確保煙花爆竹外貿(mào)集裝箱上海港出口通道安全

■ 楊子榮

（上海煙花爆竹外貿(mào)運(yùn)輸協(xié)會，上海 200082）

0 引言

上海煙花爆竹外貿(mào)運(yùn)輸協(xié)會成立于2015年12月28日，至今已五年有余，目前擁有各類會員單位45家，全國85%以上的外貿(mào)煙花爆竹集裝箱均由上海港出口國外。協(xié)會規(guī)模雖小，但專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性高，肩負(fù)的安全責(zé)任重大。五年來，我們抓住國家進(jìn)一步改革開放的有利時(shí)機(jī)主動(dòng)作為，依靠國家法律、法規(guī)的支撐，依靠各會員單位的支持和配合，堅(jiān)持不懈探索和創(chuàng)新，確保了煙花爆竹外貿(mào)集裝箱上海港出口通道的安全。

1 積極推進(jìn)專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)進(jìn)程

為了切實(shí)做好推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹水路運(yùn)輸及儲存要求》制訂立項(xiàng)工作，力爭參與國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂，爭取行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的話語權(quán)，經(jīng)過兩年多的努力，《煙花爆竹水路運(yùn)輸及儲存要求》已通過國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)提名。

2020年初，協(xié)會在北京參加了由國家市場監(jiān)督管理總局國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評中心組織召開的2019年第二次推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評估會議。

為推進(jìn)此項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作的進(jìn)程，協(xié)會從六個(gè)方面著眼，作了充分準(zhǔn)備：1）從項(xiàng)目的必要性、可行性、適用范圍，擬要解決的主要問題；2）項(xiàng)目概況和經(jīng)費(fèi)預(yù)算；3）技術(shù)的先進(jìn)性、創(chuàng)新性和產(chǎn)業(yè)化情況；4）國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)一致性程度，同步制定為國際標(biāo)準(zhǔn)的可行性；5）與現(xiàn)行法律、法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套情況；6）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施主體及實(shí)施建議，預(yù)期的作用和效益，闡述了該標(biāo)準(zhǔn)的制定的重要性和必要性。

《煙花爆竹水路運(yùn)輸及儲存要求》現(xiàn)已完成全國征求意見，正在積極準(zhǔn)備“報(bào)批稿”?？梢灶A(yù)期，該國家標(biāo)準(zhǔn)一旦發(fā)布，不僅將填補(bǔ)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)在此領(lǐng)域的空白，也將增強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸和物流企業(yè)、社會公眾和消費(fèi)群體的安全意識，并將對公共安全包括人身和財(cái)產(chǎn)提供進(jìn)一步的保障

2 開展重點(diǎn)項(xiàng)目研究，促進(jìn)規(guī)范建設(shè)

載運(yùn)煙花爆竹在上海港無法落地堆存，通過水水中轉(zhuǎn)進(jìn)行出口轉(zhuǎn)運(yùn)，對載運(yùn)煙花爆竹船舶的靠泊和錨泊提出了高要求。

2016 年，協(xié)會委托交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究所開展“外貿(mào)煙花爆竹國內(nèi)水路運(yùn)輸上海港轉(zhuǎn)運(yùn)出口安全風(fēng)險(xiǎn)管控研究”，通過該課題研究分析，肯定了就地封柜、關(guān)口前移、源頭管控等做法，提出在錨位緊張、氣象條件不良的情況下，可選擇在洋山港區(qū)煙花爆竹集裝箱專用堆場內(nèi)臨時(shí)堆存，堆場應(yīng)通過安全現(xiàn)狀評價(jià)，并對箱量、藥量進(jìn)行限制。外貿(mào)煙花爆竹國內(nèi)水路運(yùn)輸上海港轉(zhuǎn)運(yùn)出口安全風(fēng)險(xiǎn)管控研究，為上海港轉(zhuǎn)運(yùn)提出了安全要求，為行業(yè)提供了切合實(shí)際的安全管理指導(dǎo)。

此外，為了促進(jìn)會員單位安全、規(guī)范地從事煙花爆竹外貿(mào)運(yùn)輸作業(yè)，協(xié)會按照國家相關(guān)法規(guī)和管理部門的規(guī)定以及企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展內(nèi)在要求，圍繞煙花爆竹安全管控，先后制定出臺了多個(gè)旨在加強(qiáng)自律的內(nèi)部規(guī)范。

1）加強(qiáng)產(chǎn)地公共監(jiān)裝倉庫的資質(zhì)管理，協(xié)會起草制定了《外貿(mào)煙花爆竹產(chǎn)地公共監(jiān)裝倉庫申請認(rèn)定程序》；

2）為確保外貿(mào)煙花爆竹產(chǎn)地公共監(jiān)裝倉庫認(rèn)定有標(biāo)準(zhǔn)、操作有規(guī)范，保持上海口岸出口煙花爆竹通道便捷、暢通，從源頭控制安全質(zhì)量，規(guī)范各運(yùn)輸環(huán)節(jié)的作業(yè)安全，協(xié)會起草制定了《外貿(mào)煙花爆竹產(chǎn)地公共監(jiān)裝倉庫認(rèn)定規(guī)范》；

3）為促進(jìn)本協(xié)會會員單位安全規(guī)范地從事外貿(mào)煙花爆竹集裝箱裝箱作業(yè)行為，協(xié)會選定第三方在產(chǎn)地從事外貿(mào)煙花爆竹集裝箱監(jiān)裝工作，同時(shí)為確保第三方監(jiān)裝機(jī)構(gòu)公開、公平、公正地開展外貿(mào)煙花爆竹集裝箱監(jiān)裝工作，協(xié)會制定了《外貿(mào)煙花爆竹集裝箱監(jiān)裝規(guī)范（試行）》。

3 適應(yīng)國家體制改革，加強(qiáng)煙花監(jiān)裝工作

隨著我國海關(guān)體制的改革，煙花爆竹產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫部門不再承擔(dān)倉庫裝箱監(jiān)裝工作，不再加貼煙花爆竹檢驗(yàn)檢疫標(biāo)簽。

為了確保煙花爆竹集裝箱監(jiān)裝工作安全到位，杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)等違法情況的發(fā)生，協(xié)會選派有資質(zhì)的第三方監(jiān)裝機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場實(shí)施出口煙花爆竹集裝箱裝箱監(jiān)裝工作，以彌補(bǔ)產(chǎn)地?zé)熁ū窆矀}庫裝箱監(jiān)裝工作的空缺。協(xié)會選派的第三方煙花爆竹集裝箱監(jiān)裝人員不斷提高專業(yè)水平和責(zé)任感，嚴(yán)格執(zhí)行《外貿(mào)煙花爆竹集裝箱監(jiān)裝規(guī)范》，在監(jiān)裝工作中發(fā)現(xiàn)多起貿(mào)易公司在煙花爆竹商品貨物內(nèi)夾帶無證貨物（引線等）事件，協(xié)會及時(shí)發(fā)出監(jiān)裝情況通報(bào)批評，同時(shí)制定整改措施。

由于協(xié)會選派的第三方監(jiān)裝機(jī)構(gòu)能夠認(rèn)真、仔細(xì)、盡職地消除安全隱患，所以確保了出口煙花爆竹集裝箱的運(yùn)輸安全。2020年上?？诎冻隹诘臒熁ū窦b箱夾帶瞞報(bào)的案例與去年同期相比下降95.72%。

當(dāng)隨著煙花爆竹業(yè)務(wù)發(fā)展，原有認(rèn)定的3家煙花爆竹產(chǎn)地公共監(jiān)裝倉庫已滿足不了現(xiàn)行的煙花爆竹裝箱運(yùn)輸需求時(shí)，協(xié)會及時(shí)組織有關(guān)專家分赴湖南華洋倉儲有限公司太平橋分公司、萍鄉(xiāng)華洋物流有限公司兩家企業(yè)公司倉庫現(xiàn)場，依據(jù)《外貿(mào)煙花爆竹產(chǎn)地公共監(jiān)裝倉庫認(rèn)定規(guī)范》進(jìn)行核查。針對專家提出的有關(guān)意見，兩家公司對倉庫的硬件設(shè)施進(jìn)行了認(rèn)真整改，在完全符合要求后投入使用。

5年來，協(xié)會不僅通過了五家“外貿(mào)煙花爆竹產(chǎn)地公共監(jiān)裝倉庫”的認(rèn)定，而且通過上門培訓(xùn)、組織考試，形成了外貿(mào)煙花爆竹集裝箱裝箱人員、監(jiān)裝人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后持證上崗的良好局面，對規(guī)范和提高管理水平、加強(qiáng)安全管理質(zhì)量和規(guī)范操作意識，起到了積極作用。

與此同時(shí)，為了有效管控上?？诎冻隹跓熁ū窦b箱的安全，讓更多領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員了解煙花爆竹在產(chǎn)地公共倉庫如何監(jiān)裝裝箱、規(guī)范使用合適材料進(jìn)行加固、封箱、粘貼危險(xiǎn)性標(biāo)志、加施封志、裝有北斗導(dǎo)航全程監(jiān)控的集卡運(yùn)輸、裝上內(nèi)支線船舶到轉(zhuǎn)運(yùn)裝到國際航線干線船舶的全過程，協(xié)會經(jīng)反復(fù)醞釀、仔細(xì)推敲、多次修改，確定了2018年版《櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行——煙花出口安全管控紀(jì)實(shí)》宣傳片的腳本編制工作，并于2018年10月協(xié)會攜專業(yè)攝影師一同前往湖南瀏陽、江西上栗煙花爆竹產(chǎn)地公共監(jiān)裝倉庫，拍攝記錄了出口國外的一個(gè)40英尺（12.19 m）集裝箱（箱號為560588—7）的運(yùn)輸樣本，從產(chǎn)地公共監(jiān)裝倉庫監(jiān)裝裝箱到湖南岳陽城陵磯國際集裝箱碼頭裝內(nèi)支線駁船、再到上海洋山港區(qū)冠東國際集裝箱碼頭裝上干線船舶運(yùn)輸，如實(shí)、生動(dòng)、形象地體現(xiàn)了煙花爆竹集裝箱物流安全管控的全過程。

4 保障城市運(yùn)行安全，特殊時(shí)期采取特別措施

為保障上海口岸出口危險(xiǎn)貨物和煙花爆竹集裝箱的安全運(yùn)輸、裝卸安全，充分發(fā)揮服務(wù)企業(yè)、服務(wù)專業(yè)領(lǐng)域、服務(wù)政府、服務(wù)社會的功能，協(xié)會始終秉持“責(zé)任主體、重點(diǎn)崗位”為導(dǎo)向，培訓(xùn)重點(diǎn)集中在港口作業(yè)安全責(zé)任人、管理人和重點(diǎn)崗位人員身上；在培訓(xùn)內(nèi)容上，堅(jiān)持理論與實(shí)際結(jié)合，以案說法，簡明易懂，注重實(shí)效；在培訓(xùn)組織上，我們積極依靠各會員單位的合作支持，嚴(yán)格培訓(xùn)程序。確保了培訓(xùn)質(zhì)量和效果，促進(jìn)培訓(xùn)工作常態(tài)化，不斷突破危險(xiǎn)貨物管理瓶頸，從而提高了危險(xiǎn)貨物的管理水平。五年來，協(xié)會分別舉辦了“上海港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全培訓(xùn)班”及“上海港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全咨詢（交流）研討班”10期。

2020年是極不平凡的一年，在確保新冠疫情基本可控的情況下，協(xié)會積極響應(yīng)國家在特殊時(shí)期的號召，積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，在上海舉辦了以“防疫不松、安全不忘，防疫常態(tài)、安全常在”為主題的培訓(xùn)班。為提高培訓(xùn)班的質(zhì)量，協(xié)會邀請交通、海事、港口、安評等方面的專家及專業(yè)老師擔(dān)任授課教師，開展了“海運(yùn)危險(xiǎn)貨物裝箱檢查實(shí)務(wù)”“危險(xiǎn)化學(xué)品名錄及劇毒化學(xué)品一覽表解讀”“出口包裝危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)無紙化申報(bào)管理實(shí)務(wù)”“我國煙花爆竹出口情況及相關(guān)案例分析”等課程的培訓(xùn)，使參加培訓(xùn)人員的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、法律法規(guī)意識得到了有效提升。

在第三屆中國國際進(jìn)口博覽會召開之前，為保障上海城市運(yùn)行安全、確保第三屆中國國際進(jìn)口博覽會安全、精彩、富有成效，協(xié)會下文會員單位，要求在第三屆中國國際進(jìn)口博覽會期間，停止上?？诎冻隹诘乃袩熁ū裢赓Q(mào)運(yùn)輸業(yè)務(wù)。由于采取了上述特別措施，煙花爆竹產(chǎn)地的儲存安全、就業(yè)、民生一度面臨困境，協(xié)會在第三屆中國國際進(jìn)口博覽會閉幕后，積極協(xié)調(diào)上海口岸相關(guān)管理部門同意及時(shí)開通出口通道，同時(shí)，為保障煙花爆竹外貿(mào)運(yùn)輸和上海城市運(yùn)行安全，又指派“調(diào)研組”赴產(chǎn)地溝通、交流、調(diào)研，要求產(chǎn)地政府、管理部門支持、配合上?？诎端扇〉囊幌盗泄芸卮胧Ｕ仙虾３隹跓熁ū裢ǖ罆惩?。經(jīng)“調(diào)研組”努力工作，協(xié)會與產(chǎn)地政府、管理部門達(dá)成一致意見，恢復(fù)了上?？诎冻隹跓熁ū裢赓Q(mào)運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

5 加強(qiáng)平臺服務(wù)功能，調(diào)研解決疑難問題

為運(yùn)用協(xié)會信息和人才資源，積極幫助會員單位做好咨詢和服務(wù)工作，積極回應(yīng)會員單位的訴求，更好服務(wù)于專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，我們參加了調(diào)查研究工作。針對調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)的行業(yè)在發(fā)展中存在的問題，以及會員單位在經(jīng)營的過程中存在一些困惑或難點(diǎn)，經(jīng)過梳理分析，將會員單位的有關(guān)訴求和專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的情況，形成報(bào)告或建議，以協(xié)會的名義，向國家有關(guān)管理部門提出，爭取得到更加有力的支持和有利于保障煙花爆竹專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的政策。

作為專業(yè)領(lǐng)域的協(xié)會，多年的實(shí)踐使我們體會到，持之以恒地開展港口危險(xiǎn)貨物的法律、法規(guī)宣傳，是保障港口危險(xiǎn)貨物裝卸工作順利開展的重要舉措。五年來，協(xié)會多次組織有關(guān)會員單位業(yè)務(wù)骨干一起討論、分析相關(guān)問題，包括在煙花爆竹商品貨物內(nèi)夾帶無證貨物（引線等）的主要原因，摸清情況，找準(zhǔn)產(chǎn)生問題的根源。我們認(rèn)為，出現(xiàn)瞞報(bào)、夾帶、冒充等情況，主要原因還是因?yàn)橛行┵Q(mào)易商無視安全、法制意識不強(qiáng)、缺乏誠信，這將嚴(yán)重威脅上海口岸出口煙花爆竹通道的安全、暢通。針對上述問題，協(xié)會采取了三個(gè)相應(yīng)做法：

1）根據(jù)國家的法律法規(guī)規(guī)范第三方監(jiān)裝機(jī)制，查獲單證不符、夾帶、瞞報(bào)無證貨物的責(zé)任人（出口代理商、貿(mào)易商等），依據(jù)“章程”通知相關(guān)會員單位不受理其上?？诎冻隹跓熁ū窦b箱外貿(mào)運(yùn)輸業(yè)務(wù)，同時(shí)頒發(fā)《關(guān)于上海口岸出口煙花爆竹集裝箱安全管控的通告》；

2）以誠實(shí)、守信經(jīng)營的理念，要求從上海口岸出口煙花爆竹的出口代理商、貿(mào)易商及制造商自覺遵守國家的法律法規(guī)，不違規(guī)夾帶無證貨物、不瞞報(bào)貨物裝箱出口，自愿簽約《上?？诎冻隹跓熁ū癜踩兄Z書》；

3）強(qiáng)調(diào)維護(hù)上海口岸出口煙花爆竹通道是大家義不容辭的責(zé)任，切實(shí)做好上海口岸出口煙花爆竹安全管控相關(guān)問題研究，以及《瞞報(bào)煙花爆竹出口庭審案例》的宣傳，及時(shí)制作《出口煙花爆竹安全運(yùn)輸宣傳資料》，告誡各出口代理商、貿(mào)易商及制造商違規(guī)夾帶、瞞報(bào)無證貨物將產(chǎn)生的嚴(yán)重法律后果，通過法制宣傳提升各代理商、貿(mào)易商及制造商的法律意識。目前，共有254家代理商、貿(mào)易商簽署了《上海口岸出口煙花爆竹安全承諾書》。

由于協(xié)會選派的第三方集裝箱裝箱監(jiān)裝機(jī)構(gòu)在產(chǎn)地公共監(jiān)裝倉庫實(shí)施裝箱監(jiān)裝工作期間發(fā)現(xiàn)多起瞞報(bào)、夾帶、引火線、磷片、電子點(diǎn)火頭、禮花彈等事件，對運(yùn)輸安全和涉外聲譽(yù)造成極大的負(fù)面影響。為有效解決上述問題，協(xié)會及時(shí)組織會員單位代表和相關(guān)專家赴湖南瀏陽就出口煙花爆竹集裝箱裝箱及相關(guān)問題進(jìn)行了實(shí)地考察、調(diào)研，并特邀全國煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會及市相關(guān)管理部門以及質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)公司等單位的相關(guān)專家召開《上海口岸出口煙花爆竹集裝箱裝箱研究》專家會議。

與會專家們從實(shí)際出發(fā)，分別就引火線問題、電子點(diǎn)火頭問題、擦片磷片問題、“禮花彈類”問題提出了相應(yīng)的管控措施和要求，經(jīng)協(xié)會整理形成了相應(yīng)的“指導(dǎo)意見”。“指導(dǎo)意見”下發(fā)到各會員單位，基本解決了煙花爆竹裝箱的難題，并提高了大家的安全意識，進(jìn)一步規(guī)范了上?？诎锻赓Q(mào)煙花爆竹出口行業(yè)各個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的規(guī)范及操作，對于上?？诎冻隹跓熁ū癜踩３殖隹跓熁ū裢ǖ辣憬?、暢通，有著極為重要的意義。

近年來，從中國出口至歐盟國家的煙火，在荷蘭檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別煙火運(yùn)輸?shù)燃墶案呶５蛨?bào)”，導(dǎo)致國際航線運(yùn)輸船公司面臨處罰、運(yùn)輸受阻。協(xié)會得知這一情況后，及時(shí)組團(tuán)赴德國、荷蘭、比利時(shí)等歐盟國家進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通。荷蘭人類環(huán)境及運(yùn)輸督察局（ILT）高級檢察官Si Jmen Roosma先生指出，由于某些煙火產(chǎn)品分類、定級的不準(zhǔn)確，導(dǎo)致進(jìn)入歐盟相關(guān)國家或過境時(shí)，受到不少阻礙。經(jīng)過深入而細(xì)致的探討，達(dá)成了一致意見，相關(guān)問題得以妥善解決。

6 不斷完善協(xié)會信息化管理系統(tǒng)建設(shè)

當(dāng)前，信息化已成為推進(jìn)專業(yè)領(lǐng)域管理和發(fā)展的助力器。大力推進(jìn)協(xié)會信息化建設(shè)，是覆蓋專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)全局的發(fā)展戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)上海煙花爆竹外貿(mào)運(yùn)輸管理跨越式發(fā)展的必由之路，從什么高度認(rèn)識信息化都不為過，從什么高度上抓好信息化建設(shè)都是一種有眼光的戰(zhàn)略舉措。

5年來，協(xié)會多次組織聽取有關(guān)會員單位及口岸管理部門、企業(yè)、信息技術(shù)支持單位的意見和建議，為協(xié)會信息管理平臺的開發(fā)打下了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過各方的共同努力，“上海煙花爆竹外貿(mào)運(yùn)輸協(xié)會信息平臺”正式上線，該系統(tǒng)覆蓋協(xié)會介紹、協(xié)會章程、協(xié)會會員、協(xié)會自律、國家法規(guī)、協(xié)會動(dòng)態(tài)、協(xié)會刊物、專題研究、監(jiān)裝報(bào)告、宣傳培訓(xùn)、事故案例、公示公告共12大模塊，極大方便了各會員單位與協(xié)會的工作聯(lián)系和情況溝通，使之成為了協(xié)會門戶網(wǎng)站重要的信息交流平臺。

目前，以“大數(shù)據(jù)”為核心的監(jiān)管平臺建設(shè)正在不斷完善，通過信息資源、信息技術(shù)、信息數(shù)據(jù)、信息法規(guī)的有機(jī)結(jié)合，協(xié)會信息化管理系統(tǒng)建設(shè)得以不斷完善，協(xié)會網(wǎng)站已通過國家工業(yè)和信息化部網(wǎng)站許可，同時(shí)也取得了北京、上海公網(wǎng)備案，已完全合法合規(guī)開展運(yùn)作。

此外，應(yīng)會員單位的要求，為了更好地貫徹執(zhí)行上海海事局《關(guān)于開展船載外貿(mào)煙花爆竹集裝箱運(yùn)輸信息調(diào)查工作的公告》以及《上海港船舶載運(yùn)外貿(mào)煙花爆竹集裝箱運(yùn)輸安全管理辦法》（滬海危防〔2017〕329號）文件精神，協(xié)會利用現(xiàn)有的信息平臺，專門開發(fā)了“載運(yùn)煙花船舶信息”報(bào)送軟件，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一報(bào)送，這樣，既有利于信息的完整、準(zhǔn)確、及時(shí)，又符合海事部門的管控要求，同時(shí)也體現(xiàn)了服務(wù)會員單位、相關(guān)船公司或代理人的宗旨。在上海海事管理部門的指導(dǎo)下、在相關(guān)船公司的配合下，經(jīng)軟件開發(fā)單位的努力，目前該系統(tǒng)進(jìn)入調(diào)試階段，不久將正式上線運(yùn)行。

7 結(jié)語

協(xié)會在專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展中有著廣闊的發(fā)展空間，肩負(fù)著為廣大會員單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)排憂解難的功能，展望未來，確保上海口岸出口煙花爆竹通道的安全依然任重道遠(yuǎn)。

煙花爆竹外貿(mào)運(yùn)輸管理，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。協(xié)會將進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶作用，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，協(xié)調(diào)發(fā)展，以服務(wù)專業(yè)領(lǐng)域、服務(wù)政府、服務(wù)會員為首要宗旨，努力做好政府參謀助手。在加強(qiáng)與政府相關(guān)部門和會員單位的互動(dòng)中，集思廣益、開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，邊實(shí)踐、邊思考、邊創(chuàng)新，用先進(jìn)的理念和科學(xué)的方法，促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)誠信服務(wù)水平進(jìn)一步提升，積極履行社會責(zé)任，共同創(chuàng)建煙花爆竹外貿(mào)運(yùn)輸鏈安全、健康、持續(xù)、綠色發(fā)展的新局面。