淺談電梯按需維保體系構(gòu)建

石瑾 秦文 李貴霖

（中國特種設(shè)備檢測研究院，北京 100029）

一、整合電梯制造，安裝，維保一條龍服務(wù)

1.要想實(shí)現(xiàn)按需維保，勢必會(huì)增加制造單位制造成本。某些部件要想實(shí)現(xiàn)按需維保，必須要在設(shè)備上增加一些監(jiān)測裝置，或者監(jiān)控裝置。這就需要加速電梯制造標(biāo)準(zhǔn)的更新或者修改單的出臺(tái)。在基于按需維保的試點(diǎn)大環(huán)境下，這就需要制造廠家提高制造水平，激發(fā)原創(chuàng)動(dòng)力，能夠利用自己的服務(wù)器等技術(shù)手段精準(zhǔn)的判定電梯故障，并且將故障分類。目前電梯故障判定的精準(zhǔn)程度還有待提高，電梯報(bào)故障了，通過服務(wù)器也顯示故障代碼，但按照故障代碼的指示去維修設(shè)備部件，仍存在故障依然清除不掉的情況。

2.經(jīng)驗(yàn)告訴我們，有些投訴是由于安裝問題導(dǎo)致的。有些地方由于電梯增長速率過快，安裝人員短缺，有些安裝人員經(jīng)過半年或者一年的短期培訓(xùn)，就自己開始單獨(dú)安裝電梯了，有些安裝項(xiàng)目也不一定能顧及，導(dǎo)致后期投訴較多。安裝驗(yàn)收過后，維保單位就接手了，有些維保公司對安裝投訴項(xiàng)目拒絕整改，或者要求使用單位（用戶）出維修資金才肯整改，但是使用單位不肯出這筆費(fèi)用，認(rèn)為這是安裝單位的問題，安裝驗(yàn)收已經(jīng)通過，沒有義務(wù)出這筆錢進(jìn)行整改。那么問題來了，按需維保項(xiàng)目假如涉及到安裝問題，而使用單位又不肯出這筆費(fèi)用，導(dǎo)致整改項(xiàng)目一拖再拖，這塊能不能進(jìn)行有效的監(jiān)管？如何監(jiān)管？

3.按需維保的話，是維保單位對電梯是否需要維保進(jìn)行確認(rèn)后，再進(jìn)行維保行為。那么必然會(huì)存在一個(gè)問題，是所有項(xiàng)目都進(jìn)行按需維保，還是抽取一部分項(xiàng)目進(jìn)行按需維保？假如所有項(xiàng)目全部按需維保，有些維保項(xiàng)目確實(shí)不好界定。比如說某個(gè)部件，是均勻磨損還是不均勻磨損，磨損達(dá)到什么程度，維保單位就該維保了？比如底坑有垃圾，底坑垃圾堆到什么程度，維保單位就需要維保了？底坑是否需要安裝監(jiān)控？這就需要加快出臺(tái)或者完善一些相應(yīng)的制度文件和法律法規(guī)。假如部分項(xiàng)目按需維保，按需維保（智慧監(jiān)管）改革就會(huì)不徹底，這樣就會(huì)形成一部分項(xiàng)目按照一個(gè)月維保兩次這種傳統(tǒng)辦法進(jìn)行，另外一部分項(xiàng)目實(shí)施按需維保的行業(yè)格局。這樣的話，雖然也進(jìn)行了按需維保改革，但是會(huì)改革不徹底，仍然沒有跳出傳統(tǒng)維保方式的桎梏。

4.不同制造廠家的監(jiān)測裝置實(shí)現(xiàn)監(jiān)測的途徑是不同的，既然途徑不同，是否會(huì)給后期維保單位增加相應(yīng)的負(fù)擔(dān)？假如使用單位更換維保單位，新的維保單位能否快速地掌握不同制造廠家監(jiān)測裝置的監(jiān)測原理？維保單位自身已有的監(jiān)測平臺(tái)能否對接不同型號(hào)電梯的監(jiān)測裝置？都是需要急迫解決的問題。如果實(shí)現(xiàn)不了，是否會(huì)形成某些壟斷？某些型號(hào)的電梯監(jiān)測裝置，只能由某些制造廠家授權(quán)的維保單位進(jìn)行維保。一旦出現(xiàn)壟斷，電梯使用單位可選擇的余地就會(huì)大大減少，從而不利于按需維保政策實(shí)現(xiàn)不同維保單位之間的流通。

5.如果能有效整合制造，安裝，維保資源，就能有效避免出現(xiàn)維保項(xiàng)目與安裝項(xiàng)目脫節(jié)的現(xiàn)象。實(shí)際工作中，經(jīng)常出現(xiàn)維保單位說這是安裝項(xiàng)目，與維保無關(guān)。如果不對安裝和維保單位進(jìn)行有效整合，按需維保如何實(shí)施？整合制造廠家是因?yàn)樵诎葱杈S保過程中，能實(shí)現(xiàn)電梯零部件的快速更換，且零部件的制造質(zhì)量也有所保證，有效提高按需維保效率。未來廠家制造，廠家安裝，廠家維保的一條龍服務(wù)，能極大提高按需維保效率，提高服務(wù)質(zhì)量。

二、開發(fā)相應(yīng)的監(jiān)管平臺(tái)

隨著國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的意見》，“互聯(lián)網(wǎng)+維?！蹦Ｊ揭搽S之被提出。借助互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測電梯運(yùn)行姿態(tài)，通過記錄每次故障原因，困人后救援時(shí)效，更換了哪些部件，這些記錄形成大數(shù)據(jù)以后，能預(yù)測電梯風(fēng)險(xiǎn)狀況，提前預(yù)測哪些零部件壽命到期了，哪些零部件磨損達(dá)到了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，使用達(dá)到多長頻次后哪些零部件有可能出現(xiàn)問題，電梯困人后有沒有及時(shí)把人救援出來，平均救援時(shí)間是多少。通過監(jiān)管平臺(tái)以及配套的監(jiān)測裝置，減輕了維保單位的維保壓力，提高了維保效率，監(jiān)管部門能實(shí)時(shí)了解電梯按需維保動(dòng)態(tài)，進(jìn)而對按需維保提供有力數(shù)據(jù)支持[1]。

但是，目前監(jiān)管平臺(tái)各個(gè)省份各自為戰(zhàn)，都有自己獨(dú)立的平臺(tái)。但是按需維保是全國范圍內(nèi)的，只要有相應(yīng)的維保資質(zhì)，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門允許進(jìn)入，理論上只要取得資質(zhì)，各個(gè)省份都可以開展業(yè)務(wù)。這必然會(huì)存在一些問題，比如為了成功接入各個(gè)省份的監(jiān)管平臺(tái)，同一維保單位是不是要開發(fā)多個(gè)平臺(tái)，才能在多個(gè)省份開展業(yè)務(wù)？但如果維保單位只在某個(gè)省份開展業(yè)務(wù)，只需開發(fā)一套系統(tǒng)，但是這樣不便于按需維保在全國各個(gè)省份的流通。

目前現(xiàn)有的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是否能達(dá)到所有維保項(xiàng)目監(jiān)測的目的，是一個(gè)有待研究的問題。有些監(jiān)測裝置如果采用無線傳輸數(shù)據(jù)的技術(shù)手段，有些偏遠(yuǎn)的地方或者井道內(nèi)是沒有無線信號(hào)的，不利于無線信號(hào)的傳輸。但采用有線信號(hào)傳輸，勢必會(huì)增加布線成本。如何將這些監(jiān)測裝置，有效的低成本地融入當(dāng)前電梯是一個(gè)值得考慮的問題。對于老舊電梯，是否需要增加這些監(jiān)測裝置？如果是，是算改造、重大修理還是一般修理？老舊電梯加裝這些監(jiān)控裝置難度有多大？老舊電梯的主板能否接收這些增加的監(jiān)測裝置的信號(hào)？主板是否需要升級(jí)，升級(jí)費(fèi)用是多少？加裝成本是多少？用戶是否能夠承受這些高昂的加裝費(fèi)用？還是政府出錢，解決一部分費(fèi)用問題。這些都是需要通盤考慮的問題。

三、使用單位（用戶）滿意度調(diào)查

使用單位是主體責(zé)任，按需維保，或者說是智慧監(jiān)管效果怎么樣，是使用單位（用戶）說了算，用戶覺得滿不滿意是最終目的。要形成以用戶滿不滿意為導(dǎo)向的評價(jià)體系，配合（或者是上報(bào)）監(jiān)察機(jī)構(gòu)，倒逼維保單位把電梯質(zhì)量搞上來[2]。

應(yīng)把故障率，困人率等重要指標(biāo)納入按需維保評價(jià)體系。電梯三天兩頭的故障，用戶肯定不會(huì)滿意，故障率太高，用戶怨聲載道，不能讓用戶滿意，有可能按需維保，或者說叫智慧監(jiān)管，就是紙上談兵，或者可以說就是失敗的。使用單位（用戶）滿意度調(diào)查，我認(rèn)為這是最為重要的一項(xiàng)指標(biāo)。最終判定這項(xiàng)改革舉措是否成功，取決于用戶（老百姓）滿不滿意，這項(xiàng)政策是否得到老百姓的擁護(hù)。

四、建立健全零部件報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)

與相關(guān)部門溝通，加快出臺(tái)一些零部件或者整機(jī)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)（達(dá)到什么狀態(tài)，或者磨損程度，就強(qiáng)制報(bào)廢，有利于按需維保業(yè)務(wù)開展）。當(dāng)前整個(gè)行業(yè)迫切需要提供一個(gè)完整的零部件行業(yè)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，或者零部件報(bào)廢年限。比如這個(gè)零部件到底該不該換？其具體服役年限是多少？比如安全鉗，壽命是10 年還是20 年？達(dá)到年限了是需要大修么還是需要更換？再比如導(dǎo)靴，磨損達(dá)到多少就需要更換？現(xiàn)在沒有一個(gè)統(tǒng)一的量化指標(biāo)，沒有一個(gè)強(qiáng)制的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)需要與電梯制造廠家溝通，形成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件[3]。

五、制造成本

要想實(shí)現(xiàn)按需維保，必須研發(fā)一系列的監(jiān)控裝置。這些裝置的研發(fā)，勢必會(huì)導(dǎo)致電梯整機(jī)出廠價(jià)格也就是制造成本的飆升[4]。價(jià)格的升高是否會(huì)導(dǎo)致客戶市場的減少，是一個(gè)值得考慮的問題。雖然研發(fā)這些監(jiān)控裝置，有利于按需維保政策的實(shí)施落地，但相關(guān)部門是否考慮到制造成本問題？監(jiān)控裝置的可靠性也是一個(gè)問題，如何驗(yàn)證這些監(jiān)控裝置是可靠的是一個(gè)值得思考的問題。再者，對于驗(yàn)證這些監(jiān)控裝置的可靠性，是否需要納入檢規(guī)范圍？檢規(guī)是否需要重新修訂？都是政策制定者及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要考慮的問題。

六、時(shí)間成本

假如按需維保相關(guān)監(jiān)測裝置納入了檢規(guī)體系，是否增加了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)負(fù)擔(dān)，當(dāng)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人手不足是常態(tài)，人機(jī)矛盾比較突出[5]，假如增加這些監(jiān)測裝置的檢驗(yàn)項(xiàng)目，單臺(tái)電梯的檢驗(yàn)時(shí)間是否會(huì)增加？再者國家市場監(jiān)管總局提出檢驗(yàn)檢測分離，這些增加的監(jiān)測裝置的項(xiàng)目，是歸于檢驗(yàn)還是檢測？檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)目前來說大部分還是公益性質(zhì)的，但是檢測單位不是，檢測單位是營利性質(zhì)的，增加的監(jiān)測裝置項(xiàng)目檢測，勢必會(huì)增加檢測單位的時(shí)間成本，檢測單位能否承受？

七、培訓(xùn)成本

按需維保既然是新試行的政策，必然會(huì)投入大量的時(shí)間和金錢去推動(dòng)政策的落地。新的監(jiān)測裝置假如納入檢規(guī)范疇，整個(gè)維保行業(yè)從業(yè)人員需要重新學(xué)習(xí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員也需要學(xué)習(xí)新的檢驗(yàn)方法，培訓(xùn)成本的增加，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能否承擔(dān)？維保單位能否承擔(dān)？使用單位安全管理人員也需要重新進(jìn)行培訓(xùn)取證，使用單位培訓(xùn)成本能否承擔(dān)？這些都是需要考慮的問題。

八、問題與思考

“互聯(lián)網(wǎng)+維?！北O(jiān)管平臺(tái)的應(yīng)用，雖然極大地提高了按需維保效率，但是存在一定的問題。假如物業(yè)更換或者維保單位更換，之前的物業(yè)或者維保能否給更換后的物業(yè)或者維保單位提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫？而且這些數(shù)據(jù)庫能否兼容新的監(jiān)管平臺(tái)？不同物業(yè)或者維保公司所使用的監(jiān)管平臺(tái)差距會(huì)很大，如何能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)庫的兼容，勢必會(huì)成為下一個(gè)熱點(diǎn)問題。按需維保沖擊了傳統(tǒng)的維保模式，因而傳統(tǒng)的監(jiān)管方式必然不適用。政府監(jiān)管部門的監(jiān)管方式和監(jiān)管機(jī)制有待進(jìn)一步的改進(jìn)。