基于黨支部縱向設置的高校黨建工作研究

焦碧璇 陳榮明

（南京理工大學機械工程學院，江蘇 南京 210094）

高校作為培養(yǎng)高素質專門人才的基地，肩負著為社會主義事業(yè)培養(yǎng)建設者和接班人的重要任務。面對學生群體數(shù)量龐大、凝聚力不強、管理不暢通等棘手問題，高校黨支部承擔著教育引導的先鋒堡壘作用。因此，合理設置高校學生黨支部、加強和改善大學生黨支部建設，是高校黨建工作和育人工作的重要保障。新時代的黨建工作要求高校在支部工作中發(fā)揮育人作用，加大專業(yè)教師在學生支部中的參與度，結合高校特點和大學生特征，將支部建在專業(yè)上，從實際出發(fā)，順應新時代高等教育的發(fā)展趨勢，對學生高校黨支部建設不斷進行創(chuàng)新與實踐，讓高校黨支部切實成為培養(yǎng)社會主義接班人和建設者的政治保障和組織保障。

一、高校黨支部橫向設置現(xiàn)狀及存在的問題

（一）新時代高校黨支部橫向設置模式

根據(jù)黨章規(guī)定的“凡是有正式黨員三人以上的都應當成立黨的基層組織”的原則，各高校各院系會根據(jù)辦學規(guī)模采用不同的橫向設置模式，學生黨員人數(shù)較少的一般以年級為單位，一個年級設置一個黨支部，或者兩三個年級設置聯(lián)合黨支部。學生黨員人數(shù)較多的一般以班級為單位，一個班或幾個班這是一個黨支部。年級以及班級中學生的熟悉程度較高，因此橫向設置模式簡便易行，方便培養(yǎng)積極分子，能夠廣泛聽取學生意見，有利于教育管理，也有益于增強年級和班級凝聚力。

（二）黨支部橫向設置存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)

1.缺乏穩(wěn)定性和傳承性，不利于發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。班級黨支部設置模式對于班級內部教育管理有益處，卻在因其團體屬性而存在弊端，容易與其他黨支部分割，不利于全體學生黨員之間的思想交流與專業(yè)學習。黨支部成員都為班級同學，結構單一，無法將支部工作的影響力擴大到廣大普通學生中去。年級黨支部設置模式在低年級時黨員人數(shù)少，黨支部作用發(fā)揮小，甚至無法建立支部，隨著年級增大，黨員人數(shù)隨之增加，導致黨支部管理水平無法與快速增大的規(guī)模相匹配。當學生黨員全部畢業(yè)后，黨支部也無法保留，隨著年級的更替，黨支部也隨之不斷變動，學生黨員無法發(fā)揮傳幫帶作用，黨支部也通常處于教育管理不成熟的狀態(tài)，難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.缺乏創(chuàng)新性和積極性，不利于發(fā)揮黨員先鋒模范作用。新時代的黨支部應當擁有積極性和創(chuàng)新意識，然而橫向設置黨支部的模式，黨支書往往由輔導員或班主任兼任，本身已經疲于應對繁瑣的工作，難以積極面對支部工作，支部黨員也缺少與其他專業(yè)、年級黨員的溝通，因此在組織生活、黨日活動以及理論學習等方面難免出現(xiàn)麻木情緒并缺乏興趣。黨支部的重心往往偏向學業(yè)成績、升學就業(yè)等日常事務及個人發(fā)展上，導致學生黨員將自己的角色定位限于普通學生或學生骨干，黨性意識不強，在入黨后自我松懈，不進行理論學習和組織生活，對自己未能嚴格要求也缺乏身份認同感，不能自覺承擔相應的責任，未能發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

二、縱向設置黨支部的必要性及其對高校黨建工作的益處

（一）打破傳統(tǒng)年級界限，發(fā)揮黨員傳幫帶作用

縱向設置黨支部避免了黨支部隨著年級增大產生黨員人數(shù)的大幅度變化，更避免了黨支部撤銷和建立的繁瑣程序。以專業(yè)為單位設置黨支部使黨支部工作得以延續(xù)和傳承，每年黨員的人數(shù)保持均衡，在高年級黨員畢業(yè)的同時會有新的學生黨員不斷加入，因此無須支部進行拆分和合并。同時，縱向設置黨員往往是專職輔導員或專業(yè)教師擔任黨支部書記，避免了黨支書換屆帶來的過渡期。即使支委會換屆，由于黨支書對支部情況和黨建工作十分熟悉，支部工作很快平穩(wěn)過渡。因此黨支部能夠每年總結工作并不斷增強教育管理能力，讓優(yōu)秀的經驗和成果不斷傳承發(fā)揚，支部制度有足夠的時間不斷完善。

（二）黨建帶動科研，增強學生與專業(yè)教師的交流

按專業(yè)縱向設置黨支部，黨支部成員屬于同樣的專業(yè)，一方面有利于科研活動的開展，在支部內形成以黨建促學風、以黨建助科研的良好學術氛圍，另一方面也為年級之間提供交流平臺，傳承優(yōu)秀的學習經驗、學術成果。除了便于同專業(yè)學生的交流，也增強了學生與專業(yè)教師之間聯(lián)系,促進教師帶動學生進行學術研究和科研實踐，同時提高專業(yè)教師對學生思想政治教育的重視度。在黨支部活動中融入專業(yè)學習和科研實踐，激勵支部成員共同學習進步，以點帶面，將濃厚的學術氛圍擴散到廣大普通學術中去，帶動同專業(yè)的學生在思想政治和專業(yè)學生上都獲得進步。

（三）融入新思想新聲音，助力黨支部創(chuàng)新發(fā)展

新時代的高校學生黨支部需要具有創(chuàng)新性，隨著大四年級黨員畢業(yè)、新發(fā)展黨員的加入，不斷涌入的新力量帶來了新思想與新聲音，這些新鮮力量讓黨支部不斷進步、永葆活力。同專業(yè)學生互相熟悉了解，方便了解支部成員對于黨支部建設的看法和建議，卻又因年級的不同可以產生思想的碰撞，在碰撞中收獲驚喜的火花，提高了支部組織生活的水平和創(chuàng)新性。學生黨支部的組織生活形式往往局限于理論學習，容易讓學生黨員感到疲倦，而縱向設置黨支部可以結合學科專業(yè)特點，鼓勵學生黨員結合專業(yè)實際和自身特長，開展豐富且新穎的支部活動，為支部成員搭建勇于展現(xiàn)自我的平臺。黨支部可以在不斷嘗試、積累、進步中形成特色品牌活動，提升支部活力。

（四）完善黨員教育，增強黨性，發(fā)揮黨員榜樣作用

學生黨員往往無法避免學業(yè)和支部工作的壓力沖突，難以將足夠精力投入提高理論學習和政治修養(yǎng)。按專業(yè)縱向設置黨支部，可以讓專業(yè)教師擔任黨支書，在日常學習生活中對學生進行思想政治教育，做到潤物細無聲。同時，高年級優(yōu)秀黨員發(fā)揮了以老帶新作用，為支部其他黨員樹立榜樣，以實際結合理論進行黨員教育，堅定黨員理想信念。以點帶面，以線成面，學生黨員在自身優(yōu)秀的基礎上帶動更多普通學生，在整個專業(yè)乃至學院范圍形成思想堅定、積極學習的良好風氣，幫助高校在朋輩引領作用下培養(yǎng)更多具有家國情懷、具備過硬本領的優(yōu)秀學生。

三、對基于黨支部縱向設置的高校黨建工作的探索及建議

（一）落實黨員發(fā)展的全過程教育，培養(yǎng)典型模范

學生黨員是學生中的先進分子和優(yōu)秀先鋒，在優(yōu)異的學業(yè)成績和突出的集體貢獻之外，也需要具備正面的號召力，發(fā)揮典型模范和朋輩引領作用，在學生之間產生積極影響。學生只有真正得到認可，才能發(fā)揮榜樣作用，這就需要黨支部對黨員的全過程教育。黨性的培養(yǎng)應當從新生入學抓起，幫助學生扣好人生的第一?？圩?，提高學生入黨積極性，引導學生產生正確的入黨動機。將黨員教育貫穿學生的學習生活，時刻提醒黨員明確身份，嚴格要求自己，避免“入黨前認真，入黨后放松”和“重選拔，輕教育”的現(xiàn)象，在確認入黨積極分子、發(fā)展預備黨員、黨員轉正等階段嚴格考核，重視理論學習，落實“三會一課”制度，支部書記定期與支部成員談心談話、了解其思想動態(tài)。同時，重視對畢業(yè)黨員的教育，引導畢業(yè)黨員提高奉獻意識和愛國之情，投身到祖國需要的地方去。從入學到畢業(yè)，抓緊每個環(huán)節(jié)不放松，將學生黨員培養(yǎng)成為受到認可的具有廣泛影響力的典型模范，促進學生黨員與普通學生之間的共同進步，為國家各行業(yè)輸送有理想有志氣有才能的優(yōu)秀大學畢業(yè)生。

（二）黨建科研相結合，開創(chuàng)師生共建新格局

在黨建工作中充分發(fā)揮縱向設置黨支部的專業(yè)一致性優(yōu)勢，將黨建與科研相結合，利用專業(yè)特色助力黨建工作，借助支部建設促進科研工作?？v向設置黨支部可以將學業(yè)成績和科研能力作為黨員發(fā)展的重要標準，切實起到激勵學生潛心學業(yè)、投身科研的作用，促進學科專業(yè)的發(fā)展。以學科專業(yè)為著力點，在黨支部工作中融入專業(yè)教師的作用，將黨建工作作為學生與教師間更深入交流的橋梁，整合學科與教師資源，開展具有專業(yè)特色的黨日活動和組織生活，專業(yè)教師可以結合專業(yè)特點和培養(yǎng)模式，對不同性格和學習能力的學生因材施教，讓學生黨員在增強黨性修養(yǎng)的同時提高科研能力。同時，在日常課程學習和科研工作中，專業(yè)教師通過自身言傳身教、微教育等形式對學生黨員進行“碎片化”的思想政治教育，在科研間隙對黨支部的建設進行探討和交流，讓黨建工作貫穿學習生活。

（三）增強高校大學生對黨支部和黨員的認同感

現(xiàn)階段，高校學生對于學生黨支部以及學生黨員的認同感在不斷下降，不利于黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，也不利于黨員發(fā)揮先鋒模范作用，因此提高普通學生對學生黨支部的認可度十分重要。優(yōu)化組織建設，根據(jù)專業(yè)設置的實際情況，分解大支部聯(lián)合小支部，實現(xiàn)每個黨支部人數(shù)均衡，以便精細化培養(yǎng)的同時增強支部凝聚力。嚴肅組織生活，做到從嚴從實，切實取得教育效果。創(chuàng)建標桿黨支部，注重支部工作的特色化和品牌化，在各個學生黨支部之間營造積極爭先的氛圍，充分發(fā)揮學生黨支部的積極性和主動性。搭建新媒體平臺，將黨建工作與網絡思政有機融合，通過線上黨課、優(yōu)秀黨員事跡推送等方式擴大學生黨支部的影響力和號召力，讓黨建工作符合時代發(fā)展。

四、結語

基于對橫向黨支部設置存在問題以及縱向設置黨支部必要性的分析，確定了以專業(yè)縱向設置黨支部的科學性和優(yōu)越性，在思想政治教育和學生教育管理等方面都體現(xiàn)出優(yōu)勢。高校黨支部需要順應時代發(fā)展不斷進行探索和創(chuàng)新，培養(yǎng)學生黨員典范，將黨建和科研有機結合，增強學生對黨支部和學生黨員的認同感，擴大學生黨支部的影響力，實現(xiàn)高校黨建工作的育人功能，切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。