新時(shí)代公立醫(yī)院黨建檔案管理的規(guī)范性及創(chuàng)新性研究

李亞娜

（內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010050）

引言：黨建檔案管理水平對(duì)于黨建工作質(zhì)量的提升可起到至關(guān)重要的作用，我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，黨建是政治內(nèi)容中的一大特色，作為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中占據(jù)主要地位的公立醫(yī)院，更要在新時(shí)代內(nèi)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的改革，重視黨建檔案的重要性，最大限度的發(fā)揮其積極作用，帶動(dòng)公立醫(yī)院黨建檔案管理水平的進(jìn)一步提升。本文分析公立醫(yī)院開(kāi)展黨建檔案管理的積極作用，指出當(dāng)下在公立醫(yī)院黨建檔案管理中存在的問(wèn)題，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出相關(guān)解決策略，以期為今后開(kāi)展黨建檔案管理提供參考，促使公立醫(yī)院朝向長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)方向發(fā)展。

一、新時(shí)代公立醫(yī)院開(kāi)展黨建檔案管理的積極作用

（一）為公立醫(yī)院開(kāi)展黨建工作提供扎實(shí)可靠的依據(jù)

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升和社會(huì)的不斷發(fā)展，黨建工作的重要性不斷凸顯出來(lái)。公立醫(yī)院作為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中最為重要的組成部分，其發(fā)展水平直接關(guān)乎我國(guó)總體醫(yī)療衛(wèi)生水平，更應(yīng)認(rèn)清自身在社會(huì)主義精神建設(shè)中的積極作用，不斷提升自身黨建水平，來(lái)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制的全面改革進(jìn)程。而在公立醫(yī)院開(kāi)展黨建工作的過(guò)程中，黨建檔案作為其中重要的組成部分，其記錄了醫(yī)院在過(guò)去時(shí)間內(nèi)開(kāi)展黨建工作的全部?jī)?nèi)容，可全面真實(shí)的反應(yīng)醫(yī)院各個(gè)部門在開(kāi)展黨建工作時(shí)的工作情況，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建中存在的問(wèn)題，并在之后開(kāi)展工作的過(guò)程中積極加以解決。而在新時(shí)代內(nèi)，積極推動(dòng)醫(yī)院黨建檔案管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、創(chuàng)新其管理模式，更能為公立醫(yī)院開(kāi)展黨建工作提供扎實(shí)可靠的資料，有利于黨建工作的順利進(jìn)行，更有利于公立醫(yī)院提升整體管理水平[1]。

（二）促使黨建工作實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化

在開(kāi)展黨建工作的過(guò)程中，積極推動(dòng)黨建檔案管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范性和創(chuàng)新性，可將公立醫(yī)院日常經(jīng)營(yíng)管理和黨建工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，指導(dǎo)醫(yī)院在開(kāi)閘各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作時(shí)朝向規(guī)范化方向發(fā)展，促使黨建工作實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化，幫助黨建工作和醫(yī)院管理工作實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。

（三）創(chuàng)新黨建工作模式

黨建檔案的管理水平可直接決定黨建工作水平，在新時(shí)代下，公立醫(yī)院在開(kāi)展黨建工作時(shí)，需創(chuàng)新黨建檔案管理模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展，檔案管理工作作為開(kāi)展黨建工作的重要依托，為提升黨建水平，需全面貫徹落實(shí)檔案管理工作，促使黨建工作模式實(shí)現(xiàn)優(yōu)化創(chuàng)新，最大限度的發(fā)揮黨建檔案的積極作用[3]。

二、新時(shí)代公立醫(yī)院開(kāi)展黨建檔案管理中存在的問(wèn)題

（一）重視程度不足

檔案工作因不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，使得相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)其重視程度不足，公立醫(yī)院作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其日常工作重心都在提升業(yè)務(wù)水平上，對(duì)于黨建工作重視程度不足，更沒(méi)有認(rèn)清黨建檔案的重要作用，開(kāi)展業(yè)務(wù)和黨建工作出現(xiàn)較大脫節(jié)現(xiàn)象。僅僅將黨建檔案作為記錄黨員工作的文件，管理力度不足，在資料收集與整理上也存在較大漏洞，沒(méi)有發(fā)揮出其在黨建工作中的積極作用，不利于公立醫(yī)院黨建水平的進(jìn)一步提升。

在新時(shí)代，我國(guó)提出從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治國(guó)的方針政策，極大的提升了黨建工作在事業(yè)單位中的重要地位，尤其是在公立醫(yī)院中，其作為我國(guó)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，更應(yīng)認(rèn)清自身重要職責(zé)，不斷提升自身黨建水平，提高自身在黨建檔案中的管理水平，來(lái)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但在部分醫(yī)院中，由于重視程度不足，導(dǎo)致在開(kāi)展黨建檔案管理工作時(shí)缺乏完善的制度作為保證，檔案管理工作沒(méi)有一個(gè)健全的工作流程，阻礙了檔案管理工作的順利開(kāi)展，更不利于公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[4]。

（二）信息化程度較低

檔案管理工作有極大的專業(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，需及時(shí)引入信息化手段來(lái)加強(qiáng)管理，保證相關(guān)數(shù)據(jù)的精確性。隨著被我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)被引入到人們生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域之中，極大的提升了生產(chǎn)效率，更促使各行各業(yè)不斷深化改革。在部分公立醫(yī)院中，由于對(duì)黨建檔案管理重視程度不足，導(dǎo)致其在開(kāi)展管理的過(guò)程中依舊沿用過(guò)去傳統(tǒng)人工管理模式，信息化程度不高，電子檔案尚未完全覆蓋黨建檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)也不完善，一定程度上制約了公立醫(yī)院黨建檔案管理水平的進(jìn)一步提升[5]。

（三）缺乏專業(yè)人員隊(duì)伍

檔案人員的專業(yè)水平和道德素養(yǎng)對(duì)于黨建檔案管理水平的提升可起到至關(guān)重要的作用，由于重視程度不足，部分公立醫(yī)院在引入檔案管理人員的過(guò)程中，不注重引入專業(yè)檔案管理人員，檔案部門通常變成養(yǎng)老部門，工作人員年齡普遍較大，專業(yè)知識(shí)不足，對(duì)計(jì)算機(jī)操作不熟練，信息化建設(shè)意識(shí)不足。且由于單位的不重視，導(dǎo)致工作人員在工作時(shí)積極性不強(qiáng)，不重視信息化建設(shè)，一定程度上也影響了公立醫(yī)院的黨建檔案管理信息化建設(shè)工作的正常開(kāi)展。

三、新時(shí)代公立醫(yī)院開(kāi)展黨建檔案管理的規(guī)范性和創(chuàng)新性對(duì)策研究

（一）提升重視程度

在新時(shí)代下，黨建工作的重要性不斷凸顯出來(lái)，作為公立醫(yī)院來(lái)說(shuō)，更應(yīng)重視黨建工作的重要性，不斷提升黨建檔案的管理水平，促使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在具體的實(shí)踐過(guò)程中，首先，需提升對(duì)其重視程度，完善檔案管理工作各項(xiàng)所需，建立健全相關(guān)管理制度，從公立醫(yī)院實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)自身特點(diǎn)及未來(lái)發(fā)展需要，完善已有的檔案管理相關(guān)制度，將其與公立醫(yī)院日常開(kāi)展業(yè)務(wù)相結(jié)合，或建立新的符合時(shí)代發(fā)展和公立醫(yī)院發(fā)展需要的最新制度。對(duì)不合理的規(guī)章制度要及時(shí)加以訂正，來(lái)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展所需。在制定相關(guān)制度時(shí)，需從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)制定管理制度，使其真正落實(shí)到實(shí)處，能夠科學(xué)有效的指導(dǎo)公立醫(yī)院開(kāi)展日常檔案管理工作。工作人員在開(kāi)展工作時(shí)，需嚴(yán)格遵循制度要求，科學(xué)開(kāi)展檔案管理的各項(xiàng)工作，提升管理效率，更好的保障公立醫(yī)院黨建檔案管理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，保證公立醫(yī)院的黨建工作順利進(jìn)行，更提升醫(yī)院的檔案管理水平[6]。

在提升重視程度的同時(shí)，更要注重提升檔案管理的服務(wù)水平。公立醫(yī)院可向上級(jí)主管部門提出申請(qǐng)，要求上級(jí)部門給予資金支持，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的搭建，加強(qiáng)對(duì)黨建檔案的管理手段，不斷創(chuàng)新優(yōu)化管理模式，使黨建檔案管理更好的為公立醫(yī)院開(kāi)展黨建工作，實(shí)現(xiàn)今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而服務(wù)。

（二）提升信息化程度

在當(dāng)下，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到人們生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域之中，極大的改變了人們生產(chǎn)和生活的方式，提升了生產(chǎn)效率，更便利了人們的生活。在公立醫(yī)院推動(dòng)黨建檔案管理規(guī)范化與創(chuàng)新化的過(guò)程中，更要注重信息化的重要作用，積極推動(dòng)信息化建設(shè)。一方面，需積極推動(dòng)紙質(zhì)檔案和電子檔案的融合，來(lái)提升檔案管理的工作效率?？稍诠⑨t(yī)院中實(shí)施紙質(zhì)檔案和電子檔案共存，將紙質(zhì)檔案作為正本，電子檔案作為備份副本，提升檔案管理效率的同時(shí)也極大的提升檔案檢索效率，更對(duì)檔案的存儲(chǔ)及管理起到了極大的保障作用[7]。

另一方面，需認(rèn)識(shí)到檔案的隱私性，加大對(duì)檔案信息安全的重視程度，引入信息加密技術(shù)，在管理系統(tǒng)中做好各項(xiàng)加密手段，如訪問(wèn)權(quán)限和身份識(shí)別、人臉識(shí)別等，更應(yīng)注重網(wǎng)絡(luò)安全，在系統(tǒng)中設(shè)置各類防火墻，安裝殺毒軟件，并隨時(shí)對(duì)其進(jìn)行升級(jí)和更新，來(lái)提升其預(yù)防能力。對(duì)于公立醫(yī)院來(lái)說(shuō)，由于黨建檔案中涉及到較多個(gè)人信息，極易被不法分子盜用來(lái)進(jìn)行非法牟利，更應(yīng)按照保密要求中各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)各類文件進(jìn)行專業(yè)整理和歸檔，確保其安全性。在檔案室中設(shè)置專門儲(chǔ)存位置，并配備各類檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施，如檔案柜、紅外監(jiān)控、除濕器和消防基礎(chǔ)設(shè)施，更大程度上提升檔案的安全性，提升公立醫(yī)院中黨建檔案管理水平，促使其實(shí)現(xiàn)規(guī)范性與創(chuàng)新性共同發(fā)展。

（三）打造專業(yè)人員隊(duì)伍

在公立醫(yī)院開(kāi)展黨建檔案管理工作的過(guò)程中，需重視檔案人才的作用，打造高水平高素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍?？稍谡衅笗r(shí)，選拔檔案管理專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生，提供其發(fā)展平臺(tái)，使其利用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)為醫(yī)院的檔案管理工作服務(wù)；在已有的檔案管理工作人員中，定期組織培訓(xùn)，加強(qiáng)人員專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)，在培訓(xùn)內(nèi)容中不僅需要包括檔案管理知識(shí)，更要包括計(jì)算機(jī)技術(shù)及相關(guān)醫(yī)學(xué)知識(shí)，全面提高檔案管理人員的綜合水平，使其更好的為醫(yī)院的黨建檔案管理事業(yè)服務(wù)；鼓勵(lì)檔案管理人員外出學(xué)習(xí)，借鑒別的醫(yī)院優(yōu)秀檔案管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合醫(yī)院自身實(shí)際情況，建立符合醫(yī)院發(fā)展的檔案管理制度和檔案管理平臺(tái)，全面提升醫(yī)院黨建檔案管理水平，促進(jìn)醫(yī)院的全面發(fā)展[8]。

結(jié)語(yǔ)：在新時(shí)期內(nèi)，公立醫(yī)院積極開(kāi)展黨建工作有利于提升醫(yī)院中全體職工的認(rèn)知程度，促使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。在醫(yī)院開(kāi)展黨建的過(guò)程中，提升黨建檔案管理的規(guī)范性和創(chuàng)新性更能為開(kāi)展黨建工作提供扎實(shí)可靠的依據(jù)，促使黨建工作順利進(jìn)行。但在部分醫(yī)院中，由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多種因素制約，在開(kāi)展黨建檔案管理的過(guò)程中，存在著重視程度不足，缺乏健全的管理體系，信息化程度不足，人員隊(duì)伍建設(shè)不足等情況。這就要求在新時(shí)代下，醫(yī)院應(yīng)積極提升對(duì)黨建檔案管理的重視程度，建立健全相關(guān)管理體系，提升信息化程度，積極打造專業(yè)黨建檔案管理人員隊(duì)伍，提升醫(yī)院黨建檔案管理水平，促使其朝向規(guī)范性和創(chuàng)新性方向發(fā)展。