張娜
(永川區(qū)委黨校,重慶 永川 402106)
民生問題一直是黨和國家關(guān)注的重點,解決民生問題,不僅是提升人民生活質(zhì)量的重要措施,也是社會經(jīng)濟穩(wěn)定、有序發(fā)展的保障。民生問題是一切工作的出發(fā)點和落腳點,而民生問題涉及到的方面較多,需要在政策引導(dǎo)下,做好相關(guān)保障工作。時代發(fā)展背景下,經(jīng)濟發(fā)展和民生改善是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系,將保障和改善民生這一重要指導(dǎo)思想作為工作開展原則,可以真正做到“想群眾之所想,急群眾之所急”,從而使經(jīng)濟社會發(fā)展更加規(guī)范有序。
任何時期,經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是保障和改善民生,提升廣大人民群眾的生活質(zhì)量。當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢下,民生改善工作的外在環(huán)境和內(nèi)在條件都更加復(fù)雜,已有最基本的生活、住房需求轉(zhuǎn)變?yōu)楦叩奈镔|(zhì)生活追求,尤其是在吃、穿、住等方面,更加注重“吃得好、穿得好、住得好”,從社會發(fā)展層面來講,這也是社會矛盾轉(zhuǎn)變的一種表現(xiàn),人民群眾物質(zhì)精神方面的追求和經(jīng)濟發(fā)展之間的不均衡性成為最主要矛盾,經(jīng)濟發(fā)展需要關(guān)注人民群眾物質(zhì)和精神需求的滿足,還需要對現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新完善。此外,從人民群眾的文化需求方面來看,現(xiàn)階段人們生活條件不斷豐富,對于精神文化的需求也越來越多樣化和個性化,文化生活逐漸成為人們生活中不可缺失的因素,具體來講就是當(dāng)前人們的文化娛樂項目更加多樣化,從室內(nèi)轉(zhuǎn)向室外,公園散步、廣場舞等都是新形勢下的文化娛樂項目,不再只是局限于電視、報刊等方面。
社會發(fā)展的快速性是我國經(jīng)濟發(fā)展的一種內(nèi)在特點,要實現(xiàn)向高質(zhì)量方面轉(zhuǎn)變,就需要保證社會生產(chǎn)供需的平衡性,更好地為保障和改善民生提供服務(wù),滿足人們對美好新生活的向往?,F(xiàn)階段我國國民收入結(jié)構(gòu)中,中等收入水平占主要部分,城市化進(jìn)程加快,國內(nèi)消費市場更加廣闊,但是實際的就業(yè)率并不高,而且就業(yè)質(zhì)量也參差不齊,社會公共供給嚴(yán)重不足,特別是在基層地區(qū),人們的醫(yī)療、教育資源分配極不平衡,導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展差距越來越明顯,而這也是當(dāng)前民生最為直接的問題,需要從根本上進(jìn)行解決,實現(xiàn)供給端升級[1]。此外,社會發(fā)展的高質(zhì)量必須要著手解決供需矛盾,緩解供給與需求的不平衡,在黨和國家對民生問題的持續(xù)關(guān)注下,人民群眾的生活質(zhì)量有明顯改善,要滿足更高層次的供給需求,就需要將民生改善作為重點來抓,不斷滿足人們對高質(zhì)量生活的要求。
全面建設(shè)小康社會就是要將民生問題解決作為一切工作的出發(fā)點,通過經(jīng)濟發(fā)展來完善民生基礎(chǔ)保障,提高人民群眾的幸福感和獲得感,對于人民群眾切身利益也要盡可能地滿足,包括教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等方面,為人民群眾基本生活質(zhì)量提供物質(zhì)保障。此外,也要在實際工作中堅持問題導(dǎo)向,真實了解人民群眾最關(guān)心、最本質(zhì)的利益問題,針對問題進(jìn)行創(chuàng)新改革,盡可能地做到在各方面條件允許的基礎(chǔ)上滿足群眾需求。全面建設(shè)小康社會,保障和改善民生思想不可放松,要將各項工作的重點放在人民群眾關(guān)系的地方,盡可能地從物質(zhì)和精神雙層面來為人民群眾創(chuàng)造更好的生活環(huán)境,對于生活中的困難也要進(jìn)行針對性解決,保證人民群眾生活的穩(wěn)定、有序,提升生活幸福感。
按照我國經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,現(xiàn)階段我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,認(rèn)清和緩解當(dāng)前社會發(fā)展主要矛盾是建設(shè)小康社會的關(guān)鍵,做到在發(fā)展中“補短板、強弱項”。當(dāng)前民生工作中存在的問題較多,不及時解決會影響到小康社會建設(shè)進(jìn)程,例如當(dāng)前地區(qū)脫貧任務(wù)、城鄉(xiāng)收入差距、基礎(chǔ)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面的難題,這些都是和基層群眾生活密切相關(guān)的,只有解決好這些現(xiàn)實問題才可以增強人民群眾的生活滿足感,對未來生活充滿向往。此外,當(dāng)前我國社會發(fā)展中最需要解決的問題就是脫貧,必須要按照黨和國家對脫貧工作的總體要求,對貧困地區(qū)的人民群眾生活質(zhì)量進(jìn)行改善,牢筑民生保障網(wǎng)絡(luò)體系,突出小康社會實現(xiàn)的本質(zhì)意義,縮短居民收入差距。
社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)是民生,重視和解決民生現(xiàn)實問題是社會長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在要求。現(xiàn)階段我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展,經(jīng)濟建設(shè)成績顯著,潛在的社會矛盾也逐漸凸顯,尤其是民生領(lǐng)域的矛盾更好突出,人民群眾收入差距逐漸拉大,利益分配不合理,城鄉(xiāng)醫(yī)療水平、教育資源、社會保障等差距明顯,嚴(yán)重影響了人民群眾的和諧生活,這些差距點也是和人民群眾切身利益直接相關(guān)的,都會在很大程度上影響到社會發(fā)展的穩(wěn)定性[2]。當(dāng)前時代背景下,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進(jìn)程加快,國家對基層群眾的生活保障工作投入力度持續(xù)加大,出臺了各項相關(guān)制度來保障基礎(chǔ)利益,創(chuàng)建更為公平、公正的社會環(huán)境,盡可能地讓經(jīng)濟發(fā)展成果惠及到所有群眾,對于涉及到人民群眾切身了利益的問題,協(xié)調(diào)各方力量,盡可能地將發(fā)展差距縮小,從而讓人民群眾獲得更直接的幸福感,只有民生問題得到切實解決,才可以保證經(jīng)濟發(fā)展有序進(jìn)行,社會長遠(yuǎn)穩(wěn)定。
社會發(fā)展歸根結(jié)底是人的發(fā)展,人的全面發(fā)展可以使社會各項發(fā)展措施落實到位,確保發(fā)展的協(xié)調(diào)性和有序性。人的全面發(fā)展不可缺失勞動力發(fā)展,勞動力發(fā)展又需要將德、智、體三者作為重點,實現(xiàn)三者的同步發(fā)展,具體來講就是人的潛能進(jìn)行開發(fā),促進(jìn)才能、志趣、品行的同步發(fā)展。從社會發(fā)展角度來講,要保證社會發(fā)展的全面性,就必須要對現(xiàn)有社會制度進(jìn)行完善,社會制度是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),一旦制度缺失,就很難保證人的德、智、體三者協(xié)調(diào)?,F(xiàn)階段我國社會發(fā)展總體處于較好的發(fā)展時期,社會穩(wěn)定、政治平穩(wěn)、經(jīng)濟繁榮,這為人的全面發(fā)展提供了有利環(huán)境,而且當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展政策也是以民生保障和改善為目標(biāo),人們的基礎(chǔ)生活保障體系更加健全[3]。
黨的十九大以來,我國的社會經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升,國民整體收入有大幅度增加,人們生活質(zhì)量有顯著改善,保障和改善民生思想的各項措施也得到了貫徹落實。在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中,廣大人民群眾的根本利益始終是關(guān)鍵所在,對于社會利益要進(jìn)行合理整合,盡可能地滿足人民群眾在物質(zhì)和精神方面的各種需求,通過民生問題解決來提升人民群眾的生活幸福感。此外,人的全面發(fā)展又離不開民生保障和改善,良好的物質(zhì)條件、穩(wěn)定的社會環(huán)境是人全面發(fā)展的必要條件,而保障和改善民生又是這一必要條件的基礎(chǔ)保障,因此,在人的全面發(fā)展中必須要做好民生保障和改善工作。
民族復(fù)興是一項長期艱巨的任務(wù),黨和國家圍繞全面建成小康社會提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略,全面助力民族復(fù)興。民生是民族復(fù)興的重要基礎(chǔ),民生問題得到解決和完善,社會發(fā)展的基礎(chǔ)才會更加穩(wěn)固,人民群眾的生活幸福感不斷提升,民族自信心增強,會全心協(xié)力投入到民族復(fù)興這一偉大且艱巨的任務(wù)中?,F(xiàn)階段我國基層地區(qū)民生領(lǐng)域還存在有較多問題,會在一定程度上影響到社會發(fā)展進(jìn)程,只有出臺和實施各項政策,切實保障和改善民生,才可以為廣大基層群眾提供穩(wěn)定、美好的生活環(huán)境,滿足人民群眾的生存和發(fā)展需要,進(jìn)而促進(jìn)社會進(jìn)步,從思想層面來講,要在民族復(fù)興號召下,實現(xiàn)國家富強、人民幸福,就需要全國人民凝聚在一起,共同奮斗,如果忽視了民生的保障和改善,就會導(dǎo)致基層群眾生活需求得不到滿足,進(jìn)一步加劇社會發(fā)展矛盾,人們的生活幸福感降低,社會發(fā)展的基礎(chǔ)得不到穩(wěn)固,增加民族復(fù)興這一目標(biāo)的實現(xiàn)難度[4]。
新的時代發(fā)展背景下,黨和國家對社會發(fā)展提出了新的要求,中國特色社會主義發(fā)展方向更為明確。在新發(fā)展理論指引下,保障和改善民生絕不可懈怠,必須要將其作為長期執(zhí)行的重要策略,堅持民族復(fù)興的偉大戰(zhàn)略,實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的相統(tǒng)一,促進(jìn)民生的可持續(xù)發(fā)展,而這也是民族復(fù)興的根本所在,同時這也是“中國夢”的基石。
“在發(fā)展中保障和改善民生,保護(hù)和促進(jìn)人權(quán),做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,不斷增強民眾的幸福感、獲得感、安全感,實現(xiàn)人的全面發(fā)展?!绷?xí)總書記的重要講話,進(jìn)一步突出了民生保障和改善的重要性,也表明了民生保障和改善在當(dāng)前我國社會發(fā)展中的作用,更是民族復(fù)興不可缺少的重要力量?!爸螄?、富民為始”,保障和改善民生思想是我國社會現(xiàn)代化發(fā)展的集中體現(xiàn),民生問題得到解決才可以穩(wěn)固社會發(fā)展基礎(chǔ),各項經(jīng)濟建設(shè)活動才可以順利進(jìn)行,從而持續(xù)推進(jìn)民族復(fù)興步伐。
民生一直是我國經(jīng)濟發(fā)展中的重點,也是民族復(fù)興的基礎(chǔ)所在,只有民生工作落實到位,民生問題得到切實解決,社會發(fā)展才會更加穩(wěn)定有序,各項建設(shè)活動穩(wěn)步推進(jìn)。保障和改善民生思想具有重要的現(xiàn)實意義,以民生為工作出發(fā)點和落腳點,加快推進(jìn)小康社會建設(shè)步伐,提升人民群眾生活幸福感和滿足感,從而緩解社會發(fā)展矛盾,滿足人們對美好生活的向往。