俄語系國家主流外宣媒體對海南自貿(mào)港建設(shè)的認知及報道研究

楊媚媚 侯麗君 周琳佳 黃秋麗 趙鳳麟

（三亞學(xué)院外國語學(xué)院，海南 三亞 572022）

在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局、推動中國特色社會主義的重大舉措。分析俄語系國家對海南自由貿(mào)易港的報道內(nèi)容，可在短時間內(nèi)把握中俄之間的貿(mào)易機遇，了解到俄語系相關(guān)國家對海南自由貿(mào)易港的認知，解讀利于海南自由貿(mào)易港的信息。

一、俄語系國家主流外宣媒體對焦海南自貿(mào)港政策

海南自由貿(mào)易港自提出之日起,由黨中央和海南地方制定的一系列戰(zhàn)略決策和發(fā)展進程一直廣受世界各大媒體的關(guān)注,其頒布的相關(guān)政策層次和領(lǐng)域在刺激中國國內(nèi)經(jīng)濟增長的同時，又能惠及俄語系相關(guān)國家企業(yè),特別是海南自貿(mào)港總體方案中“零關(guān)稅”政策、免稅政策、低稅率政策更是激起了俄語系國家主流外宣媒體的注意。

通過對塔斯社、俄新社、俄獨立報、衛(wèi)星社、油管等多家媒體網(wǎng)站的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，俄系主流媒體涉及海南自貿(mào)港關(guān)稅政策的報道數(shù)量以及報道傾向都有所不同，但是總體來說都是對自貿(mào)港建設(shè)的正面報道。其中，俄羅斯衛(wèi)星通訊社關(guān)于海南自貿(mào)港報道共10 條，涉及政策報道7 條，且報道內(nèi)容多為在海南島自貿(mào)港政策的指導(dǎo)下對俄羅斯等多國所帶來的一系列效益及其影響；俄羅斯獨立報中涉及海南自貿(mào)港政策的報道共3 篇，內(nèi)容主要為中國領(lǐng)導(dǎo)人在重要談話中關(guān)于海南自貿(mào)港建設(shè)相關(guān)提議的報道。俄羅斯中央新聞機構(gòu)——塔斯社自2018 年開設(shè)關(guān)于海南自由貿(mào)易專欄后，關(guān)于海南自貿(mào)港建設(shè)及其相關(guān)政策的資訊一直在持續(xù)更新，且內(nèi)容多樣，涉及多種層次和領(lǐng)域，其中包括旅游服務(wù)、金融、能源、教育和醫(yī)療等領(lǐng)域，且內(nèi)容波及的范圍廣闊，不僅為海南與俄羅斯，更涉及其他國家和地區(qū)。

根據(jù)分析，對于海南自由貿(mào)易港經(jīng)濟建設(shè)，俄語系國家主流媒體報道內(nèi)容主要針對減少外資準入限制、免簽政策、知識產(chǎn)權(quán)保護以及海南免稅店政策等領(lǐng)域。俄羅斯是海南最大的入境游客原地之一，俄羅斯普遍民眾對海南的認知度和關(guān)注度較高。《中俄頭條》對海南自由貿(mào)易區(qū)的免稅新措施高度重視，其中詳細介紹了海南免稅店的零關(guān)稅政策，表達了對海南自由貿(mào)易港貿(mào)易和經(jīng)濟領(lǐng)域投資的濃烈興趣。除了《中俄頭條》對海南免稅店的報道外，其他俄語系國家主流對外媒體開展了關(guān)于為什么俄羅斯投資者需要海南島的討論專題。他們從對海南關(guān)稅的解讀到對海南旅游前景的探討，再從海南自由貿(mào)易島倡議的提出到海南地理位置的優(yōu)越，無不體現(xiàn)他們對海南自由貿(mào)易港發(fā)展的認可與贊揚。

俄羅斯國家政府機關(guān)報《俄羅斯報》發(fā)表文章《海南將建設(shè)自由貿(mào)易港》，并認為這是中國邁向制度型開放的重要一步。海南自由貿(mào)易港規(guī)劃的目標是讓海南成為未來國際貿(mào)易和金融的樞紐，針對海南是否會替代現(xiàn)在香港的一部分功能和地位這一問題，塔斯社關(guān)注中國官方表態(tài)，發(fā)表了《中國表示海南不會對香港貿(mào)易中心地位造成不利影響》等文章，以介紹中國國家發(fā)改委副主任林念修的回應(yīng)為主，從海南的現(xiàn)狀出發(fā)，詳細闡述兩地的政策差異。

媒體的報道必然會引起網(wǎng)友的密切關(guān)注，各大主流媒體的報道促使俄羅斯網(wǎng)友對中國的自貿(mào)港關(guān)稅政策進行了積極的評論，從評論可看出，不同層次身份的人評論的角度和側(cè)重點各有不同?？傮w來說，俄羅斯網(wǎng)友給予的評價都是積極正面的，且絕大多數(shù)俄網(wǎng)友意識到海南關(guān)稅政策對俄羅斯整個經(jīng)濟圈的益處，以及自身在一系列稅收政策中所獲得的發(fā)展機遇；就個人方面，俄網(wǎng)友認為，在這樣一個稅收政策明晰且對創(chuàng)業(yè)者友好的地方，優(yōu)秀人才應(yīng)盡早找準契機，躋身于自貿(mào)港建設(shè)當中，尋求更多的發(fā)展機遇；就俄羅斯企業(yè)而言，俄商務(wù)人士表示，在全球新冠肺炎疫情背景下，中國海南關(guān)稅政策還能夠穩(wěn)步的推進和落實，足以見得中國政府對海南建設(shè)的支持，正是有了這些支持，俄企業(yè)才更加有信心進入這樣一塊發(fā)展寶地。

通過對俄羅斯不同搜索引擎內(nèi)容以及俄網(wǎng)友評論的觀察，海南自貿(mào)港建設(shè)的發(fā)展目前為止仍然受制于它的對外形象，對于俄羅斯人而言，一提到海南，首先想到的就是國際旅游島的熱帶風情，但是關(guān)于巨大經(jīng)濟發(fā)展機遇以及醫(yī)療旅游這種新型的旅游發(fā)展模式提及的較少。在日后建設(shè)自貿(mào)港的過程中，我們需改變以往形象，突破自己的刻板印象，打造新興產(chǎn)業(yè)。

“零關(guān)稅”、免稅和低稅率等政策的頒布釋放了一個新信號，該信號以促進國內(nèi)外企業(yè)的雙向發(fā)展為主要目標，旨在推動更多的國際性企業(yè)入住海南，為海南進一步成為全球最大自由貿(mào)易港進行助力。但國際性企業(yè)要想依托自貿(mào)港的政策優(yōu)勢更加穩(wěn)步地進入中國市場，就需要學(xué)會運用中國本土化的發(fā)展方式，酌情調(diào)整業(yè)務(wù)，在適應(yīng)中不斷改變和創(chuàng)新。

二、俄語系國家主流外宣媒體對焦海南農(nóng)業(yè)

俄羅斯主流媒體塔斯社對海南農(nóng)業(yè)的發(fā)展予以高度關(guān)注。塔斯社對中國為推動海南島農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出的一系列重大舉措都作了詳細報道，該社相繼發(fā)表了《海南將舉行國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易會》《海南國際農(nóng)產(chǎn)品交易會訂單額突破100 億美元》《中國種子大會在海南三亞開幕》等多篇報道，并且高度贊揚中國海南省政府。據(jù)塔斯社報道，海南省?？谑袨橥顿Y者提供了有前景的農(nóng)業(yè)項目，該計劃不僅涉及蔬菜和水果的種植，還涉及與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有關(guān)的多種類型的活動。據(jù)塔斯社推測，新措施將刺激與農(nóng)業(yè)相關(guān)的多個行業(yè)的發(fā)展，將加速海南自由貿(mào)易港的形成，并增加當?shù)鼐用竦母ｌ怼?/p>

從各方面的報道可以看出，俄媒積極評價中國的農(nóng)業(yè)政策，并且予以認同。海南自由貿(mào)易港建設(shè)的資金、人才和技術(shù)流入使農(nóng)產(chǎn)品具有特色，在互聯(lián)網(wǎng)背景下數(shù)據(jù)安全有序的流動，打破了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售方式，且運輸來往自由便利，為農(nóng)產(chǎn)品的及時輸出創(chuàng)造了條件。俄方稱：建立自由貿(mào)易區(qū)以促進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的雙邊和多邊互動，因此來降低農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)產(chǎn)品的運營成本，提高通關(guān)效率，似乎是恰當?shù)?。海南在特色熱帶農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口貿(mào)易上具有優(yōu)勢，海南農(nóng)業(yè)自由貿(mào)易區(qū)地理位置優(yōu)越、合作基礎(chǔ)良好，建立農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易區(qū)，可以消除中俄農(nóng)業(yè)合作長期發(fā)展的障礙，大大提高合作效率和水平。因而，在發(fā)展海南農(nóng)業(yè)的同時，我們也應(yīng)該積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)園區(qū)”的模式，與俄羅斯開展清潔農(nóng)業(yè)優(yōu)勢的聯(lián)合研究，實現(xiàn)互利共贏。

三、俄語系國家主流外宣媒體對焦海南的教育與文化

近些年來海南教育局堅持“引育并舉、雙輪驅(qū)動”的政策，實現(xiàn)人才總量、素質(zhì)和貢獻率的大幅提升，打造高質(zhì)量教育人才隊伍，吸引了眾多俄媒的關(guān)注，其中，塔斯社對海南自貿(mào)港教育與文化的報道最詳細范圍最廣，根據(jù)塔斯社的報道，截止到目前，海南已經(jīng)累計簽約各類教育合作項目91 個，開工教育項目412 個，從幼兒園涵蓋到大學(xué)。塔斯社是俄羅斯的主流媒體之一，塔斯社的積極報道說明海南自貿(mào)港的教育理念獲得了俄羅斯主流媒體的高度認可。海南自貿(mào)港的教育目標的實現(xiàn)也將吸引更多俄羅斯知名大學(xué)的加入。

通過對VK 等俄羅斯社交網(wǎng)站網(wǎng)友評論分析發(fā)現(xiàn)，由于海南得天獨厚的氣候環(huán)境與風景使得不少俄羅斯人喜歡上三亞，在對于進一步提升學(xué)歷擇校時格外青睞海南。不少網(wǎng)友表示愿意留在海南長久發(fā)展未來，希望可以在這里將孩子養(yǎng)育成人，所以更加關(guān)注海南教育，并建議海南有更多的國際學(xué)?？晒┻x擇，希望學(xué)習的課程可以深入，可以與國際接軌。

在進一步研究中發(fā)現(xiàn)俄羅斯媒體對境內(nèi)外一流高校到海南開展的中外合作辦學(xué)進行多次報道。我們也發(fā)現(xiàn)俄媒對于海南國際創(chuàng)新實驗教育區(qū)的建設(shè)頗感興趣。俄羅斯主流媒體認為海南自貿(mào)港的教育發(fā)展會讓從事國家教育事業(yè)的外籍人士和相關(guān)企業(yè)工作開展更加順利，隨著海南對外開放的程度不斷深化，海南的教育事業(yè)前景明亮，發(fā)展空間大。但也有不少專業(yè)人士對海南自貿(mào)港的教育提出建議，比如，海南自貿(mào)港的教育前景規(guī)劃雖好，但要落到實處，還有許多挑戰(zhàn)。目前海南本土高校不多，教育配套設(shè)施較為稀缺，畢業(yè)留島學(xué)生少，優(yōu)秀人才稀缺。國家應(yīng)該出臺相關(guān)政策吸引更多人才加入海南自貿(mào)港的建設(shè)當中。再者，部分專家認為海南本土高校開設(shè)的專業(yè)不夠完善，鼓勵海南的高校開設(shè)與海南自貿(mào)港建設(shè)相關(guān)的學(xué)習專業(yè)，讓學(xué)生身在海南自貿(mào)港建設(shè)之中，學(xué)習海南自貿(mào)港畢業(yè)后直接從事海南自貿(mào)港工作，讓學(xué)生術(shù)業(yè)有專攻。

四、俄語系國家主流外宣媒體對焦海南的體育

海南自貿(mào)港的發(fā)展和繁榮不僅要依賴強大的商業(yè)能力，更需要文化軟實力的加持。自由貿(mào)易港建設(shè)支持政策，以及熱帶海島自然稟賦，是助推海南體育事業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，出經(jīng)驗、出模式得天獨厚的優(yōu)勢。海南應(yīng)從自貿(mào)港建設(shè)、體育強國建設(shè)、健康中國建設(shè)的高度規(guī)劃體育事業(yè)的發(fā)展，讓海南體育成為自由貿(mào)易港建設(shè)的重要名片，成為健康中國的示范樣板，成為體育強國的展示窗口。俄羅斯中國總商會旅游行業(yè)分會代表謝華非?？春煤Ｄ献再Q(mào)港與俄羅斯的合作前景，他認為俄羅斯游客非常喜歡海南。對海南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謝華提出了三點建議是我們在日后建設(shè)中值得參考的。首先就是推動服務(wù)語言標準化；對于服務(wù)型城市來說，自身的服務(wù)語言與服務(wù)態(tài)度必須達到較高的標準，才具有吸引力。其次，充分利用足球、水下運動、游艇等特色資源，創(chuàng)新文旅產(chǎn)品；另外我們要加強對外合作，組織俄羅斯企業(yè)參與博鰲亞洲論壇年會等活動。

俄羅斯已經(jīng)是海南最重要的旅游客源國之一。下一步，雙方要深入落實兩國元首達成的重要共識，深挖地方互補優(yōu)勢，突出地方特色，精準交流對接，以地方政府間和國際友城、旅游和航線互聯(lián)互通、醫(yī)療、能源和航空、人文交流等領(lǐng)域合作為重點，加強務(wù)實合作，共同打造中俄地方合作新亮點。

通過對俄語系國家主流媒體的相關(guān)報道的分析，可以得知，俄羅斯對于中國的關(guān)注度是在逐步增加，態(tài)度愈發(fā)友好，報道的內(nèi)容也是逐漸真實的，對海南自由貿(mào)易港的發(fā)展前景給予了高度評價。他們在了解到海南自由貿(mào)易港建設(shè)的推進情況和優(yōu)惠政策之后，認為海南自由貿(mào)易港建設(shè)將推動俄語系國家和海南不同地區(qū)之間進一步的貿(mào)易合作，俄語系國家致力于推動本國商品進入中國海南省市場，促進海南島與俄語系國家全面合作。俄語系國家主流媒體認為海南自由貿(mào)易港建設(shè)充分發(fā)揮海南自然資源豐富、地理位置優(yōu)越以及背靠中國超大規(guī)模的國內(nèi)市場和腹地經(jīng)濟的優(yōu)勢，突出貿(mào)易和投資自由便利，為全球自由貿(mào)易發(fā)展注入新的活力。

從總體而言，俄語系國家主流對外媒體對海南自由貿(mào)易港的認知是基于相關(guān)事實，報道關(guān)鍵事件，在解讀中國的海南自由貿(mào)易港倡議方面是持有客觀態(tài)度。它們對于中國海南自由貿(mào)易港的對外政策是客觀準確的，對海南自由貿(mào)易港持有積極態(tài)度，正確理解中國這一決策對亞洲地區(qū)以及全球影響是有重大意義的。