zhuǎn)家長的思想觀念尤為重要及體教融合的政策推動，談及體育老師不再生病了，體育的本質(zhì)是育人，正如毛澤東所言，體者載知識之車而寓道德之舍也，育人及育德，因此體育課的開設(shè)尤為重要，但是在貴州的初中部開設(shè)的體育課情況不容樂觀，國家原本規(guī)定的體育課是每周兩次課，在初一二階段的體育課大多數(shù)是被語數(shù)外占領(lǐng)，而且每一個學(xué)校都說體育課相當(dāng)?shù)闹匾?，但是都只是說起來重要、做起來次要，忙起來不要，體育的真諦被埋沒在現(xiàn)實中，導(dǎo)致孩子們身體素質(zhì)極具下降，都說了身體才是革命的本錢，沒有好的身體也不可能有好的學(xué)習(xí)成績，在初一二階段體育老師都是在“生病”當(dāng)中度過的，但到了初三后體育課受到體育中考的指引下不得不進行最后的沖刺，中考什么，學(xué)校就練什么，雖然有考試但其中也出現(xiàn)了一些苦口難言事，很多學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生體育分差不多都是滿分，這是選拔的人才的失敗，還是人情世故常在，體育的開設(shè)并沒有得到相應(yīng)的重視，更有甚至師資隊伍的短缺，怕安全事故出現(xiàn)就會把相應(yīng)危險系數(shù)高的器材拆除，控制學(xué)生在操場的走動，體育課的開設(shè)需要學(xué)校重視及政府的監(jiān)督。

2.2 開齊開足體育課成為了奢望

學(xué)校在為了規(guī)避風(fēng)險，不影響學(xué)習(xí)的條件的下，從小學(xué)、初中高中到大學(xué)的體育課都是在不出汗，不臟衣、不喘氣、不摔跤、不擦皮、不受傷、不長跑、無強度、無對抗、無沖撞的“三無七不”的標(biāo)準(zhǔn)上推崇的文明其精神，野蠻其體魄的價值理念，筆者說的“野蠻其體魄”是強健體，然而在這樣的三無七不的狀況下，哪來的少年強中國強，及體育強中國強，只有青少年有了強健的身體和威武的身軀前提下，才能成為更好的社會主義接班人。在體教融合的背景下學(xué)校體育課開設(shè)必須滿足國家規(guī)定的課時，但是由于很多地方學(xué)校的場地、器材、教學(xué)條件落后、無法實施體育課的開設(shè)，貴州的很多偏遠山區(qū)學(xué)校都沒有開設(shè)體育課，導(dǎo)致學(xué)生的身體素質(zhì)低于國家的標(biāo)準(zhǔn)，而且在鄉(xiāng)村沒有體育教師，即使開了體育課都是由其他的老師接替，這就是師資隊伍的短缺造成的，學(xué)校并不認(rèn)為體育能給學(xué)生帶來什么的積極思想觀念和社會對體育的認(rèn)同感也不高，認(rèn)為體育就是跑跳投沒有多大意義，認(rèn)為只要學(xué)習(xí)好體育課可有可無，所以思想影響人的認(rèn)知。

2.3 學(xué)校體育課受主客觀因素的制約

學(xué)校體育的發(fā)展離不開國家相關(guān)政策的支持，一個學(xué)校要想發(fā)展必須得到國家的財政支持，學(xué)校想建設(shè)體育場地及購買相應(yīng)的器材都是需要錢，即使學(xué)校得到了相應(yīng)的資金都不會去修體育場地和購買相關(guān)的體育器材，而是用來維修教學(xué)樓或轉(zhuǎn)為獎學(xué)金，這是對體育的一種踐踏，這是把體育育人的功能抹殺在搖籃中，學(xué)校對體育工作的不重視，教師的專業(yè)技能不強，體育老師開發(fā)體育資源的程度不夠，不能運用當(dāng)?shù)氐馁Y源合理地開發(fā)體育器材，不能因地制宜，更有甚者偏遠的山區(qū)沒有人想去那里任教，當(dāng)?shù)氐慕逃芾聿块T對體育的支持力度不夠，并沒有把體育放在重要的位置，公眾對體育的理解偏差及思想的落后，社會資源不能進入到學(xué)校，學(xué)校也得不到社會的贊助，就會導(dǎo)致了社會資源的浪費，國家的相關(guān)的制度不夠健全，社會對體育的態(tài)度不好，學(xué)校受升學(xué)率的影響，這些都影響體育的發(fā)展，學(xué)校體育的發(fā)展需要大家的共同努力。

2.4 忽視政策執(zhí)行監(jiān)督，導(dǎo)致“文多行少”和權(quán)威不足

國家發(fā)布了很多關(guān)于體育的文件，從各個層面的，各種類型的文件都不斷的發(fā)布，在系統(tǒng)的層面上取得了很大的成功，但是在執(zhí)行的力度上就遠不如國家的預(yù)期，盡管政策的出臺有利于體育的發(fā)展，俗話說得好：上有政策，下有對策，這就導(dǎo)致了文件失去了發(fā)布的意義了，文件中要求的東西很多，且行動的東西少，這就形成了鮮明的對比，由于表面的形式過于太多，實際收的效果微乎其微，形成了自感覺良好，外界的認(rèn)同感少，短時的成效快，可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗相當(dāng)少，因此形成了一種不良的怪圈，盡管當(dāng)前國家發(fā)布了體教融合的一些政策，但是也需要要有強大的監(jiān)督力度，盡管當(dāng)前國家從政策的層面，類型上看，還是從數(shù)量，發(fā)布的頻率，重視的程度都是前所未有的，并不是政策的出臺就代表著執(zhí)行得到位，更不能認(rèn)為問題就得到了解決，這就是犯了唯心主義，反而正是由于體育沒有得到社會的重視和實踐的執(zhí)行力度不好，國家才會頻繁的提及，貴州省立足當(dāng)前的實際情況發(fā)展體育，處理好體育課的開設(shè)，要求學(xué)校認(rèn)真的落實相關(guān)的政策，制定相應(yīng)的一套體育實施途徑，加強社會的監(jiān)督力度，在強調(diào)問責(zé)制度的同時，卻又規(guī)避了“問責(zé)”滋生的弄虛作假的一些例行為;在強調(diào)政策重要性和權(quán)威性的同時，卻忽略了問責(zé)的機構(gòu)的建立監(jiān)督體系的形成。如果失去常態(tài)化的監(jiān)督體系就會直接導(dǎo)致政策執(zhí)行難度加大，反而政策執(zhí)行效果也就微乎其微。

3 貴州初中未來體育課的開設(shè)途徑

3.1 開齊開足體育課

在《意見》中明確要求體育課必須開齊和開足，在政策的引導(dǎo)下貴州的初中的學(xué)校都在慢慢的增加體育課的次數(shù)，由原來的一兩次課有的還增加了三次，而且不只是體育課的增加，就連課余體育，課余競賽和趣味體育都在初中慢慢的活躍起來了，學(xué)生的興趣也得到了一定的展現(xiàn)，他們更加的活躍，體育課的價值在于育人，在健康第一的理念下體育始終為了學(xué)生的健康為目的，有了健康才會有好的身體，學(xué)習(xí)才會更進一步提高，體育課必將成為他們喜歡的一門課。

3.2 加強師資隊伍，提高體育教師的專業(yè)技能

學(xué)校體育教師和基層教練員是促進體育課健康和培養(yǎng)青少年體育后備人才的主導(dǎo)者，其中在課內(nèi)外體育活動和業(yè)余訓(xùn)練過程中承擔(dān)培養(yǎng)體育興趣、傳授體育技能、提高身心健康、組織體育活動、發(fā)現(xiàn)體育人才等責(zé)任。體育老師是現(xiàn)階段最缺乏的，因為開齊開足了體育課之后，必將會給在任的教師增加壓力和課時量，加重老師的教學(xué)任務(wù)，國家在很早就實施了相關(guān)的政策促進教師的招聘，實施了西部計劃，特崗教師，這為貴州的一些偏遠山區(qū)的輸送了大量的人才，滿足當(dāng)?shù)貙w育老師的需求，鼓勵年輕人到祖國需要的地方去，實現(xiàn)其價值，更為到偏遠地區(qū)年輕人更多優(yōu)惠，為了使體育老師的增加其技能，貴州的一些市州專門抽調(diào)了優(yōu)秀的體育老師進行各個項目的技能培訓(xùn)，增強他們的體育教學(xué)和課余訓(xùn)練的能力，為貴州的體育事業(yè)獻出一份微薄之力，促進貴州學(xué)校體育的健康發(fā)展，為青少年的健康建言獻策。

3.3 加大學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

政府要加大對學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在一些貧困的地區(qū)很多學(xué)校的操場都是還是那種泥巴場地，相應(yīng)的器材更是屈指可數(shù)更說不上為滿足學(xué)生鍛煉的需求了，在這樣的條件下學(xué)生就算有了體育課，也是無從施展，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籃球地只有一片，跑道也不是標(biāo)準(zhǔn)的，因此基礎(chǔ)設(shè)施是為學(xué)生的全面需求服務(wù)的，但是在加大建設(shè)的同時也要注意維護，并不是建設(shè)完成就萬事大吉，更應(yīng)該維修處理，更不能浪費相應(yīng)的資源，要合理地運用，要做到錢要用到刀刃上，只有基層的基礎(chǔ)設(shè)施提高了，貴州的學(xué)校設(shè)施也會更進一步，只有把硬骨頭啃掉后，一些事都會迎刃而解。

3.4 建立健全相應(yīng)的監(jiān)督機制

意見中明確要求建立聯(lián)合督導(dǎo)機制，對體教融合中涉及的相關(guān)政策執(zhí)行情況要定期評估，對執(zhí)行不力的要嚴(yán)肅追責(zé)。只有在強有力的監(jiān)督機制下才能夠好的貫徹執(zhí)行體教融合政策，很多初中部也集中學(xué)習(xí)了體教融合，只有理解了體教融合才能根據(jù)實事求是的工作作風(fēng)，因地置業(yè)，出臺相關(guān)的規(guī)定，避免走歪路，更不能出現(xiàn)上面有政策下面就會對策的情況，如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就會嚴(yán)懲不貸，不能出現(xiàn)搞形式主義，要一級一級的落實到位，不定時的地方進行抽查，運用回頭看的策略，實施校長責(zé)任制，學(xué)校體育課的發(fā)展納入政府的工作政績，轉(zhuǎn)變工作機制，要求部門協(xié)同發(fā)展，建立多元主體共同治理的制度框架是學(xué)校體育改革的必然。

4 總結(jié)

體教融合在促進學(xué)校體育課的開設(shè)起著舉重若輕的作用，讓體育回歸了育人的本質(zhì)，更推動學(xué)生在德智體美勞各個方面都有促進的作用，更讓學(xué)生們堅定了理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)，其均可通過體育課、育鍛煉、體育競賽進行培養(yǎng)和塑造人的本質(zhì)，更為了讓體育成就教育，讓體育啟迪人生，讓體育伴隨學(xué)生的一生，體育課必將會促進學(xué)生全面發(fā)展，讓體育培養(yǎng)祖國培養(yǎng)社會主義的建設(shè)者和接班人。

（作者單位：貴州師范大學(xué)）