新形勢(shì)下加強(qiáng)基層行政單位思想政治工作對(duì)策研究

李紅梅

（南京市江寧區(qū)人民政府秣陵街道辦事處，江蘇 南京 211111）

前言：思想政治工作在基層行政單位中扮演重要角色，加強(qiáng)這項(xiàng)工作有利于建設(shè)技術(shù)精湛且政治信念堅(jiān)定的人才隊(duì)伍，還能推動(dòng)基層行政單位監(jiān)管體制的完善，促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的提升，有效發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中基層行政單位中流砥柱的作用。然而，就現(xiàn)下基層行政單位運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看，思想政治工作沒有得到應(yīng)有的重視，基于此，文章簡(jiǎn)要闡述加強(qiáng)基層行政單位思想政治工作的重要性，并就如何加強(qiáng)基層行政單位思想政治工作進(jìn)行探討。

一、加強(qiáng)基層行政單位思想政治工作的重要性

基層行政單位思想政治工作就是單位組織利用道德規(guī)范、政治觀念、思想觀念對(duì)成員進(jìn)行有組織性、有計(jì)劃性地、有目的性的指導(dǎo)，使其朝著積極的方向去轉(zhuǎn)變，從而有效滿足思想要求的一個(gè)過(guò)程。加強(qiáng)基層行政單位思想政治工作尤為重要，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

（一）對(duì)于單位日常工作的重要性

作為黨組織工作的重要組成部分，思想政治工作關(guān)系到單位工作人員政治立場(chǎng)、思想觀念、工作覺悟等方方面面。與此同時(shí)，作為一個(gè)以為人民服務(wù)為宗旨的服務(wù)性組織，基層行政單位工作人員思想政治覺悟直接影響單位的社會(huì)效益、工作效率與質(zhì)量，開展思想政治工作可以為員工的思想動(dòng)力提供支撐，還能給予他們強(qiáng)有力的精神支撐[1]。作為國(guó)家機(jī)關(guān)，基層行政單位中的日常工作也十分重要，即使一些不起眼的小事也往往都是要事，如日常事務(wù)辦理、單位的政策扶持、資金流轉(zhuǎn)等，如果單位工作人員沒有良好的思想政治觀念作支撐，很容易出現(xiàn)倦怠心理，這會(huì)導(dǎo)致工作效率的下降。有效開展思想政治工作可以提升單位工作人員的積極性，促使他們?nèi)硇耐度肫渲?，日常工作的正常與高效運(yùn)行得到保障，事業(yè)單位的發(fā)展也會(huì)蒸蒸日上。

（二）對(duì)于單位內(nèi)部管理的重要性

任何單位的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)都離不開科學(xué)、有效的管理，基層行政單位也是如此，有序的內(nèi)部管理是促進(jìn)員工工作上進(jìn)、保障單位工作順暢的前提與基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，科學(xué)、有效展開思想政治工作能夠提升團(tuán)隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、戰(zhàn)斗力、團(tuán)隊(duì)凝聚力等，幫助員工樹立正確的價(jià)值觀、人生觀，從而提升他們的依從性，在單位內(nèi)部管理中工作人員能夠積極、主動(dòng)、自覺地配合管理工作，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層與基層之間的和諧統(tǒng)一[2]。與此同時(shí)，有效開展思想政治工作可以讓員工時(shí)刻都保持積極向上的工作狀態(tài)，他們?cè)跊Q策層制定戰(zhàn)略計(jì)劃或者相關(guān)目標(biāo)時(shí)會(huì)充分配合，這種情況下，基層行政單位內(nèi)部管理就能輕松實(shí)現(xiàn)高效化，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)單位與職工之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、新形勢(shì)下加強(qiáng)基層行政單位思想政治工作的具體措施

（一）始終堅(jiān)持以人為本，有效落實(shí)員工思想政治工作

從某種程度上說(shuō)，國(guó)家的中心是建設(shè)經(jīng)濟(jì)事業(yè)，而基層行政單位的中心是提供便民服務(wù)，無(wú)論是基層行政單位還是國(guó)家，以人為本都是最終目標(biāo)，旨在全心全意為人民謀幸福。因此，在新形勢(shì)下加強(qiáng)思想政治工作，基層行政單位要始終堅(jiān)持“以人為本”的原則，將人民群眾放在第一位，將干部職工放在第一位[3]。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，以人為本就是在實(shí)際工作中愛護(hù)職工、關(guān)心職工，真正將職工群眾需求、冷暖等放在心上。無(wú)論是過(guò)去時(shí)代下的思想政治工作還是新形勢(shì)下的思想政治工作，它的對(duì)象始終是人，因此，在開展思想政治工作的過(guò)程中，基層行政單位需要端正工作態(tài)度，多做一些穩(wěn)人心、暖人心、得人心等好事，獎(jiǎng)“理解人”“關(guān)心人”“尊重人”作為一切工作的落腳點(diǎn)與出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持全過(guò)程貫穿的原則，將思想政治工作與“以人為本”的理念有機(jī)結(jié)合起來(lái)，

其一，基層行政單位要根據(jù)單位性質(zhì)以及實(shí)際情況營(yíng)造和諧、寬松的工作與生活環(huán)境。作為服務(wù)性組織，基層行政單位的工作較多而且瑣碎，員工可能會(huì)出現(xiàn)倦怠心理或其他負(fù)面心理，尤其在新形勢(shì)下，社會(huì)上充斥著很多不良思潮，如利己主義、及時(shí)享樂(lè)主義等，這些或多或少都侵蝕著人們的思想。在基層行政單位思想政治工作中，單位要針對(duì)員工的健康、生活等給予高度重視，關(guān)心員工的進(jìn)步與成長(zhǎng)，給予他們權(quán)利與人格足夠的尊重，從而建立融洽的、和諧的人際關(guān)系，引導(dǎo)單位的工作人員正確處理集體利益與個(gè)人利益，處理自己與社會(huì)、他人之間的關(guān)系。同樣，工作環(huán)境的創(chuàng)設(shè)也至關(guān)重要，基層行政單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給員工創(chuàng)造舒適的、和諧的工作環(huán)境。從某種程度上說(shuō)，當(dāng)工作環(huán)境變好了，身處其中的工作人員也會(huì)感到身心放松，他們干好本職工作的主動(dòng)性、積極性會(huì)更強(qiáng)。與此同時(shí)，對(duì)于工作人員的精神需求基層行政單位也不能忽視，可以結(jié)合實(shí)際情況引導(dǎo)他們開展健康向上、形式多樣的文體活動(dòng)，從而構(gòu)建溫馨的、積極的文化氛圍[4]。在豐富精彩的文體活動(dòng)中，員工之間增進(jìn)了解，建立良好的友誼，這能夠顯著提升員工的歸屬感以及單位的凝聚力。其二，基層行政單位需要不斷增強(qiáng)員工忠誠(chéng)度。在思想政治工作中，單位除了關(guān)心員工的生活需求，還要關(guān)注他們的成長(zhǎng)與進(jìn)步，盡可能地給他們創(chuàng)造可以提升其成就感的平臺(tái)與機(jī)會(huì)。從理論上說(shuō)，當(dāng)員工獲得了成就感就會(huì)有更強(qiáng)的自信心，在工作中有愉悅的情感體驗(yàn)，越來(lái)越喜歡自己的工作，對(duì)單位也會(huì)有更高的忠誠(chéng)度。例如，基層行政單位可以根據(jù)員工的特長(zhǎng)經(jīng)常開展一些實(shí)踐活動(dòng)，如朗誦比賽、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等，還可以讓他們參與到單位的一些決策中并且有選擇性地采納他們的觀點(diǎn)，這可以讓員工感受來(lái)自單位這個(gè)大家庭的溫暖，充分感受到單位對(duì)他們的尊重、信任與關(guān)懷等，其工作積極性被極大地調(diào)動(dòng)起來(lái)。

（二）創(chuàng)新思政工作方法，始終堅(jiān)持實(shí)際與理論相結(jié)合

一直以來(lái)，密切聯(lián)系群眾，理論聯(lián)系實(shí)際是我黨始終堅(jiān)持的思想政治工作方式。一系列的工作實(shí)踐也表明，實(shí)際與理論結(jié)合是基層行政單位有效落實(shí)思想政治工作的基礎(chǔ)與保障，是我黨制勝法寶。在思想政治工作開展過(guò)程中，基層行政單位要從本單位實(shí)際出發(fā)，積極借鑒優(yōu)秀的思想政治工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的真實(shí)情況有選擇性地使用，從而提升思想政治工作的有效性、針對(duì)性[5]。在具體的思想政治工作開展過(guò)程中，要理順實(shí)際工作與思想政治工作的關(guān)系，并根據(jù)單位客觀的變化與發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整、創(chuàng)新思想政治工作方法，尤其在遇到新問(wèn)題、新情況時(shí)要及時(shí)、深入地了解干部職工思想動(dòng)態(tài)，敢于面對(duì)干部職工所關(guān)心的難點(diǎn)問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題等，并且想一切辦法去解決。

其一，在工作中難免會(huì)遇到新的問(wèn)題新的情況，要迎難而上、積極應(yīng)對(duì)，積極探尋解決問(wèn)題的方法與對(duì)策，并且在實(shí)踐中去反思和總結(jié)，為之后思想政治工作的有序和高效開展奠定基礎(chǔ)。其二，基層行政單位政工干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬教育渠道，積極創(chuàng)造條件，在工作中有效處理好次要矛盾與主要矛盾之間的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，要將單位職工普遍關(guān)注的話題尤其是熱點(diǎn)、難點(diǎn)等作為主要矛盾，然后依據(jù)不同熱點(diǎn)不同群體等有的放矢地確定思想政治教育內(nèi)容，用科學(xué)的、正確的理論知識(shí)去武裝人，與此同時(shí)，用正確的、先進(jìn)的思想去引導(dǎo)人，堅(jiān)持實(shí)際與理論結(jié)合的原則，同群眾打成一片，這樣可以聽到他們真實(shí)的呼聲，有效把握群眾思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾和問(wèn)題，并且將它們消滅于萌芽狀態(tài)。

除此之外，傳統(tǒng)思想政治工作主要通過(guò)閱讀文件、報(bào)紙以及會(huì)議等方式進(jìn)行，新形勢(shì)下，為了更好地滿足基層行政單位發(fā)展需求，快速、深入了解員工所關(guān)注的熱點(diǎn)和關(guān)心的問(wèn)題，應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、新技術(shù)等作為思想政治工作的載體，譬如通過(guò)微博、微信公眾號(hào)、抖音視頻等宣傳思想政治工作，這樣既能擴(kuò)大思想政治教育的影響力，也讓單位的員工更好地理解思想政治工作內(nèi)容并留下深刻的印象，這對(duì)提升思想政治工作水平有重要意義[6]。

（三）加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)，筑牢思想政治工作根基

要想基層行政單位的思想政治工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，需要建立政工干部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從源頭上把控。例如，創(chuàng)新政工隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，建立公正、公平、公開的用人環(huán)境，結(jié)合實(shí)際情況建立“逢進(jìn)必考”的用人機(jī)制，通過(guò)在政工隊(duì)伍中引進(jìn)既有專業(yè)知識(shí)又有學(xué)習(xí)能力的人才提升政工干部隊(duì)伍水平，確保招進(jìn)來(lái)的人才有穩(wěn)定扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，有新的專業(yè)知識(shí)面，還要會(huì)管理、懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)，從而有效滿足思想政治工作需要。又如，基層行政單位可以加大培訓(xùn)力度。依據(jù)政工隊(duì)伍人員專業(yè)層次、不同學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)等制定針對(duì)性的培訓(xùn)方案，以此提升政工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與政治素質(zhì)。除此之外，還可以發(fā)揮先進(jìn)思想文化引領(lǐng)作用，用科學(xué)方法教育人，用正確理論引導(dǎo)人，通過(guò)加強(qiáng)單位活動(dòng)室、圖書室、網(wǎng)站以及報(bào)刊等思想文化宣傳陣地的建設(shè)提升政工隊(duì)伍整體水平，為思想政治工作的高效開展提供強(qiáng)有力的人力資源保障。

結(jié)論：綜上所述，基層行政單位思想政治工作成效直接影響有關(guān)業(yè)務(wù)開展的順利程度以及單位自身的可持續(xù)發(fā)展。新形勢(shì)下，加強(qiáng)思想政治工作勢(shì)在必行，傳統(tǒng)的工作形式以及工作理念已經(jīng)不能滿足基層行政單位的發(fā)展需求，也難以滿足員工要求，基層行政單位要堅(jiān)持以人為本的工作理念，積極創(chuàng)新思政工作方法并且加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)，順利實(shí)現(xiàn)思想政治工作效果，有效滿足單位發(fā)展需要。