新時(shí)代背景下技術(shù)技能積累與社會(huì)服務(wù)能力提升實(shí)踐研究
——以重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

何榮軍

（重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 繼續(xù)教育學(xué)院，重慶 402260）

國(guó)家《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020）》《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面向行業(yè)企業(yè)開(kāi)展職工繼續(xù)教育的意見(jiàn)》（教職成[2015]3 號(hào)）等文件提出，高職院校必須打造成技術(shù)技能積累的重要資源聚集地[1,2]，要發(fā)揮職業(yè)院校在技術(shù)技能積累和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的引領(lǐng)作用[3,4]，大力推進(jìn)職業(yè)院校面向行業(yè)企業(yè)開(kāi)展職工繼續(xù)教育和社區(qū)教育，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

一、總體思路

重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，根據(jù)服務(wù)重慶區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需要，結(jié)合學(xué)院優(yōu)勢(shì)及特色，制定了技術(shù)技能積累與社會(huì)服務(wù)能力提升建設(shè)方案，建設(shè)的總體思路為：堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與的原則，“政行企?！眳f(xié)同深化技術(shù)技能積累管理運(yùn)行機(jī)制；堅(jiān)持依托院士專家工作站為引領(lǐng)，校企共建高水平技術(shù)技能積累平臺(tái)；堅(jiān)持面向行業(yè)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)研究，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；持續(xù)提高教師的服務(wù)能力，廣泛開(kāi)展企業(yè)職工培訓(xùn)和社會(huì)教育，全面提升學(xué)院社會(huì)服務(wù)能力。

二、具體的舉措

（一）深化“政行企?！眳f(xié)同創(chuàng)新技術(shù)技能積累管理運(yùn)行機(jī)制

1.技術(shù)技能積累管理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)

依托“政行企?！眳f(xié)同創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，圍繞重慶市6+1 支柱產(chǎn)業(yè)和江津區(qū)五大產(chǎn)業(yè)群對(duì)技術(shù)技能的需求，與江津區(qū)政府、江津區(qū)四大工業(yè)園區(qū)建立技術(shù)技能積累與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，服務(wù)行業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制，科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制，技術(shù)服務(wù)激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建設(shè)，加強(qiáng)政府、行業(yè)企業(yè)及學(xué)校聯(lián)動(dòng)，整合資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升政府服務(wù)能力、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力和學(xué)校科技創(chuàng)新能力，形成政行企校共建新格局，不斷積累技術(shù)技能，實(shí)現(xiàn)育人和社會(huì)服務(wù)功能；通過(guò)科技管理制度的建設(shè)和完善，鼓勵(lì)師生積極開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能積累，為技術(shù)技能工作的有效持續(xù)開(kāi)展提供政策支持和保障。

2.技術(shù)技能積累管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)建設(shè)

學(xué)院在科技職能部門(mén)成立“政行企校”協(xié)同創(chuàng)新合作辦公室，設(shè)立專職人員，落實(shí)政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校各主體的責(zé)權(quán)利，促進(jìn)“政行企?！眳f(xié)同創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)行；組織一年一次科技對(duì)接洽談會(huì)、技能大賽、招聘會(huì)等；以項(xiàng)目化運(yùn)行方式進(jìn)行校企合作，協(xié)調(diào)解決校企合作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題；深入調(diào)研，不斷完善技術(shù)技能積累的制度。

（二）院士專家工作站為引領(lǐng)的技術(shù)技能積累平臺(tái)建設(shè)

1.技術(shù)技能積累平臺(tái)建設(shè)

將“劉仁懷院士專家工作站”申報(bào)并建成重慶市級(jí)院士專家工作站。以院士工作站為平臺(tái)，積極申請(qǐng)“國(guó)家自然科學(xué)基金依托單位”，加強(qiáng)基礎(chǔ)領(lǐng)域研究；加大產(chǎn)學(xué)研合作力度，與重慶能源投資集團(tuán)、中煤科工集團(tuán)重慶研究院等企業(yè)合作，建設(shè)校企合作工程應(yīng)用推廣中心、公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、科研示范基地，積極拓展技術(shù)服務(wù)范圍和領(lǐng)域；積極推進(jìn)企業(yè)“教授工作室”和“博士工作站”建設(shè)，發(fā)揮教授、博士的科研、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作；建設(shè)木雕、剪紙、汽車外觀設(shè)計(jì)等“技能大師工作室”，傳承和開(kāi)展技術(shù)技能創(chuàng)新。吸引社會(huì)各界力量共建技術(shù)技能積累平臺(tái)；通過(guò)平臺(tái)抓好各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施，將重大科技項(xiàng)目工作與平臺(tái)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)；強(qiáng)化管理，明確平臺(tái)功能定位，明晰與合作方之間的職責(zé)權(quán)力關(guān)系；加強(qiáng)校企深度合作，實(shí)現(xiàn)科教融合，不斷拓展合作形式，深化合作內(nèi)容；向社會(huì)開(kāi)放平臺(tái)，積極發(fā)揮平臺(tái)的作用，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)資源共享。

2.技術(shù)技能積累平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

設(shè)立院士專家工作辦公室，校企合作理事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)平臺(tái)建設(shè)整體規(guī)劃和相關(guān)政策措施的制定工作，對(duì)平臺(tái)建設(shè)重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào)，保障平臺(tái)建設(shè)規(guī)范、有序地開(kāi)展，形成齊抓共管的新格局；建立校企共同投資、共建、共享的合作機(jī)制。

（三）加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1.提升科研能力和水平，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化

以服務(wù)社會(huì)地方經(jīng)濟(jì)和行業(yè)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，選擇行業(yè)企業(yè)急需的技術(shù)課題，發(fā)揮學(xué)校多學(xué)科優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)重大研究課題，形成校企共研長(zhǎng)效工作機(jī)制。積極開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)研究、推廣與服務(wù)。從地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源利用、企業(yè)重大技改項(xiàng)目及社會(huì)事業(yè)發(fā)展中尋找科技創(chuàng)新點(diǎn)、開(kāi)拓新的研究領(lǐng)域，開(kāi)展煤礦井下無(wú)人機(jī)開(kāi)采、餐廚垃圾處理及核心配套產(chǎn)業(yè)化裝備線等行業(yè)企業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。拓展對(duì)外技術(shù)服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域，開(kāi)展對(duì)外技術(shù)服務(wù)，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品。提升學(xué)院對(duì)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的貢獻(xiàn)度。

2.建立學(xué)?？茖W(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制

修訂和完善《科技科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》等制度和辦法，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上按不低于20%的比例逐年加大科研經(jīng)費(fèi)投入，到2020 年后各種科研資助經(jīng)費(fèi)每年不低于200 萬(wàn)元，以此激勵(lì)老師積極開(kāi)展科學(xué)研究與應(yīng)用技術(shù)研究，積極申報(bào)各級(jí)各類科技獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，整體提高學(xué)校的技術(shù)社會(huì)服務(wù)能力。

（四）開(kāi)展新技術(shù)培訓(xùn)，提升社會(huì)服務(wù)能力

1.廣泛開(kāi)展“企業(yè)定制、滿足個(gè)性需求”的技術(shù)培訓(xùn)

廣泛開(kāi)展各級(jí)各類職工培訓(xùn)和社區(qū)教育，提高對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，采取企業(yè)定制方式，充分滿足個(gè)性化需求，依托各培訓(xùn)基地和培訓(xùn)中心，面向相關(guān)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)員工和行業(yè)從業(yè)人員的新技術(shù)、新知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展技能鑒定和職業(yè)資格認(rèn)證。開(kāi)展各類面向社區(qū)的技能培訓(xùn)，建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)各類學(xué)習(xí)型組織與學(xué)習(xí)共同體建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)教育；主動(dòng)承接政府和社區(qū)組織的社區(qū)教育項(xiàng)目，在雙福、德感社區(qū)設(shè)立在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)、面對(duì)面學(xué)習(xí)講堂，挖掘?qū)W校優(yōu)質(zhì)教育資源，建設(shè)社區(qū)居民體驗(yàn)基地，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和服務(wù)能力。

2.建設(shè)優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育課程教學(xué)資源

根據(jù)企業(yè)需求提供職工繼續(xù)教育課程資源訂制服務(wù)，搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)和移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)繼續(xù)教育數(shù)字資源課程，面向企業(yè)職工開(kāi)設(shè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程和在線培訓(xùn)項(xiàng)目。結(jié)合西南地區(qū)煤炭行業(yè)、建筑行業(yè)及其他行業(yè)發(fā)展需要和學(xué)校特色，開(kāi)發(fā)《自動(dòng)化線安裝與調(diào)試》《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)》《礦井火災(zāi)防治技術(shù)》等優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育數(shù)字課程資源。

三、預(yù)期效果

（一）“政行企?！眳f(xié)同創(chuàng)新技術(shù)技能積累管理運(yùn)行機(jī)制成為校企合作的范式

建立科技成果轉(zhuǎn)化、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配、技術(shù)服務(wù)激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制，形成“政行企校”協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，“政行企?！眳f(xié)同創(chuàng)新技術(shù)技能積累管理運(yùn)行機(jī)制成為校企合作的范式。

（二）院士專家工作站為龍頭的技術(shù)技能積累平臺(tái)引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

建成重慶市級(jí)院士專家工作站，建成2 個(gè)工程應(yīng)用推廣中心、2 個(gè)科研示范基地、2 個(gè)公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、20 個(gè)教授工作室博士工作站。發(fā)揮平臺(tái)的示范引領(lǐng)作用，成為同類高職院校技術(shù)技能積累平臺(tái)的排頭兵。

（三）企業(yè)定制式職工培訓(xùn)和社區(qū)教育充分滿足行業(yè)企業(yè)新技術(shù)應(yīng)用需求

建立起行業(yè)特色繼續(xù)教育模式與機(jī)制，搭建起基于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“政行企?！焙献餍图寄芘嘤?xùn)體系，構(gòu)建起行業(yè)從業(yè)人員、技術(shù)人才接受繼續(xù)教育的“立交橋”，打造“工程職訓(xùn)”品牌，社會(huì)滿意度99%以上，進(jìn)入全國(guó)繼續(xù)教育品牌高職院校50 強(qiáng)，提升學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)不斷地發(fā)展，學(xué)院完善了“政行企?！眳f(xié)同創(chuàng)新技術(shù)技能積累管理運(yùn)行機(jī)制，提高了科研管理水平。搭建了一批引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)特色鮮明的技術(shù)技能平臺(tái)，新技術(shù)開(kāi)發(fā)、新產(chǎn)品研發(fā)能力顯著提升，科技成果轉(zhuǎn)化率在同類高校中領(lǐng)先。大力拓展社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，廣泛開(kāi)展企業(yè)職工培訓(xùn)和社區(qū)教育。打造了一批全國(guó)一流，行業(yè)影響力大，能引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的科研和技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，成為新時(shí)代服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。