淺談電力企業(yè)基層工會(huì)工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策

王立忠

（廣西水電工程局河源電力開(kāi)發(fā)有限公司，廣西 河池 547000）

近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下，我國(guó)電力企業(yè)加快了改革的步伐，無(wú)論是組織形式、分配方式，還是企業(yè)的職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)都發(fā)生了重大的調(diào)整，在這種新形勢(shì)下，增加了電力企業(yè)工會(huì)工作的難度。工會(huì)作為企業(yè)與職工聯(lián)系的橋梁和紐帶，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著非常重要的作用，因此電力企業(yè)工會(huì)工作，更應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀要求下，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，發(fā)揮好橋梁和紐帶的作用，從而更好地推動(dòng)電力企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，加快構(gòu)建和諧企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、當(dāng)前電力企業(yè)工會(huì)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

（一）電力企業(yè)職工隊(duì)伍分化為不同群體，使工會(huì)工作對(duì)象變得復(fù)雜

隨著國(guó)有電力企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)制度的逐步建立，職工隊(duì)伍在悄無(wú)聲息中分化，表現(xiàn)在政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇有了明顯的差距。主要有：一是經(jīng)營(yíng)管理者群體。這個(gè)群體過(guò)去是企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)（處級(jí)以上干部）。二是“技術(shù)型”員工群體。這主要是科技人員、中層職員。三是普通職工群體。他們是企業(yè)從事具體生產(chǎn)勞動(dòng)的一線職工，也是企業(yè)人數(shù)最為龐大的群體，他們要通過(guò)自己掌握的技能來(lái)取得工資。四是打工者群體。主要是哪些企業(yè)外聘的農(nóng)民協(xié)議工等，他們靠具體勞動(dòng)來(lái)獲取報(bào)酬。

（二）職工就業(yè)方式多樣化，對(duì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的要求增高

隨著國(guó)有企業(yè)內(nèi)部不斷重組改制，所有制結(jié)構(gòu)呈多元化發(fā)展，電力企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配制度發(fā)生了深刻變化，表現(xiàn)在：一是企業(yè)內(nèi)部下崗、待崗職工有增無(wú)減，就業(yè)上崗成為職工關(guān)注的頭等大事。企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益要減員，這對(duì)矛盾越來(lái)越突出；二是電力企業(yè)群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)性事件日漸增多，呈現(xiàn)出由個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議向群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議轉(zhuǎn)變，由具體利益受侵犯造成的勞動(dòng)爭(zhēng)議向因企業(yè)改革中利益調(diào)整引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)。

（三）職工收入差距的不斷拉大，使工會(huì)維權(quán)工作難度加大

隨著企業(yè)分配制度的改革，過(guò)去的“平均主義”和“大鍋飯”已被徹底打破，現(xiàn)在企業(yè)實(shí)行的是經(jīng)營(yíng)者年薪制、股權(quán)制或期權(quán)制和職工的崗級(jí)制，電力企業(yè)內(nèi)部分配方式和工資檔次呈現(xiàn)出多樣化，在分配上制定出一系列向管理、科技人員傾斜的政策，這使得企業(yè)內(nèi)部不同職工群體之間的收入差距拉大，大多數(shù)從事一般工作的普通職工群體處于低收入狀態(tài)，而這個(gè)群體一旦遇到天災(zāi)人禍，就會(huì)陷入困難或特困之中。

（四）電力企業(yè)實(shí)施改制，使工會(huì)組織受到?jīng)_擊

在企業(yè)機(jī)構(gòu)改革中，一些企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作仍存有“有之不多，無(wú)之不少”的偏見(jiàn)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工會(huì)在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用。工會(huì)干部幾乎全部轉(zhuǎn)為兼職，一批工會(huì)骨干和積極分子流失。

（五）企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的新形勢(shì)與傳統(tǒng)的工會(huì)工作模式和工作方法不相適應(yīng)

一是思想觀念滯后。許多認(rèn)識(shí)仍然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，缺乏創(chuàng)新與活力。二是工作方法滯后。對(duì)新時(shí)期工會(huì)在企業(yè)中的地位、作用、任務(wù)的變化缺乏超前性研究，工作顯得被動(dòng)；在工作方式上也是墨守成規(guī)，缺乏調(diào)查研究和把握宏觀形勢(shì)的能力。三是工作內(nèi)容滯后。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)工會(huì)的職能是“大而全”，內(nèi)容過(guò)多，職工希望干的工作沒(méi)作好，不該作的又窮于應(yīng)付。四是作用發(fā)揮滯后。當(dāng)前職工最迫切的要求是希望工會(huì)組織維護(hù)他們的切身利益。而在實(shí)踐中，工會(huì)往往為職工做不了主，顯得軟弱無(wú)力，甚至有的工會(huì)根本沒(méi)有成為職工群眾的代言人，失去了職工群眾的信賴。

二、解決電力企業(yè)工會(huì)工作中問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策

（一）對(duì)電力企業(yè)工會(huì)傳統(tǒng)的工作模式進(jìn)行改革

針對(duì)電力企業(yè)工會(huì)面臨的傳統(tǒng)的工作模式不適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展需求的問(wèn)題，其相應(yīng)的解決對(duì)策就是對(duì)電力企業(yè)工會(huì)傳統(tǒng)的工作模式進(jìn)行改革。這就要求企業(yè)工會(huì)根據(jù)當(dāng)下社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)于自身工作方式進(jìn)行大膽的調(diào)整，使得自身工作符合市場(chǎng)現(xiàn)狀。其次，作為企業(yè)與員工之間聯(lián)系的橋梁，企業(yè)工會(huì)要充分發(fā)揮維護(hù)員工合法權(quán)益的義務(wù)，認(rèn)真履行自己的責(zé)任從而才能夠發(fā)揮企業(yè)工會(huì)部門存在的意義，提高員工對(duì)企業(yè)工會(huì)的信任感和企業(yè)對(duì)于工會(huì)的信任程度。

（二）加強(qiáng)電力企業(yè)工會(huì)工作機(jī)制，完善民主

管理制度，提升企業(yè)工會(huì)凝聚力一方面，要建立并完善職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制，依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)簽訂集體勞動(dòng)合同；建立站務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)站務(wù)公開(kāi)的形式、內(nèi)容、監(jiān)督保障以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等進(jìn)行明確規(guī)定;另一方面，要建立健全企業(yè)職工民主評(píng)議制度，堅(jiān)持并完善以企業(yè)職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，進(jìn)而增強(qiáng)電力企業(yè)工會(huì)的凝聚力。

（三）創(chuàng)新以及改變工作手段

在當(dāng)今時(shí)代背景下，電力企業(yè)當(dāng)中的工會(huì)需要對(duì)與時(shí)代不相適應(yīng)的工作手段進(jìn)行改進(jìn)，才能有效開(kāi)展工作。首先是要求變，在工作時(shí)要根據(jù)工作重點(diǎn)以及內(nèi)容的不同，針對(duì)性以及靈

活開(kāi)展工作，以確保工作具有時(shí)效性。其次，是要做專。電力企業(yè)當(dāng)中的工會(huì)任務(wù)量繁重，要想有效完成任務(wù)，則要盡快使干部隊(duì)伍變得更具專業(yè)化，以便使工會(huì)可以更好地履行相關(guān)職責(zé)。再次，要依法開(kāi)展工作。工會(huì)人員應(yīng)學(xué)會(huì)利用法律來(lái)捍衛(wèi)職工權(quán)益，并做到依法治會(huì)以及建會(huì)。最后，要實(shí)干。工會(huì)工作人員應(yīng)深入到基層當(dāng)中，以便進(jìn)一步了解職工情況，讓工會(huì)工作更好地滿足職工需求。

（四）重視新媒體在工會(huì)工作中的作用

企業(yè)基層工會(huì)要緊緊把握住廣大員工長(zhǎng)時(shí)間使用網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，針對(duì)其認(rèn)知心理、好奇心理來(lái)創(chuàng)新工會(huì)工作方式與工作方法，使之更與廣大員工的實(shí)際情況相結(jié)合，更能夠“接地氣”。與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)基層工會(huì)可以各種新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依托來(lái)傳播先進(jìn)思想文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)廣大員工及時(shí)開(kāi)展正確的“道德觀”“價(jià)值觀”“人生觀”教育。

此外，國(guó)有企業(yè)工會(huì)要對(duì)新媒體的傳播規(guī)律進(jìn)行深入研究，尤其是在引導(dǎo)效果、創(chuàng)新教育方面上要多花時(shí)間、多下功夫，通過(guò)QQ 群、微信群、手機(jī)報(bào)等方式來(lái)向廣大員工及時(shí)傳遞“正面聲音”，將文體活動(dòng)消息及文化宣傳、困難補(bǔ)助、醫(yī)療大病等政策內(nèi)容直接送到大家的“口袋”里，在潛移默化中讓廣大員工有較強(qiáng)的企業(yè)榮譽(yù)感。當(dāng)然，針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)中存在著的一些不好言論、惡意造謠等，需要在第一時(shí)間內(nèi)予以查封，并且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)凈化技術(shù)來(lái)將其堵在用戶終端之外，最大限度地確保網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境良好。

企業(yè)工會(huì)貫徹落實(shí)構(gòu)建和諧企業(yè)理念，廣泛開(kāi)展職工群眾活動(dòng)。

一方面，在工會(huì)工作中，一項(xiàng)重要的任務(wù)就是團(tuán)結(jié)、調(diào)動(dòng)并發(fā)揮出廣大職工在實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)又好又快發(fā)展進(jìn)程中的作用。企業(yè)的壯大和發(fā)展能夠給職工的利益打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，企業(yè)工會(huì)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持促進(jìn)電力企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工利益的原則，以構(gòu)建和諧企業(yè)的理念做好企業(yè)工會(huì)工作；另一方面，企業(yè)工會(huì)要積極探索如何在新形勢(shì)下創(chuàng)新職工活動(dòng)，給職工為企業(yè)做出貢獻(xiàn)提供平臺(tái)。諸如，組織學(xué)習(xí)先進(jìn)勞模事跡、開(kāi)展各種勞動(dòng)競(jìng)賽等

豐富的活動(dòng)，不斷地深化企業(yè)主題，同時(shí)開(kāi)展電力企業(yè)節(jié)能降耗相關(guān)方面的活動(dòng)，加強(qiáng)職工的節(jié)約意識(shí)，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的勞動(dòng)熱情，提升其創(chuàng)新意識(shí)，助推電力企業(yè)又好又快地發(fā)展。

總結(jié)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變革，企業(yè)的改革也成為企業(yè)發(fā)展的必由之路，在企業(yè)改革的過(guò)程中企業(yè)工會(huì)發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，所以加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)工會(huì)的重視是至關(guān)重要的。企業(yè)工會(huì)在如此激烈的變革和發(fā)展環(huán)境下面臨著非常大的工作壓力和問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)于這些問(wèn)題的重視程度，使得企業(yè)工會(huì)更好地發(fā)揮自身作為企業(yè)與員工之間的橋梁的作用。