入黨積極分子培養(yǎng)過程中黨團班協(xié)同工作機制的幾點思考

賈慧敏 牛奔 郝娜 楊韞嘉 王靚楠

（北京農(nóng)學(xué)院 植物科學(xué)技術(shù)學(xué)院，北京 102206）

大學(xué)生積極分子是黨員發(fā)展的后備力量，也是黨支部的后備隊伍，目前高校黨員發(fā)展工作有了新要求，新挑戰(zhàn).隨著積極分子的隊伍不斷壯大，這對培育一支數(shù)量足、素質(zhì)好的入黨積極分子隊伍有了更高的要求，以更好的保證黨員質(zhì)量、壯大黨員隊伍的基礎(chǔ)。

在大學(xué)生積極分子培養(yǎng)的過程中，班級、團支部、黨支部之間存在著緊密聯(lián)系，本文應(yīng)用協(xié)同理論，探索促使三者的有機結(jié)合、合理分工、相互協(xié)調(diào)、形成整體合力，并最終產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)而提高整體功效的途徑。協(xié)同理論是德國著名物理學(xué)家赫爾曼·哈肯于20 世紀末提出，該理論明確指出宇宙萬物間都存在著密不可分的聯(lián)系，相互依存，相互轉(zhuǎn)化，這同時也意味著一個系統(tǒng)變化必然會牽連到其他組織的發(fā)展。[1]

協(xié)同理論主要的系統(tǒng)內(nèi)部各個子系統(tǒng)協(xié)同合作完成的，在制定共同目標之后，加強協(xié)同機制建設(shè)，建立一定的規(guī)章制度，運行發(fā)展。班團和黨支部是兩個相對獨立的系統(tǒng)，兩個團體在培養(yǎng)積極分子過程中發(fā)揮著不同的功能和作用，有著各自的管理方式和模式，但兩者都包含了黨員培養(yǎng)人、負責(zé)人、教育工作者以及同學(xué)群眾等多個相同或類似的要素，兩者的結(jié)構(gòu)要素存在著關(guān)聯(lián)關(guān)系，把握這種關(guān)聯(lián)，使積極分子培養(yǎng)形成一個綜合性大系統(tǒng)，催發(fā)它們之間產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，解決在積極分子培養(yǎng)期間存在的各種問題，探索積極分子培養(yǎng)的有效途徑。

一、大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)現(xiàn)狀

（一）入黨積極分子“入口關(guān)”把握的程度不一。在確定入黨積極分子時雖然都在執(zhí)行嚴把關(guān)，但存在把關(guān)偏頗現(xiàn)象。大學(xué)生在新生遞交入黨申請書之后，經(jīng)過一定的理論實踐培訓(xùn)學(xué)習(xí)，就開始選拔優(yōu)秀的同學(xué)成為積極分子，盡管都形成了各自嚴格的選拔辦法，但是一般還是以學(xué)生學(xué)業(yè)成績?yōu)橹饕饬恐笜?，而且受主觀因素影響比較大，定性的因素較多，定量的形成指標較少，這對積極分子的選拔質(zhì)量和選拔的公平性上都有影響。

（二）入黨積極分子素質(zhì)參差不齊。入黨積極分子是一個龐大的隊伍，無論確定還是管理方面都有很大的難度，整體素質(zhì)是不斷提升的狀態(tài)，積極分子在學(xué)生群眾中要不斷發(fā)揮先鋒模范作用，但是，也存在個別入黨積極分子入黨動機不夠端正、政治素養(yǎng)不高、組織紀律性不強等問題。還有一部分大學(xué)生入黨積極分子充滿熱情、要求上進，但不能堅持以黨員標準嚴格要求自己，存在思想?yún)R報空洞、理論學(xué)習(xí)不扎實、社會實踐參加不踴躍等現(xiàn)象。

（三）入黨積極分子培養(yǎng)模式單一。大學(xué)生在確定積極分子之后，黨支部要對其進行連續(xù)的理論學(xué)習(xí)培養(yǎng)和實踐鍛煉培養(yǎng)，在當(dāng)今全媒體時代，積極分子培養(yǎng)的傳統(tǒng)模式顯得有些單一，盡管也有結(jié)合當(dāng)前各種新媒體有了較多的創(chuàng)新，取得了一定的成效。但是在理論學(xué)習(xí)上形式還是比較單一、刻板，實踐活動減少，缺乏針對性和實踐性，積極分子本人因入黨動機不端正，自發(fā)性和主動性較差，持等待被培養(yǎng)的態(tài)度較多。

（四）入黨積極分子考評機制不健全。入黨積極分子培養(yǎng)至少一個季度培養(yǎng)一次，基層黨組織每半年對入黨積極分子進行一次考察，重視并鼓勵入黨積極分子在班級中積極發(fā)揮模范作用。在培養(yǎng)過程中，積極分子的主觀能動性不夠，認為做好自己就夠，班級帶動性和宿舍帶動性不夠，針對看到的一些不良行為，甚至在心底里對某些不良行為不以為意或表示認同；還有些對于論壇、貼吧、微信、微博等多種傳媒中介上的信息不加分辨地進行轉(zhuǎn)載或傳播，對自己入黨積極分子的身份無認同感；而個別入黨積極分子不但未起到先鋒模范作用，甚至成為不良示范。在培養(yǎng)過程中，只有培養(yǎng)時間間隔限制，沒有形成合理的考評機制，主觀印象比例較大，沒有客觀的量化數(shù)據(jù)分析，所以在積極分子培養(yǎng)期間多數(shù)是大家認定，但是沒有有效的評判標準。

（五）入黨積極分子的培養(yǎng)不連續(xù)。當(dāng)前高校積極分子培養(yǎng)出現(xiàn)不連續(xù)，材料后續(xù)補充、敷衍的嚴重現(xiàn)象。一是黨員因為在責(zé)任義務(wù)方面沒有充分地發(fā)揮作用，只是應(yīng)付基本工作，沒有真正做到培養(yǎng)。二是入黨積極分子缺乏入黨主動性；三是黨員數(shù)量與入黨積極分子不對等情況導(dǎo)致對積極分子培養(yǎng)過程的疏漏；四是入黨積極分子材料以及其成長檔案不完整；五是班級管理員培養(yǎng)以及與黨支部對接工作等問題。

二、構(gòu)建大學(xué)生入黨積極分子黨團班協(xié)同管理模式

（一）打造優(yōu)勢管理團隊

積極分子大多數(shù)在班級、團支部參加活動。從班級的積極分子選拔優(yōu)秀的成員組隊，打造優(yōu)勢管理團隊，帶動積極分子配合黨支部開展相關(guān)的理論學(xué)習(xí)和實踐活動，也可以是積極分子團隊結(jié)合培養(yǎng)期間的相關(guān)學(xué)習(xí)開展活動。優(yōu)勢團隊采用輪換制，針對做好本職工作的團隊成員可被優(yōu)先考慮成為發(fā)展對象，以提高成員對工作的積極性。若此團隊的成員在后續(xù)學(xué)習(xí)生活中出現(xiàn)違反校規(guī)校紀、違法犯罪等行為，將會被移出管理團隊并取消其入黨積極分子的資格。

（二）傳、幫、帶的良好作風(fēng)

由黨支部培養(yǎng)第一批優(yōu)勢管理團隊，以后不斷篩選出工作完成效果最好的一支隊伍對下一批積極分子進行培訓(xùn)，使入黨積極分子的培養(yǎng)工作層層遞進，合理有序地完成各級工作。具體培訓(xùn)內(nèi)容有：第一，學(xué)習(xí)黨的基本理論知識，熟悉發(fā)展黨員的工作流程；第二，學(xué)習(xí)如何填寫入黨積極分子的各項材料，以及整理歸納相關(guān)材料；第三，優(yōu)勢管理團隊主要職責(zé)為和團支書共同督促班級內(nèi)有入黨意向的成員及時完成每個季度的思想?yún)R報；帶領(lǐng)本班積極分子填寫檔案材料，配合團支書組織其參加初級黨課以及高級黨課；與黨員互動，配合各培養(yǎng)聯(lián)系人工作，每個季度督促培養(yǎng)聯(lián)系人與積極分子進行一次談話；做好與黨支部對接的工作，每半年與黨支部書記聯(lián)系一次，邀請黨支部書記與積極分子進行談話。

優(yōu)勢管理團隊在積極分子完成考核工作的過程中起到監(jiān)督、督促和管理的作用，同時也要督促積極分子自身的學(xué)習(xí)，比如黨的理論學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)活動、黨支部舉辦的相關(guān)活動，同時也是對自身學(xué)習(xí)和工作的一個約束和管理。

高校的入黨積極分子經(jīng)由所在黨支部直接進行管理，時常忽略入黨積極分子的培養(yǎng)，而積極分子這一階段是端正入黨動機，加強黨性知識的關(guān)鍵時期，我們認為應(yīng)該改變傳統(tǒng)的管理模式，打造新平臺，挖掘新培養(yǎng)方案，將管理模式系統(tǒng)化、細致化，使其對入黨積極分子更具有針對性和可行性。因此我們設(shè)想將入黨積極分子的培養(yǎng)過程交還于班級，不僅促進班級和團支部建設(shè)而且能夠保證積極分子培養(yǎng)的連續(xù)性和可靠性。

（三）構(gòu)建黨員和積極分子共培養(yǎng)的體系

要把加強理論學(xué)習(xí)和社會實踐相結(jié)合，提高入黨積極分子理論與實踐相結(jié)合的能力。黨支部要有意識、分階段地對入黨積極分子進行具體的指導(dǎo)，理論學(xué)習(xí)要將被動學(xué)習(xí)（黨校培訓(xùn)等）和自主學(xué)習(xí)結(jié)合起來，社會實踐可以引入志愿服務(wù)、社會調(diào)研、參觀實踐等模式，為黨員和入黨積極分子搭建互動平臺、指派任務(wù)，以理論指導(dǎo)實踐，以實踐映照理論，增強他們的黨性修養(yǎng)和實踐能力。

介于不同的學(xué)院專業(yè)屬性的不同，學(xué)生黨支部的建設(shè)和積極分子的培養(yǎng)需要思考交互平臺的搭建，比如相近專業(yè)、不同專業(yè)之間的學(xué)生黨支部可以相互之間搭建線上或線下的交流溝通，有助于內(nèi)部組建方式、文字溝通能力等方面的提升，并且也能夠促進更多優(yōu)秀的學(xué)生之間的相互學(xué)習(xí)和進步。定期可以讓不同的學(xué)生黨支部學(xué)生代表進行相關(guān)的經(jīng)驗分享，能夠活躍黨支部的學(xué)習(xí)工作氣氛，也能夠激勵學(xué)生積極分子投身于工作中去。

做好大學(xué)生積極分子培養(yǎng)過程中的管理，不僅能夠活躍支部的氛圍，而且能夠幫助大學(xué)生真正找到入黨的責(zé)任感和使命感，珍惜自己的身份，并從心出發(fā)，以切實行動磨煉意志，成就更優(yōu)秀的學(xué)生黨員。

三、構(gòu)建大學(xué)生入黨積極分子黨團班協(xié)同管理機制

（一）建立科學(xué)合理的考評機制。第一，建立適合考核積極分子日常表現(xiàn)的規(guī)章制度，注重積極分子的日常真實表現(xiàn)。不僅要關(guān)注入黨積極分子的學(xué)習(xí)情況和日常表現(xiàn)，還應(yīng)當(dāng)把檢查、督促、考核等作為長期性工作來抓。要在管理過程中堅持經(jīng)常性、制度化的同時，把對入黨積極分子是否發(fā)揮先鋒模范作用作為考評的主要內(nèi)容，將理論和實踐相結(jié)合共同考察，并做好詳實的記錄；第二，強化民主集中制和群眾聯(lián)系制度，注重批評與自我批評。要始終堅持民主集中制，廣泛征求群眾意見，引導(dǎo)入黨積極分子時刻“照鏡子”“正衣冠”，以一名黨員的標準去要求自己，開展適時的批評與自我批評活動，主動接受同學(xué)的監(jiān)督，不斷提高自身修養(yǎng)；第三，始終堅持“嚴入嚴出”原則，把好“入口”和“出口”兩個關(guān)口，對于入黨積極分子實行動態(tài)管理，及時處置不合格的入黨積極分子。

（二）激勵機制。結(jié)合大學(xué)生入黨積極分子的特性，黨支部建設(shè)可以根據(jù)目前學(xué)生黨支部學(xué)生黨員的情況，將獎勵機制設(shè)定在固定、日常模塊中，除了參加黨支部的日常理論學(xué)習(xí)、集體生活之外，可以結(jié)合本專業(yè)相關(guān)的一些學(xué)生事務(wù)工作培養(yǎng)入黨積極分子、黨員的綜合素質(zhì)。比如就職科學(xué)院的入黨積極分子而言，動手能力較強，但對于文字性工作和表達溝通上存在一定的差距。為此，可以將一些服務(wù)學(xué)生性質(zhì)的學(xué)生工作作為小任務(wù)，讓學(xué)生們積極報名認領(lǐng)，并在工作完成后，針對表現(xiàn)情況和完成效果給予點評和嘉獎，累計表現(xiàn)納入積極分子確定發(fā)展對象的考核參考標準中，表現(xiàn)優(yōu)異的同學(xué)可以獲得優(yōu)先推優(yōu)的機會。

獎罰分明是真正活躍入黨積極分子氛圍的重要方式。懲罰機制并不是為了處罰而進行，而是為了激勵后進和幫助積極分子，認識到自身的使命感和責(zé)任感，繼而主動地承擔(dān)身上肩負的責(zé)任，并感受到集體動態(tài)的帶動力。為此，懲罰機制就不能只從懲罰方式上思考，而是要從激勵引導(dǎo)的方式切入。針對表現(xiàn)相對落后的同志，需要建立個人檔案，重點關(guān)注，并找到根源，從理論和實踐兩個方面綜合幫助個人成長，最后實現(xiàn)激勵團隊合作的作用。

（三）監(jiān)督機制。傳統(tǒng)的積極分子確立發(fā)展對象的過程中，需要了解積極分子的黨內(nèi)工作情況，并由老師、同學(xué)等多個側(cè)面了解學(xué)生的綜合情況。部分學(xué)生積極分子只重視黨內(nèi)工作完成情況，在班級、生活、工作其他方面的先鋒模范作用表現(xiàn)甚少。為此，對學(xué)生積極分子、黨員同學(xué)的監(jiān)督只局限在黨支部中，而周圍同學(xué)參與的少，黨團班協(xié)同培養(yǎng)積極分子有利于黨員和積極分子還有群眾監(jiān)督，這樣促進各方面的工作開展。