淺談鹽化工企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標準化的整合

孫娜娜 魏冰

（東營金茂鋁業(yè)高科技有限公司，山東 東營 257000）

引言

鹽化工企業(yè)在開展內(nèi)部管理時其管理的方向既有一般的安全生產(chǎn)同時也有對于企業(yè)內(nèi)部人員開展管理的方向，而為了保障鹽化工企業(yè)生產(chǎn)的順利組織實施，安全生產(chǎn)管理工作的推進可以促使工作人員以規(guī)范化的工作模式開展工作，既提高工作開展效率，同時也保障工作開展質(zhì)量。工作人員作為參與生產(chǎn)的實踐者與勞動者，其工作有效性也影響了整個企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益，因此鹽化工企業(yè)工作人員在開展工作時也要關(guān)注個人的工作狀態(tài)。鹽化工企業(yè)作為有一定危險性的產(chǎn)業(yè)，其在對于工作人員開展管理時要重視企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系的構(gòu)建，既保障其順利的推進工作，同時也保證工作人員的生命財產(chǎn)安全。

一、安全生產(chǎn)標準化與職業(yè)健康安全管理體系

安全生產(chǎn)標準化與職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)在內(nèi)部管理組織實踐背景下所踐行的兩種不同的管理標準與管理方向。安全生產(chǎn)標準化主要指的是在內(nèi)部開展管理是通過安全管理相關(guān)規(guī)章制度的構(gòu)建使整體的生產(chǎn)行為嚴格按照規(guī)范流程開展操作，既保障整體生產(chǎn)狀態(tài)的合理化有效化，同時也通過不斷的優(yōu)化與改進加強企業(yè)生產(chǎn)的安全性。職業(yè)健康安全管理體系主要指的是在企業(yè)進行內(nèi)部管理時，要積極通過安全第一預防為主的工作方針政策落實，既加強企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理，同時也運用現(xiàn)代管理理論對于企業(yè)安全管理行為進行規(guī)范。

兩種體系雖然是企業(yè)開展內(nèi)部管理的不同方向，但仍然存在著一定的相關(guān)性。二者都踐行貫徹了動態(tài)管理理念，同時也強調(diào)以風險管理作為內(nèi)部管理的核心。其生產(chǎn)管理的重點都放在了對于員工安全操作行為的規(guī)范上，但兩種體系在實踐運用環(huán)節(jié)仍然存在著一定的差異。首先職業(yè)健康安全管理體系?？梢赃m用于任何類型和規(guī)模的生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，其并不帶有強制性，企業(yè)在生產(chǎn)過程中可以根據(jù)自身的管理實際有選擇地加以應用。而安全生產(chǎn)標準化則作為強制性的經(jīng)營管理標準主要適用于工礦企業(yè)類生產(chǎn)經(jīng)營活動，在其管理推進背景下要切實按照相關(guān)標準與規(guī)定開展內(nèi)部管理工作。安全生產(chǎn)標準化與職業(yè)健康管理體系也存在著建設上的差異。安全生產(chǎn)標準化更多強調(diào)從標準化的角度進行安全管理的構(gòu)建，整個管理工作涉及企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的全過程，同時也以危險源的辨識風險評估作為主要的工作方向，而職業(yè)健康安全管理體系，雖然強調(diào)風險評估及決定控制工作，但同時也提出了安全管理的溝通參與、咨詢的管理方針，也有其他的管理要素與管理要求。因此安全生產(chǎn)標準化與職業(yè)健康安全管理體系雖然同樣是企業(yè)開展安全管理的方式方法，但二者在實踐與落實環(huán)節(jié)仍然存在著一定的差異。

二、安全生產(chǎn)標準化與職業(yè)健康教育管理體系的整合策略

對于企業(yè)而言，其在對于內(nèi)部工作開展。管理時整體的管理措施制定要與現(xiàn)場的管理實際。相符合而對于鹽化工企業(yè)而言，針對安全生產(chǎn)標準化與職業(yè)健康安全管理體系，兩種不同的內(nèi)部管理辦法，其在二者融合與應用背景下既要關(guān)注二者共同的特征，同時也要把握二者之間的差異。

（一）明確管理方向

對于鹽化工企業(yè)而言，其在兩種不同安全管理工作的構(gòu)建背景下要主動對于。企業(yè)的內(nèi)部管理實際進行分析，企業(yè)在開展安全管理工作時，工作的落實有著多方面的管理方向。安全生產(chǎn)標準化作為強制性的技術(shù)標準，在應用過程中要嚴格對于原化工企業(yè)開展生產(chǎn)的設備設施、作業(yè)環(huán)境構(gòu)建、工藝動作安全屬性進行規(guī)范。該種有著具體標準的管理方向在開展落實實踐時要強調(diào)從規(guī)范的標準與要求出發(fā)對于內(nèi)部的管理實際進行優(yōu)化與完善。

通常而言，安全生產(chǎn)標準化規(guī)范要主動對于相關(guān)要求進行分析，以相關(guān)標準對于企業(yè)的內(nèi)部工作進行優(yōu)化，既對于鹽化工生產(chǎn)過程中的設施設備、作業(yè)環(huán)境、管理活動、工藝動作等進行優(yōu)化，同時也確保其優(yōu)化后的數(shù)值切實符合安全生產(chǎn)標準化的相關(guān)要求，以標準尺度對于企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理工作進行可靠有效直觀的評價。

而職業(yè)健康安全管理工作的開展作為企業(yè)內(nèi)部管理的方式方法，其在開展時并不具有強制性，同時也表現(xiàn)出了更好的靈活性與兼容性，職業(yè)健康安全管理體系更加強調(diào)以企業(yè)內(nèi)部的管理實際為核心構(gòu)建出企業(yè)安全管理工作開展的辦法與規(guī)范。職業(yè)健康安全管理主要強調(diào)在管理工作推進過程中，構(gòu)建系統(tǒng)化的健康安全管理思想。企業(yè)在應用管理理念時通過理念與現(xiàn)實管理實際的結(jié)合可以進行安全規(guī)章制度的構(gòu)建，通過對于細節(jié)化的工作流程規(guī)范來形成標準化的生產(chǎn)流程以此來指導安全管理工作的落實。

由于安全生產(chǎn)標準化與職業(yè)健康管理體系有著不同的管理側(cè)重點，安全生產(chǎn)標準化主要強調(diào)數(shù)值化、模式化、條件化的安全生產(chǎn)管理方向，而職業(yè)健康管理體系更多的是從規(guī)章制度構(gòu)建出發(fā)行政系統(tǒng)完整的管理辦法，因此在開展二者融合過程中可以通過宏觀與微觀的相互結(jié)合，在職業(yè)健康安全管理體系構(gòu)建背景下，融入安全生產(chǎn)標準化管理的部分，既強調(diào)宏觀上對于整體的安全生產(chǎn)過程進行把控，同時也從微觀上以具體數(shù)值標準要求的確立來指導管理實踐。

（二）宏觀與微觀融合

安全生產(chǎn)管理工作的開展與落實在不同的企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境下有著不同的管理辦法與管理方向。而對于鹽化工企業(yè)而言，工作人員在開展內(nèi)部管理時要根據(jù)不同的工作方向與工作內(nèi)容進行教育培訓工作的組織，既確保工作人員在開展工作時掌握一定的工作方式方法，同時以規(guī)范的流程來局限工作人員的工作行為從而保障良好的生產(chǎn)質(zhì)量而面對。

安全生產(chǎn)標準化與職業(yè)健康安全管理體系有著不同的管理側(cè)重點。企業(yè)教育培訓工作的組織既要分析安全生產(chǎn)標準化的細節(jié)性要求同時也要分析職業(yè)健康群管理體系進行教育培訓框架搭建時的指導方針與指導意義。以安全生產(chǎn)教育培訓活動的組織工作為例，企業(yè)首先可以根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系進行整體教育組織模式的搭建，既強調(diào)教育工作的組織流程與組織規(guī)范，同時也指導整個企業(yè)教育培訓的組織方向。

鹽化工企業(yè)教育培訓大致可以分為策劃，實施，評估，改進四個階段，安全生產(chǎn)管理工作在教育培訓工作推進背景下也可以通過職業(yè)健康安全管理體系的搭建，以規(guī)范化的教育培訓流程來指導實際的教育培訓組織實踐工作，在搭建系統(tǒng)的培訓框架后，鹽化工企業(yè)可以根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的相關(guān)要求，按照崗位工作生產(chǎn)環(huán)境的不同對于不同工作人員進行安全教育培訓工作，積極通過差異化的培訓工作組織來保障教育培訓的組織有效性，同時也通過教育培訓記錄的工作落實來建立企業(yè)內(nèi)部的教育培訓檔案，以教育培訓工作分級管理的方式既確保在鹽化工企業(yè)內(nèi)部形成系統(tǒng)化的安全教育培訓工作，同時也以層層推進持續(xù)優(yōu)化的工作落實辦法來保障安全教育培訓工作的組織質(zhì)量，為工作人員順利規(guī)范有效的開展安全生產(chǎn)行為奠定基礎。

（三）持續(xù)分析與優(yōu)化

安全生產(chǎn)標準化與職業(yè)健康安全管理體系二者之間的融合實現(xiàn)了宏觀與微觀的安全生產(chǎn)管理，但對于企業(yè)而言，在二者融合背景下既要選擇有效的融合切入點，同時其安全管理工作的推進也要不斷地以實際的管理效果為方向指導安全管理工作的進一步優(yōu)化與改善。

在當前安全生產(chǎn)標準化與職業(yè)健康安全管理體系的融合背景，相關(guān)單位既要強調(diào)安全管理體系從宏觀進行框架構(gòu)建，從微觀進行細節(jié)補充，同時也要持續(xù)性的對于二者之間的整合評估質(zhì)量進行分析，明確工作組織的成效，同時也分析工作中存在的問題。

企業(yè)在經(jīng)營管理過程中既存在著差異化的管理實際，同時也存在著動態(tài)化的發(fā)展過程，因此其在安全管理工作推進背景下，既要強調(diào)從現(xiàn)實的生產(chǎn)實際出發(fā)進行工作方式方法確定，同時也要從動態(tài)發(fā)展管理背景出發(fā)，持續(xù)性的對于內(nèi)部管理流程進行優(yōu)化，保障二者之間整合效果也提高企業(yè)內(nèi)部安全管理質(zhì)量。

三、結(jié)束語

鹽化工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作落實背景下既有著強制性的安全生產(chǎn)標準化要求，同時也有著框架性、系統(tǒng)化的職業(yè)健康安全管理體系指導。作為企業(yè)而言，其在兩種安全管理方式融合背景下既要分析二者之間的關(guān)系，同時也要明確不同的管理目標，以教育培訓工作組織背景下的宏觀與微觀的整合來實現(xiàn)二者的有效融合。