淺談石油化工火災(zāi)撲救中的作戰(zhàn)安全

曾愛(ài)軍

（湛江市消防救援支隊(duì)，廣東湛江 524000）

1.在石油化工火災(zāi)撲救中存在的作戰(zhàn)安全問(wèn)題

當(dāng)前，隊(duì)伍各級(jí)都非常重視作戰(zhàn)安全問(wèn)題，出臺(tái)了一系列安全行動(dòng)手冊(cè)等知識(shí)匯編、召開(kāi)了不少戰(zhàn)評(píng)和培訓(xùn)會(huì)進(jìn)行講評(píng)學(xué)習(xí)，指戰(zhàn)員作戰(zhàn)安全意識(shí)有很大的提高，但是在火災(zāi)撲救尤其是石化事故處置中依然存在很多不足。

（1）存在不明就里，“勇往直前”的問(wèn)題。石化企業(yè)工藝復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)多樣、撲救方法各不相同，高溫高壓設(shè)備林林種種、錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)指戰(zhàn)員的知識(shí)儲(chǔ)備和現(xiàn)場(chǎng)處置能力提出了很高的要求。但是各級(jí)普遍對(duì)相關(guān)單位的生產(chǎn)工藝流程、消防設(shè)施、火災(zāi)危險(xiǎn)性、處置禁忌和危險(xiǎn)發(fā)生前兆等情況了解的不徹底，平時(shí)實(shí)地演練只注重形式排場(chǎng)，不注意實(shí)效，造成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)缺乏了解，心中無(wú)數(shù)。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，部分指戰(zhàn)員勢(shì)必會(huì)缺乏應(yīng)有的專(zhuān)業(yè)水平和組織指揮能力，在現(xiàn)場(chǎng)緊張氣氛影響下，救人、滅火心切，盲目出水進(jìn)攻，勇往直前，忽略了車(chē)輛停放、風(fēng)向和緊急撤退路線(xiàn)的設(shè)定，導(dǎo)致造成傷亡事故。

（2）存在心中發(fā)怵，“躊躇不前”的問(wèn)題。有些石化火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，火光沖天，濃煙滾滾，各種聲音巨大，現(xiàn)場(chǎng)氣氛異常緊張。部分指戰(zhàn)員面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，心中發(fā)怵，將滅火行動(dòng)與安全完全對(duì)立，片面強(qiáng)調(diào)安全，不能及時(shí)采取利用監(jiān)控偵察、詢(xún)問(wèn)使用技術(shù)人員配合以及利用現(xiàn)場(chǎng)固定和半固定消防設(shè)置冷卻滅火等正確有效的作戰(zhàn)方法，控制火災(zāi)重點(diǎn)部位和主要方向，關(guān)鍵時(shí)候躊躇不前，最終貽誤戰(zhàn)機(jī)，導(dǎo)致出現(xiàn)更大的險(xiǎn)情；有時(shí)在面對(duì)火場(chǎng)突變時(shí)，部分指戰(zhàn)員頭腦空白，內(nèi)心發(fā)慌，優(yōu)柔寡斷，不能根據(jù)火場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)斗部署或者果斷撤退，機(jī)械執(zhí)行上級(jí)命令，最終喪失安全撤離的最佳機(jī)會(huì)。

（3）存在人裝脫節(jié)，“裸奔向前”的問(wèn)題。近幾年來(lái)，各地尤其是有化工園區(qū)的地方，都積極采購(gòu)一批大功率、大流量的消防車(chē)、滅火機(jī)器人和大跨度高噴消防車(chē)等高、精、尖裝備，在很大程度上減少了前方戰(zhàn)斗員的數(shù)量。但是各地在不同程度了只重視了進(jìn)攻性的大型車(chē)輛器械，對(duì)于堵漏、偵檢、洗消和個(gè)人防護(hù)等小型裝備關(guān)注較小，投入不多；例如偵檢設(shè)備普遍無(wú)法落實(shí)每?jī)赡晷枰?zhǔn)一次要求，導(dǎo)致其性能堪憂(yōu)；個(gè)人消防靴、手套普遍不配套，操作不便；堵漏工具到達(dá)淘汰年限，且缺乏堵漏膠。加之，部分車(chē)輛設(shè)備使用頻率低，基層指戰(zhàn)員對(duì)器材裝備的原理也掌握不透徹，維護(hù)保養(yǎng)也不到位，一旦火場(chǎng)運(yùn)用時(shí)手忙腳亂，而出現(xiàn)指戰(zhàn)員傷亡的現(xiàn)象。

2.主要原因分析

石油化工火災(zāi)處置中的人員傷亡固然有其突發(fā)性強(qiáng)，不確定因素多，隨時(shí)隨地都會(huì)發(fā)生的客觀原因，有時(shí)難以避免，但從火災(zāi)傷亡案例可以看出，多數(shù)是消防指戰(zhàn)員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況掌握的不夠全面，安全防范意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)理論知識(shí)薄弱、經(jīng)驗(yàn)不足等原因造成。

（1）工學(xué)矛盾比較突出。由于各地新增消防站量急劇增多，基層消防站均存在人員編制部分空缺的情況，雖然有政府專(zhuān)職消防員的補(bǔ)充，但人員流動(dòng)較大，除休假公差勤務(wù)人員外，一個(gè)隊(duì)站一般僅有20人左右在隊(duì)。但是由于當(dāng)前教育、督察、會(huì)議和執(zhí)勤等任務(wù)眾多，指戰(zhàn)員應(yīng)接不暇。同時(shí)隨著消防隊(duì)伍職能拓展，部分指戰(zhàn)員同時(shí)是水域、地震和高層等滅火救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)隊(duì)員，各類(lèi)滅火救援裝備、理論知識(shí)多，導(dǎo)致基層指戰(zhàn)員對(duì)于石化事故處置相關(guān)安全知識(shí)的掌握更是無(wú)暇顧及，存在一知半解情況。

（2）專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)不足。對(duì)比國(guó)外消防專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)及消防體制，不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)消防專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)嚴(yán)重不足。在英國(guó)，有很多消防員培訓(xùn)基地，學(xué)員每日平均演習(xí)撲滅8場(chǎng)特級(jí)大火，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)消防隊(duì)員有相當(dāng)于4年的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。目前，我們消防理論和技能培訓(xùn)，主要是以“老帶新”模式為主，基地輪訓(xùn)為輔，還未形成有效的專(zhuān)業(yè)化訓(xùn)練體系。大部分地區(qū)石化事故處置訓(xùn)練基地建設(shè)仍然只在起步階段，指戰(zhàn)員大多只能依托轄區(qū)石化企業(yè)開(kāi)展相關(guān)訓(xùn)練，訓(xùn)練內(nèi)容難以接近快速發(fā)展的實(shí)際需要，各級(jí)指戰(zhàn)員的知識(shí)儲(chǔ)備以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)很難得到顯著提升，訓(xùn)練成果不明顯。

（3）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在犧牲的消防員中，從事滅火救援時(shí)間在4年及4年以下的占比 60%以上。主要原因是消防員參加工作時(shí)間短，滅火救援專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，對(duì)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)危及消防員安全的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制能力不足，滅火救援中緊急避險(xiǎn)能力差。相比較建筑類(lèi)火災(zāi)，石化火災(zāi)事故雖然影響大，但數(shù)量少，部分指戰(zhàn)員在從業(yè)生涯中甚至都未經(jīng)歷過(guò)石油化工火災(zāi)，如遇碰到較大石油化工火災(zāi)事故，不同程度存在手忙腳亂和心理上的不適應(yīng)，影響現(xiàn)場(chǎng)判斷。

3.做好石油化工火災(zāi)作戰(zhàn)安全的幾點(diǎn)建議

（1）推進(jìn)安全組織指揮系統(tǒng)化。一是構(gòu)建四級(jí)安全組織。依據(jù)“統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、可控”的原則，設(shè)立總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、站四級(jí)專(zhuān)職安全指揮員，負(fù)責(zé)搜集、匯總、分析、評(píng)估本單位作戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)安全情況，向本級(jí)和上級(jí)匯報(bào)，并提出建議。二是建立安全指揮員培養(yǎng)機(jī)制。從各級(jí)指揮員中選取培養(yǎng)一批安全指揮員，全面學(xué)習(xí)火場(chǎng)尤其是石油化工等特種救援的安全職責(zé)和安全行動(dòng)步驟，并實(shí)行嚴(yán)格的考核程序和持證上崗原則；同時(shí)，在新干部培養(yǎng)時(shí)加入火場(chǎng)安全指揮員培訓(xùn)課程，形成每名指揮員同時(shí)也是安全員的可持續(xù)發(fā)展模式。三是構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合工作模式。在開(kāi)展日常訓(xùn)練時(shí)，帶訓(xùn)干部同時(shí)也是安全指揮員，全面負(fù)責(zé)開(kāi)展訓(xùn)練時(shí)的安全管理工作；在火場(chǎng)，可以依據(jù)火場(chǎng)安全相關(guān)行動(dòng)要求及災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)安全管理要點(diǎn)，做好現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定職責(zé)。

（2）推進(jìn)作戰(zhàn)安全訓(xùn)練常態(tài)化。切實(shí)為基層松綁減負(fù)，讓指戰(zhàn)員向打勝仗聚焦用力，有時(shí)間、有途徑，主動(dòng)探索更加貼近實(shí)戰(zhàn)的安全訓(xùn)練模式，強(qiáng)化常態(tài)化安全訓(xùn)練。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。以作戰(zhàn)安全行動(dòng)要?jiǎng)t、常見(jiàn)類(lèi)型火災(zāi)撲救、常見(jiàn)事故救助、裝備器材性能等為重點(diǎn)，以案例研討、現(xiàn)場(chǎng)視頻、戰(zhàn)例回顧為方法，保證每周不少于兩個(gè)課時(shí)的理論學(xué)習(xí)，有效提升指戰(zhàn)員知識(shí)儲(chǔ)備，切實(shí)掌握主要危險(xiǎn)存在方式，把握現(xiàn)場(chǎng)主要方面提高避險(xiǎn)能力。二是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化訓(xùn)練。一方面繼續(xù)依托轄區(qū)石化企業(yè)，部署開(kāi)展消防指戰(zhàn)員駐廠(chǎng)兼職“技術(shù)員、消控員、安全員”活動(dòng)；另一方面加快訓(xùn)練基地建設(shè)步伐，營(yíng)造逼真的石油化工等特殊火的火場(chǎng)環(huán)境，使指戰(zhàn)員猶如身臨其境，培養(yǎng)其處變不驚、臨危不懼的心理適應(yīng)能力。三是開(kāi)展隊(duì)站整編制的安全訓(xùn)練。規(guī)范處置?；肥鹿食绦蚝托袆?dòng)要求，強(qiáng)化隊(duì)站編隊(duì)作戰(zhàn)模式，力求做到明確參戰(zhàn)指戰(zhàn)員所處位置的危險(xiǎn)性，明確作戰(zhàn)的人員數(shù)量及個(gè)人防護(hù)情況，明確對(duì)指戰(zhàn)員生命安全威脅最大的部位，明確參戰(zhàn)指戰(zhàn)員的戰(zhàn)斗紀(jì)律，進(jìn)一步形成良好的安全作戰(zhàn)秩序，養(yǎng)成良好的安全作戰(zhàn)習(xí)慣。

（3）推進(jìn)作戰(zhàn)安全保障模塊化。一是加快安全保障裝備建設(shè)。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配齊、配強(qiáng)一線(xiàn)指戰(zhàn)員所需的各類(lèi)防護(hù)裝備和防爆通信、偵檢等器材，并使技術(shù)性能達(dá)到安全防護(hù)要求。大力配備大流量、遠(yuǎn)射程遙控滅火器材，減少一線(xiàn)作戰(zhàn)人員；加強(qiáng)快速充氣車(chē)、洗消車(chē)、供液車(chē)等裝備配置，強(qiáng)化戰(zhàn)勤保障隊(duì)伍遂行作戰(zhàn)保障能力。二是加強(qiáng)裝備技術(shù)人才培養(yǎng)。建立初、中、高級(jí)裝備技師評(píng)定制度，加強(qiáng)裝備人才的激勵(lì)措施和學(xué)習(xí)渠道，通過(guò)選拔技術(shù)骨干、交流學(xué)習(xí)、建立教育網(wǎng)絡(luò)等方式，形成教學(xué)、培訓(xùn)、晉升激勵(lì)等保障體系；建立并完善裝備管理維護(hù)制度，定期保養(yǎng)、檢修制度，確保發(fā)揮消防裝備作戰(zhàn)的最大效能。三是充分發(fā)揮社會(huì)應(yīng)急力量。建立與各地堵漏、工程、環(huán)保、工藝搶險(xiǎn)等專(zhuān)業(yè)力量和專(zhuān)家組的緊急調(diào)派機(jī)制，整合應(yīng)急力量、器材裝備、滅火藥劑等資源，實(shí)現(xiàn)同步響應(yīng)、無(wú)縫對(duì)接，為滅火救援提供各類(lèi)支持和保障，在最短的時(shí)間內(nèi)打贏戰(zhàn)斗，減少事故發(fā)生幾率。