新形勢下國企基層黨建創(chuàng)新工作開展思路研究
——以中石化為例

魯和平

（中國石油化工股份有限公司華北油氣分公司，河南 鄭州 453006）

一、前言

國企是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支柱。當(dāng)前新形勢下，國企把基層黨建工作與企業(yè)運營發(fā)展緊密結(jié)合起來，在培養(yǎng)國企文化建設(shè)，促進(jìn)國企長效發(fā)展方面成效顯著。但事實上，新形勢下的基層黨建工作在不斷突破完善的同時，面臨諸多問題，不良發(fā)展現(xiàn)象時有發(fā)生，國企基層黨建工作備受影響?；诖耍瑖蠡鶎狱h建工作創(chuàng)新研究意義深遠(yuǎn)。中石化作為我國石油化工行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，其基層黨建工作創(chuàng)新勢在必行。

二、新形勢下中石化基層黨建工作概述

中石化作為重要國企之一，其基礎(chǔ)黨建工作大致可分為思想、組織及作風(fēng)等方面的建設(shè)工作。而新形勢下中石化的基層黨建工作，一方面，涉及到中石化黨組織基于黨的指導(dǎo)思想和發(fā)展觀，對優(yōu)良黨建傳統(tǒng)工作的繼承。另一方面，要求中石化黨組織積極吸收各類黨建資源，以適應(yīng)社會發(fā)展為前提，實現(xiàn)自身改革發(fā)展與科學(xué)黨建的融合發(fā)展。此外，中石化基礎(chǔ)黨建工作持續(xù)開展中，思想觀念轉(zhuǎn)變必不可少，要求其黨員干部不斷轉(zhuǎn)變思維，突破思維局限，實現(xiàn)思想理念更新。在總結(jié)傳統(tǒng)黨建工作的同時，及時實現(xiàn)當(dāng)前黨建工作的實時改革與實地創(chuàng)新，促其管理制度與理念創(chuàng)新發(fā)展，推動中石化整體運行發(fā)展。

三、新形勢下中石化基層黨建工作必要性

新形勢下，中石化創(chuàng)新基礎(chǔ)黨建工作極有必要。一方面，中石化等國企是促進(jìn)社會發(fā)展的重要力量，是黨執(zhí)政的重要保障。黨建工作則是中石化等國企優(yōu)良傳統(tǒng)與政治優(yōu)勢，是其發(fā)展的穩(wěn)定有力保障和我國特色發(fā)展制度的集中體現(xiàn)。一直以來，中石化黨建工作不斷深化加強(qiáng)和創(chuàng)新完善，借助于黨的理論、方針、政策及歷史等宣傳，其黨員干部道德、科學(xué)文化及健康等素養(yǎng)提升，在促進(jìn)其深化發(fā)展方面作用顯著。另一方面，當(dāng)下中石化等國企所在宏觀與微觀環(huán)境變化均極為顯著，企業(yè)股份制及用工改革日漸推進(jìn)，職工群體隊伍結(jié)果呈現(xiàn)出新的特點與變化，中石化職工思想觀念趨于多元。較之于新形勢下國企的黨建工作要求，實踐中，中石化黨建工作明顯存在很多薄弱之處。基于此，迫切需要各級部門組織和中石化黨組織以維持大局穩(wěn)定為目標(biāo)，明確當(dāng)前黨建工作的必要性與迫切性，做好黨建工作，推動企業(yè)全面發(fā)展。

四、新形勢下中石化基層黨建工作現(xiàn)狀

就企業(yè)而言，把提升黨員先進(jìn)性作為公司發(fā)展動力，組織開展“三會一課”、主題黨日、組織生活會、“政治生日”、民主評議黨員、談心談話等豐富多彩的黨內(nèi)政治活動，提高黨性修養(yǎng)，激勵黨員堅定理想信念，堅守道德情操，做勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勇于實踐、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的人，充分體現(xiàn)黨員先進(jìn)性。就地市分部而言，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，打造高質(zhì)量黨建，形成黨建品牌。中石化2021 年9 月3 日召開以“黨建聯(lián)盟，聯(lián)出黨建新活力”為主題的黨建活動，通過不同專業(yè)、不同板塊、不同單位的數(shù)量不定的黨支部組建黨建工作站，統(tǒng)籌共享區(qū)域黨建資源，相互支持、相互彌補(bǔ)、相互借鑒、相互促進(jìn)，共同謀劃、落實、改進(jìn)、創(chuàng)新黨建工作，讓企業(yè)黨建工作實現(xiàn)了“1+1＞2”的效果。2021 年10 月9 日，在習(xí)總書記全國國企黨建會重要講話發(fā)表5 周年之際，中國石化貫徹落實全國國企黨建會精神五周年成果發(fā)布暨黨建創(chuàng)新論壇在京舉辦，總結(jié)展示5 年來中國石化黨的建設(shè)成果，分享交流其他央企經(jīng)驗做法，研討探索國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)創(chuàng)新路徑，持續(xù)鞏固深化全國國企黨建會精神落實成果，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。除此之外，湖南高速石油、巴陵石化、西南石油局、上海局、徐州石油、九江石化、長嶺煉化等中石化子公司均積極組織召開相關(guān)活動和會議，以促中石化黨建與企業(yè)共進(jìn)共榮。

五、新形勢下中石化基層黨建工作問題

（一）黨建工作重視程度不足

社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，企業(yè)對經(jīng)濟(jì)效益方面的追求越來越高，所沿用的傳統(tǒng)管理理念中也認(rèn)為生產(chǎn)、經(jīng)營與管理才是促進(jìn)其長效發(fā)展的重點工作，對黨建工作意義的認(rèn)知不到位。盡管基于黨組織要求，企業(yè)黨建工作深化發(fā)展，但多浮于表象，并未真正將其落到實處。即便中石化當(dāng)前黨建工作組織活動數(shù)量很客觀，仍有較多欠缺之處。

（二）黨建工作開展規(guī)范化欠缺

以往企業(yè)黨建工作通過管理渠道和企業(yè)財務(wù)部門共同完成，此種形式讓企業(yè)黨建活動自主性增加。但隨著企業(yè)深化改革，傳統(tǒng)黨建工作開展辦法已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢需求，這需要企業(yè)建立新的工作模式。但事實上，中石化并未形成新的工作模式，現(xiàn)有黨建也就沒有可遵循章程，其黨建效果可想而知。

（三）黨建工作創(chuàng)新方面不足

前文中簡要分析了兩次中石化的黨建工作召開內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)其主要集中在不同主題的黨建活動召開方面，雖然內(nèi)容極少重復(fù)，也比較切合中石化的黨建組織需求，但是顯然其黨建工作內(nèi)容創(chuàng)新度不足，基于理論學(xué)習(xí)的發(fā)展動力汲取和基于企業(yè)發(fā)展成果的企業(yè)品牌形象搭建等方面的內(nèi)容涉及極少，搭建工作基本形成固式，不利于其發(fā)展。

六、新形勢下中石化基層黨建工作對策

（一）堅持黨史理論學(xué)習(xí)，保障發(fā)展動力充足

中石化為了促進(jìn)自身思想文化宣傳質(zhì)量提升，推動黨建基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng)，首先需要堅持黨史理論學(xué)習(xí)，從黨的百年發(fā)展歷史中不斷汲取促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的智慧與力量，將習(xí)主席各類指導(dǎo)思想真正貫徹和落實，從當(dāng)前的社會發(fā)展現(xiàn)狀與進(jìn)程出發(fā)，全方位多角度召開思想文化宣傳和精神發(fā)展指導(dǎo)會議。一方面，以慶黨百年誕辰為核心，展開“百年征程”、“歷史偉力”、“初心使命”、“堅定不移跟黨走”等不同主題和偏重點的專題黨課教育活動，積極引導(dǎo)和動員中石化黨員干部轉(zhuǎn)變觀念，忠于事業(yè)，堅持奮斗，實現(xiàn)一流石化企業(yè)建設(shè)與發(fā)展。另一方面，緊抓十三五和十四五轉(zhuǎn)換之間的發(fā)展契機(jī)，在十四五開局之時打好企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，引導(dǎo)企業(yè)黨員干部深入解讀各類會議精神，重視全面黨建，堅持黨史理論學(xué)習(xí)。

（二）重視經(jīng)營成果展示，提升企業(yè)實力形象

據(jù)中石化財報數(shù)據(jù)現(xiàn)實，2020 年中石化財務(wù)狀況持續(xù)穩(wěn)健，現(xiàn)金流強(qiáng)勁，企業(yè)整體抗風(fēng)險能力比較強(qiáng)，即便是在新冠疫情影響下，其全年油氣當(dāng)量產(chǎn)量也超過459 百萬桶，境內(nèi)原油及天然氣產(chǎn)量分別為249.5 百萬通及10723 億立方英尺，較之2019 年增幅為2.3 個百分點。此外，中石化2020 年全年煉油近2.4 億噸，其中成品油超過1.4 億噸，化工用清油超過四千萬噸，較之2019 年增幅為1.1 個百分點。成品油銷售方面，2020 年全年近2.2 億噸的總經(jīng)銷量。另外，非油業(yè)務(wù)利潤方面其2020 年超過37 億，較之2019 年增幅為15.6 個百分點。而就科技開發(fā)此一項，2020年全年中石化境內(nèi)外所申請專利超過6800 件，已獲得授權(quán)的就超過4200 件。中石化在進(jìn)行基礎(chǔ)黨建工作開展中，就可以用企業(yè)自身發(fā)展數(shù)據(jù)展開黨建專題活動，讓身在大集團(tuán)中的黨員干部通過實質(zhì)化的數(shù)據(jù)和所取得成就切身感受企業(yè)發(fā)展實力，以此來提升企業(yè)整體形象和影響力，實現(xiàn)企業(yè)思想文化宣傳的同時，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與黨建高度融合的目的。

（三）加強(qiáng)宣傳陣地強(qiáng)化，大力發(fā)展企業(yè)品牌

一方面，需要中石化實現(xiàn)企業(yè)意識形態(tài)陣地完善，不僅要重視企業(yè)推廣號常年高質(zhì)量和實效性的企業(yè)信息推動，重視企業(yè)各類宣傳櫥窗的設(shè)置與內(nèi)容更換，增加不同內(nèi)容的文化資料宣傳展板，重視企業(yè)黨建宣傳的實效性。還應(yīng)借助于中石化自身的宣傳櫥窗、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站及電子屏、展板、宣傳海報、企業(yè)手冊等及時展開黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史知識等的宣傳推廣，重視企業(yè)黨員干部帶頭示范作用，確保企業(yè)黨史黨建工作宣傳到位。另一方面，積極組織各類黨建文化評比活動，定期要求黨員干部根據(jù)自身發(fā)展和對黨建黨史的認(rèn)知，參與其中，為優(yōu)秀人才提供發(fā)展渠道，實現(xiàn)企業(yè)人心內(nèi)聚和品牌形象外樹。

（四）提升員工黨建意識，凝聚企業(yè)整體實力

首先基于人文關(guān)懷實現(xiàn)企業(yè)凝聚力提升。切實維護(hù)黨員干部利益，及時高效為其排憂解難，重視員工生活條件改善，重視對其的慰問幫扶。力所能及范圍內(nèi)提升員工薪酬待遇，讓實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展成效對員工的惠及。除了正常展開的員工體檢活動外，企業(yè)還可以展開系列文化品牌和問題運動活動，打造專屬中石化的青年員工發(fā)展品牌，組織意義非凡的女工發(fā)展活動等。基于員工發(fā)展實現(xiàn)企業(yè)凝聚力提升。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)用人理念，以生產(chǎn)經(jīng)營與改革發(fā)展為核心，動員黨員干部積極發(fā)揮主力軍作用，重視青年和女性人才隊伍發(fā)展；通過生產(chǎn)項目競賽活動，調(diào)動全員積極參與全員建設(shè)，設(shè)置創(chuàng)新獎項，鼓勵員工破解發(fā)展難題。重視青年發(fā)展，搭建“青”字號企業(yè)發(fā)展品牌。

（五）搭建專業(yè)人才隊伍，發(fā)揮人力核心作用

人才當(dāng)前是企業(yè)發(fā)展的核心動力，人才隊伍建設(shè)是企業(yè)長效發(fā)展的強(qiáng)有力屏障。中石化需以企業(yè)持續(xù)發(fā)展為己任，重視人才引入，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。一是重視人才管理制度建設(shè)，確保企業(yè)干部管理規(guī)范，實現(xiàn)黨員干部管理隊伍充實，嚴(yán)格遵照企業(yè)發(fā)展三項制度改革實現(xiàn)人才隊伍建設(shè)與穩(wěn)固。二是重視績效管理，通過多勞多得生存理念，激勵黨員干部競爭，激發(fā)其發(fā)展?jié)摿ΑＦ淙峭瓿蓪I(yè)技術(shù)管理實踐，實現(xiàn)以“人”為核心的思想文化宣傳和黨建工作開展。

（六）立足當(dāng)前社會形式，上下一心共同進(jìn)步

2021 年的社會整體形勢大家有目共睹，企業(yè)發(fā)展中所面臨市場形式更為嚴(yán)峻，即便經(jīng)濟(jì)有所回暖，行業(yè)競爭依舊較為激烈?；诖?，中石化發(fā)展中必須明確認(rèn)識到當(dāng)前社會整體的發(fā)展形勢，做到企業(yè)、管理層、黨員干部及其他員工上下一心。確保大家齊心協(xié)力、堅定信念，堅持黨和國家領(lǐng)導(dǎo)帶來的穩(wěn)定性和政治優(yōu)勢，堅持全員上下奉獻(xiàn)精神與社會擔(dān)當(dāng)，堅持信息技術(shù)時代帶來的發(fā)展機(jī)遇與空間，堅持中石化長久以來獲得的發(fā)展優(yōu)勢和穩(wěn)定市場，堅持員工凝心聚力共促發(fā)展。只有真正實現(xiàn)上下一心，企業(yè)才能在競爭的洪流中，立于不敗之地，取得更好的發(fā)展成效。

總結(jié)：

總之，諸如中石化般的國企，基層黨建工作作用十分重要。近些年，經(jīng)過不懈努力發(fā)展，中石化黨建方面成效斐然。然而，還存在一定的問題與不足。因此，于中石化而言，黨建創(chuàng)新與發(fā)展，是一項任重而道遠(yuǎn)的工作。中石化只有依據(jù)自身發(fā)展實際，妥善進(jìn)行問題解決，采取有效措施，才能確保黨建在其發(fā)展中的推動作用充分發(fā)揮，促進(jìn)其更好的發(fā)展。