王歡
(邯鄲市雞澤縣行政審批局,河北 邯鄲 057350)
為更加全面地促進我國的政府會計工作創(chuàng)新,買入全新的發(fā)展歷程,政府的相關審計工作應該充分正視當前的現(xiàn)狀問題,在此基礎上尋求根本的解決之道。不管是從優(yōu)化完善政府的會計體系方面,還是提高會計信息的質(zhì)量方面,都應該相當重視。
政府審計工作作為增強經(jīng)濟監(jiān)管,平衡政府權力的主要方式,具有至關重要的工作地位。然而,現(xiàn)階段我國政府對于審計職權的確定還不清晰,盡管《審計法》中明文規(guī)定了審計部門具有處罰會計行為中違反法律法規(guī)的權利,但在實際的工作中,對違法會計行為進行懲處的行為主體往往是國家司法部門,審計機構和部門僅僅發(fā)揮了輔助作用,可見對于審計職權的明確具有重疊區(qū)域,使得審計工作的權威性不足,無法得到有效落地執(zhí)行。另外,政府的審計監(jiān)管工作還存在一定的盲區(qū),一些政府部門未能意識到審計工作的重要作用,對于審計監(jiān)管工作的配合度不夠,在很大程度上影響了政府的審計工作效率和質(zhì)量[1]。
當前我國政府會計改革的方向就是創(chuàng)建科學合理的會計體系,為此,相應的審計工作也應依照更高的標準與要求開展,如此方能更好地突顯出政府的監(jiān)管職能,從而編制更為全面高效的審計報告。然而,在目前的政府審計工作中,審計要求和標準的確立還存在以下一些分歧:一方面,審計標準的計量性較差,在審計工作過程中未能形成統(tǒng)一的參照標準,致使審計工作人員對待審計工作不夠嚴謹,從而影響了審計的精準性。另一方面,創(chuàng)設的審計標準靈活度不夠,而政府的績效統(tǒng)計工作本身較為復雜,名目眾多,還具有一些不可預見性,而實際的審計標準死板,不能依據(jù)真實狀況進行合理調(diào)整,影響了審計工作的客觀性。
政府審計工作能夠順利有序進行與審計工作人員有著緊密的關系,專業(yè)的審計人員能夠在很大程度上保證政府審計工作的質(zhì)量。然而,現(xiàn)階段我國政府審計工作人員普遍存在綜合能力較差的問題[2]。如:審計專業(yè)的基礎較為薄弱,審計理念較為滯后,無法結合政府會計制度創(chuàng)新的相關要求,對審計工作進行合理的調(diào)整等等。
政府的審計部門歸屬于行政職能機構,《審計法》明確賦予了審計部門具有檢查、調(diào)查采取強制性措施等權利。由此可見,國家法律賦予了政府審計部門監(jiān)管和處罰會計違法行為的權利。然而,在真正的審計執(zhí)行活動中困難重重,為此,應該進一步細化審計職權,確保審計工作的職權可以切實實施。與此同時,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善,使得政府會計工作的具體內(nèi)容也發(fā)生了悄然改變,因而審計的范圍也應做出調(diào)整和改變,提升審計的質(zhì)量和效率。此外,政府應該對審計結果進行一定的公示,主動引導大眾的關注和監(jiān)督,從而在一定程度上提高會計工作的警惕性,利用社會輿論的壓力促進政府審計工作的優(yōu)化和完善[3]。
在政府會計創(chuàng)新的改革背景下,想要推動政府審計工作向著更加規(guī)范化的方向發(fā)展,需要創(chuàng)建更為完善的制度化審計體系,制定出科學合理的審計標準。首先,應當進行綜合全面的思考,不只是以政府的會計工作為中心,還應在契合我國當前經(jīng)濟發(fā)展水平的基礎上,充分展現(xiàn)出完善政府公共服務體系的宗旨,并促進相關工作人員的進步與發(fā)展。其次,還應繼續(xù)關注社會經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展,從獲取短期經(jīng)濟效益的角度來推動區(qū)域性經(jīng)濟的發(fā)展,從獲取長期經(jīng)濟利益的視角來對政府的工作業(yè)績進行客觀的評價。再次,還應在審計工作過程中,執(zhí)行嚴謹?shù)目冃Э己耍瑫r重視公平分配。最后,政府審計部門還應監(jiān)督政府預算的實際執(zhí)行成效,確保公有財產(chǎn)不被侵犯,并對各項具體工作的屬性進行深入分析,從宏觀上對審計工作質(zhì)量作出評定[4]。
提高政府審計工作人員的專業(yè)能力能夠在一定程度上確保審計工作更為科學合理。具體而言,可以采用下列措施:首先,對審計工作人員的審計基礎知識掌握情況進行考核,對于考核不合格的審計人員進行繼續(xù)培訓,且與審計人員的績效考核進行掛鉤,提升其學習的積極性。其次,為基礎牢固的審計人員提供進修學習的機會和平臺。讓優(yōu)秀的審計工作人員學習更前沿的審計理念、計算方法以及應對實際問題的經(jīng)驗,再將已學的審計知識靈活應用于實際的審計工作中,提升審計工作的質(zhì)量和效率。最后,政府還可以通過引進專業(yè)的審計人才來進一步落實政府的審計工作,解決各種疑難審計問題。
綜上所述,隨著我國政府會計工作的創(chuàng)新,公眾對于政府的各項工作職能也越發(fā)關注。因此,應該積極發(fā)揮政府審計工作的內(nèi)部監(jiān)管職能,從而有效貫徹執(zhí)行國家的有關政策方針、保護政府資產(chǎn)、推動黨風廉政建設、實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。