羅軍 任鵬 王寅
(泰安市岱岳區(qū)水利局,山東泰安 271000)
“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基”,水利建設(shè)關(guān)系民生福祉,關(guān)系社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。加強水利工程建設(shè)質(zhì)量管理,是確保工程高效持久發(fā)揮效益的關(guān)鍵和基礎(chǔ),由于水利工程項目規(guī)模較大、施工作業(yè)流程復(fù)雜、環(huán)節(jié)多,受環(huán)境因素影響大等特點,很容易導(dǎo)致質(zhì)量出現(xiàn)下降的現(xiàn)象。因此水利工程主管部門和相關(guān)施工單位及操作人員需要嚴(yán)格把握施工要點,針對存在的質(zhì)量影響因素,采取有效控制措施,進而提高水利建筑工程的綜合效益。
相比于一般的房屋建筑工程,水利建筑工程與其存在一定相似的地方,但由于水利設(shè)施的作用具有特殊性,所有水利建筑施工活動有明顯的特點。比如水工程主要功能則是防洪抗旱,起到保護河流周邊環(huán)境的作用。因此對于建筑材料的選擇十分謹(jǐn)慎,必須要保障各項材料應(yīng)有良好的性能,符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求。所以水利建筑工程在施工前應(yīng)當(dāng)積極做好準(zhǔn)備,并嚴(yán)格考察地形及周邊環(huán)境因素,制定完善的、可行的施工方案。
由于水利工程作為改善民生體系中的重要基礎(chǔ)設(shè)施,其對質(zhì)量具有相對嚴(yán)格的要求。因此在具體工程實踐中,應(yīng)對工程項目建設(shè)情況開展全面的監(jiān)督、測量以及檢查等工作。并將項目建設(shè)成果與預(yù)先設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)進行比較,準(zhǔn)確判斷和評估最終建設(shè)結(jié)果是否符合質(zhì)量設(shè)計要求。針對不足或缺陷尋找出現(xiàn)原因,實行全面質(zhì)量控制措施。主要控制內(nèi)容包括水利建筑工程質(zhì)量符合安全性、適用性、經(jīng)濟性及審美性等要求。同時保證建設(shè)施工組織安排有序、施工現(xiàn)場布局科學(xué)、施工技術(shù)及方法合理。以此提升水利建筑工程的整體質(zhì)量水平。
目前階段,水利建筑工程質(zhì)量日益受到重視,我國就此建立了比較完善的法律法律及管理條例等,進一步明確了水利工程質(zhì)量控制責(zé)任和義務(wù),并強調(diào)建設(shè)部門、監(jiān)理方和施工方等提高質(zhì)量控制能力,運用先進質(zhì)量管理模式,重點針對質(zhì)量影響因素開展相應(yīng)的管控措施,以此提高質(zhì)控效率。同時按照規(guī)定水利建筑工程的各個建設(shè)環(huán)節(jié),應(yīng)通過招投標(biāo)方式選擇專業(yè)承包商,并由建設(shè)部門進行組織協(xié)調(diào),有效完成前期勘察、結(jié)構(gòu)設(shè)計、現(xiàn)場施工等階段。同時為確保水利建筑工程質(zhì)量,需在建設(shè)過程中落實分層監(jiān)督方式,在前期階段需得到質(zhì)檢監(jiān)督站的批復(fù)同意后可進行正式施工。作業(yè)期間需對工程建設(shè)實施跟蹤監(jiān)督,敦促各方全面執(zhí)行監(jiān)管職責(zé),保證職能單位和部門切實履行崗位職能,提高建筑工程整體質(zhì)量,避免頻繁出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,影響后期水利工程的運行效果。
在實際水利建筑工程施工項目中,對質(zhì)量產(chǎn)生主要影響的因素即是人為因素。由于各項作業(yè)活動的行為主體是人,包括管理人員、技術(shù)人員、操作人員等。這些人的安全觀念、質(zhì)量意識、技術(shù)水平、業(yè)務(wù)水平等,均會對水利建筑工程產(chǎn)生較大的影響。比如管理人員缺乏質(zhì)量意識,對建筑施工項目的檢查、監(jiān)督力度不足,則難以及時發(fā)現(xiàn)工程隱患,很容易在建成運行中發(fā)生嚴(yán)重事故,不僅會導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟損失,還會對附近居民、生態(tài)等造成安全威脅。比如技術(shù)人員對工程作業(yè)環(huán)節(jié)掌握不足,將會導(dǎo)致技術(shù)選擇及應(yīng)用不合理,實際操作方法與現(xiàn)場條件不符,致使工程進度緩慢,甚至?xí)l(fā)技術(shù)安全問題。再比如操作人員的專業(yè)知識和工藝方法掌握不熟練,很容易出現(xiàn)偷工減料、工藝工序錯亂等,出現(xiàn)材料資源浪費、返工等不良問題[1]。
根據(jù)水利建筑工程的特點,其對于材料設(shè)備的質(zhì)量要求相對較高。但在現(xiàn)實工程項目中,由于材料性能和設(shè)備因素導(dǎo)致的建筑質(zhì)量缺陷屢見不鮮。比如混凝土、鋼筋、水泥等構(gòu)成水利建筑工程主體的主要材料。一旦忽視對該類材料的檢測檢查,則會出現(xiàn)材料性能下降。應(yīng)用劣質(zhì)材料難以達(dá)到相應(yīng)設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。比如混凝土配比不合理、鋼筋彎折度過大、水泥水化熱反應(yīng)強等,均會影響建筑的穩(wěn)定性和安全性。另外一方面,在施工過程中經(jīng)常應(yīng)用到挖土機、鏟車、起重機、運輸車輛等設(shè)備,如果對購進或租賃的設(shè)備缺乏嚴(yán)格檢查和維護,則會嚴(yán)重影響建筑的施工質(zhì)量。比如出現(xiàn)設(shè)備不符合施工要求,導(dǎo)致作業(yè)效果差、設(shè)備頻繁出現(xiàn)故障,影響作業(yè)工序等,很容易產(chǎn)生嚴(yán)重的現(xiàn)場安全事故。
施工技術(shù)是直接決定水利建筑工程作業(yè)質(zhì)量的重要因素,通常情況下,正式開展建設(shè)活動之前,需要制定完善的施工計劃和技術(shù)方案,確保作業(yè)工序順利推進。不過近年來在很多水利建筑工程中對施工技術(shù)方案的編制缺乏合理性,并且在作業(yè)環(huán)節(jié)存在隨意變更的情況。致使水利建筑工程的具體工藝不明確、作業(yè)順序混亂、技術(shù)開展水平較低等。比如在地基施工中,針對水利工程的特點,未能及時處理軟土和含水量較大的地塊,導(dǎo)致建筑不均勻沉降現(xiàn)象發(fā)生,建成后出現(xiàn)整體不穩(wěn)、耐久性不足的情況。而且對于目前先進的施工技術(shù)應(yīng)用較少,仍是以傳統(tǒng)作業(yè)工藝為主,無法滿足現(xiàn)代水利建筑工程的運行使用要求。
水利工程建設(shè)是一項受環(huán)境條件影響較大的作業(yè)項目,主要包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。其中外部環(huán)境的影響因素包括地質(zhì)條件、氣候條件、水文條件、周邊生態(tài)條件、附近居民分布等,均會對施工活動產(chǎn)生較大的干擾。比如軟土地質(zhì)會對水利建筑工程的穩(wěn)定性產(chǎn)生影響、氣候氣溫對混凝土材料性能產(chǎn)生直接關(guān)系、水文及生態(tài)保護要求、居民分布等決定水利建筑工程選址及建設(shè)范圍等。內(nèi)部環(huán)境則是指材料堆放位置、機械設(shè)備位置、供電及排水功能設(shè)置等。一旦材料堆放不合理、機械設(shè)備進場安排混亂,則會導(dǎo)致施工工序出現(xiàn)矛盾。而且臨時用電設(shè)施以及排水設(shè)施的設(shè)置缺乏科學(xué)性,則會導(dǎo)致現(xiàn)場施工條件受限,造成部分技術(shù)工藝開展受到嚴(yán)重阻礙,極大的影響水利建筑工程施工質(zhì)量。
為有效控制水利建筑工程施工質(zhì)量,需要針對其存在的影響因素采取控制措施。水利管理部門要加強對施工單位、監(jiān)理單位工程質(zhì)控責(zé)任的落實,根據(jù)現(xiàn)有管理體系框架,逐級、逐層、逐人分配質(zhì)量控制責(zé)任。充分激發(fā)管理人員的工作積極性,提高業(yè)務(wù)能力,切實發(fā)揮施工監(jiān)管的職責(zé)。需對技術(shù)人員開展專業(yè)知識培訓(xùn),樹立其良好的安全意識和質(zhì)量意識,將實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)為核心,合理規(guī)劃和應(yīng)用施工技術(shù),保證在工程實踐中具有較好的適用性。需做好技術(shù)交底工作,加強與設(shè)計人員的溝通,了解具體施工意圖,做好施工組織,提高建筑施工質(zhì)量。另外,針對一線操作人員,必須要提高綜合素質(zhì),即是定期開展知識學(xué)習(xí)、技術(shù)模擬實訓(xùn)等。結(jié)合實際工程特點,確定詳細(xì)的施工操作方案。并要具備一定的應(yīng)急處理能力。當(dāng)施工中出現(xiàn)突發(fā)事故時,能夠發(fā)揮自身決斷力,第一時間進行處理,保障水利建筑工程施工的有序進行[2]。另外一方面,在施工建設(shè)工程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行三項機制,即是項目負(fù)責(zé)人機制、施工建設(shè)監(jiān)理機制以及設(shè)計施工招標(biāo)機制等。在具體實施環(huán)節(jié),由項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)工程質(zhì)量安全的責(zé)任和風(fēng)險,對各項建設(shè)程序、審批以及招投標(biāo)工作的合法性等實施管控,保障建筑工程設(shè)計施工質(zhì)量得到提升。監(jiān)理機構(gòu)需加強質(zhì)量監(jiān)督意識,通過旁站及定期抽檢、巡視等改正施工缺陷,實現(xiàn)全程質(zhì)量控制的目標(biāo)。
針對水利建筑工程質(zhì)量的控制,應(yīng)當(dāng)注重強化施工材料質(zhì)量管理和機械設(shè)備管理2個方面。在施工材料質(zhì)量控制中,首先,應(yīng)合理采購性能優(yōu)越的主材及輔材。則是由水利部門發(fā)揮管理監(jiān)督作用,對確定采購材料進行嚴(yán)格審查,保障材料質(zhì)量符合工程設(shè)計要求。如采用招投標(biāo)方式進行材料采購,應(yīng)當(dāng)對招投標(biāo)程序、實施過程、中標(biāo)公開、合同簽訂等環(huán)節(jié)進行管控,保證材料采購具有合法性、合理性、公正性。其次,當(dāng)材料進場后,水利部門相關(guān)管理人員需要組織施工人員、技術(shù)人員及時開展材料質(zhì)量檢測、合格證明核對等,提高進場質(zhì)量管控。如發(fā)現(xiàn)不合格材料立即清出現(xiàn)場進行退換,對符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的材料要依據(jù)其特性,合理選擇儲存堆放位置,部分特殊材料可采用室內(nèi)堆放、加墊木堆放、特殊容器儲存等方式,最大限度保障材料的存放質(zhì)量。并指導(dǎo)施工人員設(shè)置相應(yīng)圍擋或其他保護措施。最后,應(yīng)用材料前需進行二次檢測,對符合性能標(biāo)準(zhǔn)的材料允許領(lǐng)料和投入使用,對檢測不合格材料應(yīng)集中處理,不得參與施工活動。研究分析出現(xiàn)性能下降的原因,不斷完善材料質(zhì)量管控手段。在施工設(shè)備的質(zhì)量控制中,水利部門需要對施工方進場設(shè)備加強管理,建立設(shè)備采購及租賃審批清單,保障所選設(shè)備符合工程建設(shè)要求。并督促施工方做好進場設(shè)備性能檢查,避免老舊設(shè)備、故障設(shè)備投入施工,盡量減少安全事故。當(dāng)完成設(shè)備施工后,需督促檢修人員進行磨損檢查和故障檢測,積極開展維護保養(yǎng),確保設(shè)備性能維持在較高水平,切實提高施工作業(yè)效率。
水利部門應(yīng)當(dāng)在建筑工程項目中良好發(fā)揮統(tǒng)籌管理作用,針對影響建設(shè)質(zhì)量的施工技術(shù)因素,需要加強監(jiān)督和管控。比如在施工準(zhǔn)備階段,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核投標(biāo)企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)、已建項目運行情況、施工技術(shù)條件等,并對上報的施工方案進行審核和批復(fù),可通過現(xiàn)場勘察、專家論證、信息化模擬等方式,保障施工技術(shù)方案符合設(shè)計要求,達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn),確保作業(yè)成果與預(yù)期目標(biāo)相一致。在施工過程中應(yīng)當(dāng)對各項工作進行細(xì)化分工,對重要工序派駐專門的管理人員實施控制,通過質(zhì)量驗收后,才可進行下一步作業(yè)工序。并指導(dǎo)工序良好銜接,充分按照圖紙設(shè)計實施技術(shù)操作,并開展現(xiàn)場指導(dǎo)以及技術(shù)培訓(xùn)等工作,提高技術(shù)應(yīng)用水平。在竣工驗收階段,必須按照我國現(xiàn)行水利建筑工程標(biāo)準(zhǔn)實施驗收,可委托第三方質(zhì)量檢測及驗收機構(gòu)進行專業(yè)化評估,對質(zhì)量未達(dá)標(biāo)部分及時責(zé)令修正,限期整改后再次進行驗收,指導(dǎo)質(zhì)量合格。這一過程中,水利工程項目建設(shè)主管單位可采用現(xiàn)場視頻監(jiān)控、派駐代表、定期巡檢、不定期抽檢等方式,嚴(yán)格監(jiān)督水利建筑工程質(zhì)量成果,有效控制技術(shù)因素的負(fù)面影響,提高整體管控水平。
為有效保障水利建筑工程施工活動的順利推進,應(yīng)當(dāng)注重強化對外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的良好控制。首先,針對自然環(huán)境的影響,則需充分做好現(xiàn)場勘察,完善建筑工程施工方案,明確作業(yè)要點和難點,制定專項施工計劃。比如軟土地基處理計劃等。同時需要與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T加強交流溝通,準(zhǔn)確預(yù)測未來天氣變化,結(jié)合施工進度安排以及施工技術(shù)需求等,合理安排不受天氣影響的作業(yè)活動,選擇適宜天氣開展混凝土制備、澆筑等工藝,最大限度地降低氣溫氣候?qū)ㄖこ藤|(zhì)量的干擾。其次,為營造良好的內(nèi)部環(huán)境,即是合理對施工現(xiàn)場進行規(guī)劃,實現(xiàn)總平面科學(xué)布局。比如綜合考慮材料應(yīng)用及儲存條件,按照各項材料的性質(zhì)劃分堆放區(qū)域,避免出現(xiàn)相互污染的現(xiàn)象。對機械設(shè)備的停放區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)遮擋,避免出現(xiàn)磕碰以及人員傷亡等情況。并對臨時用電以及供排水等設(shè)施進行模擬規(guī)劃,經(jīng)多方審核通過后確認(rèn)最佳方案,再實施設(shè)置工作。切實保障相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施符合水利建筑工程作業(yè)要求,提高建設(shè)質(zhì)量。
水利建筑工程質(zhì)量直接影響水利設(shè)施的運行效果,為保障建設(shè)施工符合設(shè)計要求,提高工程使用性能,則應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把握人為、材料設(shè)備、技術(shù)等因素。通過落實質(zhì)量控制責(zé)任制、強化材料檢測及設(shè)備維保、規(guī)范施工技術(shù)管理等措施,進一步提升水利建筑工程施工水平,確保水利工程項目高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù),切實為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的水利基礎(chǔ)保障。