大型商業(yè)綜合體建筑消防安全管理問題探究

李心明

（濟南市消防救援支隊，山東濟南 250000）

0.引言

落實好大型商業(yè)綜合體建筑的消防安全管理工作，一方面能夠保證整個建筑物的經(jīng)營效益，另一方面可以為當(dāng)?shù)氐娜罕娞峁└鼮槎嘣矣行У南M和休閑娛樂等綜合應(yīng)用渠道。但是當(dāng)前由于消防管理意識的欠缺，再加上部分建筑內(nèi)經(jīng)營主體存在超規(guī)范使用的情況，使得這些綜合體建筑的消防安全矛盾突出，久而久之便會誘發(fā)重大的火災(zāi)等事故。需要相關(guān)單位定期予以檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，便于提升整個大型商業(yè)綜合體建筑的消防安全管理系數(shù)。

1.大型商業(yè)綜合體建筑消防安全管理中存在的問題

1.1 二次裝修問題嚴重

通常情況下，大型商業(yè)綜合體建筑本身建筑面積相對較大。但是個別城市當(dāng)中小于300m2的商業(yè)場所在二次裝修的時候并沒有專業(yè)的管理單位實施監(jiān)工。因為依照相關(guān)規(guī)定，裝修面積小于300m2而且投資金額少于30萬的建設(shè)工程可以不進行后續(xù)的消防設(shè)計，只要竣工驗收消防備案工作完備就可以。但是整個過程中，由于部分施工主體或經(jīng)營主體為了短期的效益，會采用一些劣質(zhì)的可燃材料進行裝修，再加上各種電器線路的連接存在混亂的問題，很容易使得這些場所發(fā)生重大的火災(zāi)事故。除此之外，大型商業(yè)綜合體建筑內(nèi)部的經(jīng)營主體經(jīng)常更換、變更，轉(zhuǎn)租問題頻繁，二次裝修頻發(fā)，如果部分經(jīng)營主體沒有及時按照相關(guān)規(guī)定辦理必要的消防審驗手續(xù)，管理單位就可能忽視對他們的監(jiān)管，進而導(dǎo)致后續(xù)的消防安全監(jiān)督不到位。

1.2 擅自更改消防設(shè)計內(nèi)容

一般情況下，一幢大型商業(yè)綜合體建筑在建設(shè)的過程中，通常都會按照消防要求建設(shè)消防車通道以及必要的安全出口等。但是隨著各商戶主體的介入，部分單位為了追求短期的經(jīng)營效益，擅自占用了火災(zāi)安全出口，使其變成了經(jīng)營區(qū)甚至臨時柜臺，這種現(xiàn)象屢見不鮮。更有甚者，擅自更改火災(zāi)報警的管線敷設(shè)位置以及消防供水區(qū)域等，增加了人為的火災(zāi)風(fēng)險。再加上部分建筑存在大面積的超規(guī)范使用問題，例如超規(guī)范占用防火分區(qū)面積或疏散通道等，甚至在后續(xù)使用的時候還增加了可燃材料。如果消防監(jiān)督單位忽視了對這些死角的監(jiān)督和把控，或者是與商家利益勾結(jié)視而不見，勢必會影響大型商業(yè)綜合體建筑的使用效率，甚至引發(fā)重大的火災(zāi)安全事故[1]。

1.3 技術(shù)標準和設(shè)施不達標

個別城市的大型商業(yè)綜合體建筑在設(shè)計之初消防設(shè)施配備就存在先天性管理的缺陷，例如橫向防火卷簾大跨度使用，或者是防火區(qū)設(shè)置成了大面積的垂直區(qū)域，為后續(xù)的審核管理提供了較大的難度。甚至一些消防死角的設(shè)計也存在不科學(xué)性，很難及時有效地發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。除此之外，由于建筑內(nèi)的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)存在損壞或失效的情況，使得水泵不能自動的啟動。報警系統(tǒng)主機也出現(xiàn)故障。這樣一來，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，整個消防設(shè)施和消防系統(tǒng)形同虛設(shè)，再加上消防設(shè)施可能會被部分商戶關(guān)停，導(dǎo)致消防設(shè)施被人為的損壞，存在重大的火災(zāi)安全隱患。

1.4 消防管理人員的素質(zhì)參差不齊

大型商業(yè)綜合體建筑的消防設(shè)施種類繁多，而且也存在消防標準和要求高的特點。需要部分消防管理主體能夠定期或非定期地對建筑內(nèi)部的各類消防隱患進行及時的排查，并針對死角問題進行有效的監(jiān)督。但是在實際運行的時候，由于消防管理人員的素質(zhì)參差不齊，甚至部分人員并不具備專業(yè)的上崗資格，不僅操作不熟練，而且業(yè)務(wù)也不熟悉，在輪值期間出現(xiàn)玩忽職守的現(xiàn)象。例如，無法及時發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施年久失修無法使用，這樣一來不僅會增加建筑內(nèi)消防隱患，一旦發(fā)生事故，這些管理人員也難以第一時間做出有效的判斷和撲救方案，容易使得火勢蔓延，造成重大的經(jīng)濟和人員傷亡損失。

2.提升大型商業(yè)綜合體建筑消防安全管理效率的措施

2.1 做好針對二次裝修的監(jiān)管工作

大型商業(yè)綜合體建筑本身商戶主體較多，因此二次裝修和多次翻修的頻率相對較高，可能會出現(xiàn)一系列的消防安全隱患?；诖耍瑸榱丝梢源_保相關(guān)消防管理工作的有效落實，可以要求建筑面積小于300m2的商業(yè)場所出具多種裝修方案，并向公安消防機構(gòu)進行及時的報備，由建筑消防管理人員在這些場所裝修的時候進行嚴格的管理，只能按照報備的方案進行裝修，一旦使用材料不合格或與方案施行不匹配就要接受一定的監(jiān)管，甚至罰款。除此之外，這些商業(yè)場所在二次裝修的時候還可以進行行政許可的辦理，即在不改變原有裝修材料性能和實用功能的基礎(chǔ)上，開具一些消防安全手續(xù)，僅進行一些簡單的裝飾裝修而不重新大面積改裝。確保消防安全這方案的落實，可以保證二次裝修過程中不會出現(xiàn)大面積的可燃材料應(yīng)用等問題，進而提升建筑綜合體的消防安全管理效率[2]。

2.2 嚴令禁止擅自修改消防設(shè)計內(nèi)容

大型商業(yè)綜合體建筑本身的建筑性能具有可靠，能夠為相應(yīng)的經(jīng)營主體提供一個安全舒適的經(jīng)營環(huán)境?；诖?，為了能夠進一步實行統(tǒng)一管理，這些綜合體建筑在與商戶取得合作的時候，應(yīng)該在合同當(dāng)中嚴令禁止更改或更換任何與消防設(shè)計相關(guān)的內(nèi)容，以此來制定日常的監(jiān)督和管理辦法。例如對防火分隔以及可燃材料的應(yīng)用提出限制性要求，從源頭上禁止對消防設(shè)計以及消防內(nèi)容的隨意更改。除此之外，相關(guān)消防管理主體還應(yīng)該提高違規(guī)的成本，針對一些不遵守約定或不及時履行合同的經(jīng)營主體，對其予以必要的罰款，進而產(chǎn)生一定的警示作用，防止其他商戶效仿。這樣一來，不僅能夠為后續(xù)的統(tǒng)一管理提供便捷的條件，同時還能提高整個大型商業(yè)綜合體建筑的消防安全等級。

2.3 積極推進消防技術(shù)和措施的應(yīng)用

大型商業(yè)綜合體建筑消防設(shè)計技術(shù)的優(yōu)化，能夠為相應(yīng)的經(jīng)營主體提供一個更為舒適、安全的經(jīng)營平臺?；诖?，要求相關(guān)的消防安全主體能夠積極推進性能高的設(shè)計技術(shù)，一方面要做好日常的消防監(jiān)督和管理工作，嚴格控制防火分隔以及可燃材料應(yīng)用等條件。除此之外，還應(yīng)該建立相應(yīng)的消防技術(shù)規(guī)范標準，修訂必要的監(jiān)督管理工作機制，要求消防安全監(jiān)督主體能夠根據(jù)大型商業(yè)綜合體建筑的實際情況，對建筑內(nèi)部的橫向防火卷簾大跨度的防火分區(qū)進行必要的規(guī)整和處理，同時針對一些老舊的、已經(jīng)失效的防火設(shè)施也應(yīng)該進行及時的更新和更換，使各類防火器材能夠發(fā)揮必要的使用性能，以便于防范火災(zāi)的發(fā)生。

2.4 提高消防管理人員的素質(zhì)

想要進一步提升大型商業(yè)綜合體建筑消防安全管理效率，除了要對基礎(chǔ)設(shè)施進行完善并建立相應(yīng)的審查管理制度之外，更應(yīng)該強化消防安全管理人員的綜合素質(zhì)，加強管理，落實各類消防措施，必要情況下甚至可以發(fā)展消防中介服務(wù)。首先要全面落實消防安全責(zé)任制，使消防安全管理人員能夠具備相應(yīng)的培訓(xùn)合格證，熟練地操作各類消防器材和設(shè)施，并強化他們的責(zé)任意識，防止玩忽職守行為的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要追究個人責(zé)任。其次，結(jié)合社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，各大消防安全機構(gòu)應(yīng)該積極培養(yǎng)消防咨詢評估、消防設(shè)計審圖、消防設(shè)施維護以及消防檢測等社會中介服務(wù)機構(gòu)，一方面確保消防監(jiān)督執(zhí)法警力能夠從眾多繁瑣的雜務(wù)當(dāng)中解脫出來，另一方面使大型商業(yè)綜合建筑能夠接受更加規(guī)范且有效的消防監(jiān)管和監(jiān)督[3]。

3.結(jié)語

做好大型商業(yè)綜合體建筑消防安全管理工作，一方面能夠提高整個綜合體建筑的消防安全指數(shù)，另一方面也可以為相應(yīng)的經(jīng)營主體以及當(dāng)?shù)氐木用裉峁└觾?yōu)質(zhì)的服務(wù)?；诖耍诼鋵嵪鄳?yīng)的消防安全管理工作當(dāng)中，應(yīng)該做好針對二次裝修的監(jiān)管工作，嚴令禁止擅自修改消防設(shè)計內(nèi)容，在積極推進消防技術(shù)和措施應(yīng)用的基礎(chǔ)之上，全面提升消防管理人員的素質(zhì)。