我鎮(zhèn)多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建探究

付朝志 于德才 唐一為 彭澤宏 李金友

（1 云南農(nóng)業(yè)大學植物保護學院，云南 昆明 650201；2 云南省會澤縣迤車鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，云南 曲靖 654204；3 云南省會澤縣者海鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，云南 曲靖 654211；4 云南省會澤縣農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣站，云南 曲靖 654200）

構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系對于促進農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實意義。多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系應當具有多元主體參與的特征，能夠?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的廣泛結(jié)合，發(fā)揮各種自媒體的積極作用，從而提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的整體質(zhì)量和有效性。

一、多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的意義

構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系有助于提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有效性，促進農(nóng)業(yè)科技成果快速的轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實現(xiàn)新型技術(shù)與一線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廣泛結(jié)合，這對于加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)發(fā)展平衡有重要的意義。多元化農(nóng)技推廣體系具有分工協(xié)作明確、多種渠道同步推廣，實施互動推廣等基本特征，更加充分的建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)部門與一線生產(chǎn)部門的聯(lián)系，可以在到規(guī)?；⑨槍蛣?chuàng)新化推廣的效果，有助于發(fā)揮專業(yè)技術(shù)力量的指導作用，切實解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題，保證農(nóng)技推廣效率。

二、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系主要問題

（一）管理體系不健全

目前，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作雖然被廣泛重視，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有了長足的進步，但是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的管理不深入，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進度緩慢，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏合理的規(guī)劃。有些村（社區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏專門的制度，各方面的職責不明確，推廣工作協(xié)調(diào)性不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的成效不明顯，農(nóng)技推廣的成本相對較高，嚴重的影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的質(zhì)量，不利于普及先進農(nóng)業(yè)技術(shù)。

（二）推廣方案待完善

我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式相對傳統(tǒng)，工作模式較為僵化，不能根據(jù)時代的發(fā)展變遷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式。例如，當前不少村（社區(qū)）仍沿用傳統(tǒng)的授課模式，不注重基于互聯(lián)網(wǎng)+構(gòu)建信息化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣平臺，未能實現(xiàn)線上線下的廣泛整合，導致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的針對性不強，實時互動不充分，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不了解實地情況，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的效率相對偏低。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方案的針對性不強，指向性不明確，階段性控制不足，影響了農(nóng)技推廣質(zhì)量。

（三）隊伍素質(zhì)待提高

我鎮(zhèn)還缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作隊伍?，F(xiàn)有從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)知識水平與綜合工作能力待提高。一線農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的意識，不能主動深入田間地頭開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員還不熟悉信息化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作方式，相關(guān)工作的質(zhì)量較低，因此影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的質(zhì)量，還要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)性，加強對農(nóng)技推廣人員的培訓，促進農(nóng)技推廣人員了解當前農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)實，提高農(nóng)技推廣效率。

三、構(gòu)建多元化農(nóng)技推廣體系的措施

（一）加大農(nóng)技推廣的投入

為了提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性，基于農(nóng)技推廣促進農(nóng)業(yè)深化轉(zhuǎn)型，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，還要加大農(nóng)技推廣的投入，給予農(nóng)技推廣充分的支持。首先，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金投入，重視依托豐富的資金供給解決農(nóng)技推廣中的問題。其次，加強多站（所）的協(xié)調(diào)配合，明確農(nóng)技推廣的組織規(guī)劃，確定階段性的農(nóng)技推廣重點，強調(diào)多站（所）把握農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的基本情況，促進全鎮(zhèn)各方面積極投入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實踐。例如，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實踐，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的協(xié)調(diào)性，進一步根據(jù)農(nóng)民的多樣化農(nóng)業(yè)技術(shù)需要提高農(nóng)技推廣的專業(yè)性和針對性，強調(diào)在全面調(diào)研全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上開展農(nóng)技推廣的實踐。第三，還要高度重視提高農(nóng)民的積極性，重視提高農(nóng)技推廣人員的能力，強調(diào)農(nóng)技推廣人員能夠有的放矢的開展農(nóng)技推廣服務，建立更加專業(yè)的農(nóng)技推廣工作隊伍，以適應基層農(nóng)技推廣的需要。現(xiàn)代農(nóng)技工作投入不僅要重視設備投入，更要重視專業(yè)技術(shù)人才的引進，要求專業(yè)技術(shù)部門專家定級下基層指導實踐，能夠進一步依托村村大學生、三支一扶、科技下鄉(xiāng)等政策獲得高端人才的支持，切實提高農(nóng)技人才的質(zhì)量，全面提高農(nóng)技推廣工作的水平。

（二）加強農(nóng)技推廣的管理

為了提高農(nóng)技推廣的有效性，發(fā)揮多元化農(nóng)技推廣機制的效能，應當強化農(nóng)技推廣的組織管理。首先，明確農(nóng)技推廣的責任主體，界定農(nóng)技推廣的責任分工，分析和研究農(nóng)技推廣工作的現(xiàn)實需要，由政府職能部門牽頭明確各方面的任務，并合理的配置農(nóng)技推廣工作的設備和資金。其次，加強農(nóng)技推廣的標準化建設，出臺細化的農(nóng)技推廣工作制度，明確農(nóng)技推廣工作的基本要求。制定農(nóng)技推廣的責任制目標，采用簽訂農(nóng)技推廣責任狀，出臺農(nóng)機推廣激勵機制等方式各方面積極落實工作責任。還要加強農(nóng)技推廣監(jiān)督機制建設，完善農(nóng)技推廣的考評體系，不斷修訂相關(guān)的績效評價標準與方法，及時總結(jié)農(nóng)技推廣的基本情況，了解幫扶對象農(nóng)技進步程度，從而將各方面的作用充分地發(fā)揮出來，進一步提高農(nóng)技推廣水平，提高農(nóng)技推廣的質(zhì)量。

（三）發(fā)揮涉農(nóng)組織的作用

為了更好地開展農(nóng)技推廣工作還要發(fā)揮涉農(nóng)組織的作用，建立強有力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)信息的交流互動機制，基于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的合力提高農(nóng)技推廣的水平。例如，搭建農(nóng)技推廣工作的互動交流平臺，依托農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研院所與農(nóng)技服務機構(gòu)共同開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，充分發(fā)揮涉農(nóng)組織的作用，引導相關(guān)組織加強交流合作，提高農(nóng)技推廣的專業(yè)性。突出不同類型涉農(nóng)組織的特色，挖掘涉農(nóng)組織的優(yōu)勢，依托不同組織的特點開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。相關(guān)部門要加強涉農(nóng)組織的扶持，激發(fā)涉農(nóng)組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主動性和積極性，從而讓更多的涉農(nóng)組織樂于投入農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣實踐，更好地達到普及農(nóng)業(yè)技術(shù)的相關(guān)工作目標。例如，給予農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的補貼，依托搭建智能化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作平臺，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，促進農(nóng)民深化合作，提高企業(yè)影響力奠定基礎(chǔ)。

（四）引進科研院所發(fā)揮作用

為了構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系，還要引進科研院所和農(nóng)業(yè)教育機構(gòu)，促進科研院所結(jié)合本職職能輔助參與迤車鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。首先，迤車鎮(zhèn)應當制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作規(guī)劃，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入，引進科研院所和教學單位的優(yōu)勢。其次，尤其重視依托科研院所代為培養(yǎng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科學技術(shù)人員，通過職業(yè)教育或技能培訓的方式提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)。參與農(nóng)業(yè)科研院所建設農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的示范培訓基地，積極的組織開展體制創(chuàng)新、項目更新與技能培訓活動，并且邀請科研院所到迤車鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線進行實地考查，建立健全農(nóng)業(yè)科研的保障機制，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才的重要作用。還要促進農(nóng)業(yè)科研院所與迤車鎮(zhèn)的龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)、種糧大戶等結(jié)對子，建立在線技術(shù)指導平臺，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所指導該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、新興農(nóng)業(yè)項目攻堅中的作用，達到農(nóng)業(yè)科學化的效果。

結(jié)論：多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具有重要的意義，還要完善鎮(zhèn)政府、農(nóng)民與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的建設機制，構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作體系，明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的目標，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的針對性，從而達到提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效率，快速普及農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣質(zhì)量的目標。