高校學(xué)生資困工作存在問題及相關(guān)對策研究

徐凱越 江伊蕾

（紹興文理學(xué)院商學(xué)院，浙江 紹興 312000）

一、高?，F(xiàn)行資困助學(xué)體系分析

根據(jù)馬克思主義基本原理中的“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”理論，隨著中國特色社會主義現(xiàn)代化進程的不斷加速與全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，中國高校的收費體制也日益得到完善，不同高校之間會根據(jù)各自的特色課程設(shè)置收取不同的學(xué)費。但也正是因此形成了高校學(xué)費與學(xué)生家庭經(jīng)濟壓力之間的矛盾。為緩解并解決這一矛盾，國家對于經(jīng)濟困難學(xué)生的補助政策也在逐年得到完善，現(xiàn)已基本形成“獎、貸、減、助、緩、勤”的現(xiàn)行資困體系。

國家目前出臺的相關(guān)政策是相對較為全面的：不僅包括在資金層面的如“國家助學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金”等，而且特別規(guī)定由省、?？梢越Y(jié)合自身實際情況制定相應(yīng)的幫扶政策。在保證學(xué)生基本學(xué)費壓力減輕的同時，積極鼓勵貧困學(xué)生努力學(xué)習(xí)，自強不息，艱苦奮斗，通過自己的努力獲得更多的獎學(xué)金。扶貧亦扶志，國家對于貧困生的一系列幫扶政策不僅僅是對于他們經(jīng)濟方面的補助，更是對于教育公平理念的貫徹，能夠進一步保障民生，促進中國教育的進一步發(fā)展。

二、現(xiàn)行資困體系存在的問題及不合理原因分析

隨著教育體制的改革以及社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，國家對于資困助學(xué)的扶持力度在不斷增大，同時全國各高校在資困助學(xué)方面愈發(fā)重視。但隨著大學(xué)教育的不斷普及、大學(xué)生基數(shù)的不斷擴大，導(dǎo)致貧困生比例逐年增加，一系列問題隨之涌現(xiàn)。如何探索出一條規(guī)范、高效的資困道路是我們急需解決的問題。

（一）高校資困助學(xué)工作存在問題

貧困生扶助資金結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理。盡管各級政府相應(yīng)響應(yīng)國家號召不斷增加對于貧困生的資金補助，但是由于不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平以及高校的教育重視程度區(qū)別，不同地區(qū)、學(xué)校的貧困生最終能夠獲取的獎金也是魚龍混雜。貧困生資格認(rèn)證缺乏真實性。在大部分情況下學(xué)生提供的相關(guān)資料是真實有效的，但是不能排除存在渾水摸魚的可能性，因此僅憑借學(xué)生提供的資料在一定程度上缺少可信度，就會導(dǎo)致貧困生認(rèn)定的真實性存疑。資困助學(xué)重實體，輕精神。在現(xiàn)實環(huán)境下，部分貧困生對于國家提供的補助金存在過度依賴心理，缺乏對于國家以及學(xué)校的感激之心。在日常學(xué)習(xí)中會出現(xiàn)偷懶、曠課等問題；日常生活習(xí)慣不拮據(jù)，與貧困生應(yīng)具備的良好品質(zhì)背道而馳并出現(xiàn)思想行為的極端化，缺乏精神層次的“扶貧”。

（二）高校資助問題原因分析探究

首先，我國的基本國情說明我們正處于并將長期處于社會主義初級階段，這就決定了東部西部、南方北方之間的經(jīng)濟發(fā)展存在一定的差異性。不同地區(qū)的高校會根據(jù)所處地域的經(jīng)濟發(fā)展水平調(diào)整貧困生補助金額。其次是對于目前貧困生認(rèn)定流程的分析：在現(xiàn)在的貧困生認(rèn)定流程中，基本上是由各位學(xué)生自主填寫并經(jīng)過學(xué)校的認(rèn)定后所確認(rèn)，時間基本為1 年認(rèn)定一次。但是在實際生活中存在由于突發(fā)情況而無法及時得到貧困資格認(rèn)定的情況，存在一定的特殊性。最后是扶貧亦是扶志，目前國家對于貧困生的扶持暫時流滯于資金補助方面，缺乏對于貧困生精神層面的關(guān)懷；同時也缺乏對貧困生認(rèn)定后續(xù)表現(xiàn)情況的考察，從而導(dǎo)致部分貧困生依仗其身份渾水摸魚，缺乏對于生活積極的向往與追求。

三、當(dāng)代高校資困體系迭代新對策

隨著習(xí)總書記在脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上宣布我國脫貧攻堅取得了全面勝利，我國在脫貧工作方面進入嶄新的階段。高校資困助學(xué)體系作為國家扶貧重要組成部分，同樣應(yīng)該跟隨時代的步伐，積極做出調(diào)整與轉(zhuǎn)變。

（一）追加貧困生資格再認(rèn)定程序 雙重確認(rèn)符合資格

貧困生資格認(rèn)定是現(xiàn)行資困體系中的第一道關(guān)卡，精準(zhǔn)合理地確認(rèn)好申請資格對于迭代資困體系具有重要意義。在現(xiàn)行制度下，貧困生認(rèn)定通常只在每個學(xué)年的第一個月（即每年9 月），但是考慮到時間以及其他可變因素的影響，學(xué)生家庭的經(jīng)濟狀況隨時可能發(fā)生變化，因此每年一次的認(rèn)定存在不足。我建議將貧困生認(rèn)定的時間改為每學(xué)年第一學(xué)習(xí)認(rèn)定一次后，第二學(xué)期予以追加認(rèn)定。在追加認(rèn)定的過程中需要學(xué)生提供社區(qū)居委會、村委會等管理部門的家庭經(jīng)濟困難資格確認(rèn)書，并予以簽字蓋章。增加對于生源地追認(rèn)機制能夠進一步確認(rèn)貧困生資質(zhì)的存在性、合理性，同時能夠幫助學(xué)校進一步了解學(xué)生的實際情況并實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。

（二）貧困生生活動態(tài)化追蹤記錄 提高貧困生生活學(xué)習(xí)積極性

為避免高校貧困生出現(xiàn)怠于學(xué)習(xí)、意志消沉等消極狀況，促進貧困生能夠合理有效利用國家、學(xué)校分配的優(yōu)質(zhì)資源，動態(tài)化記錄貧困生生活學(xué)習(xí)具有重要意義。在保護學(xué)生隱私的前提下，結(jié)合學(xué)生個人檔案以及往期成績等信息，生成屬于學(xué)生本人的專屬生活記錄檔案。利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)生成相關(guān)指標(biāo)，對貧困生進行類似于資質(zhì)考核。最后可以指定相關(guān)干部每月定期聯(lián)系貧困生的家長最近有無大額消費支出，學(xué)習(xí)狀況、心理狀態(tài)是否良好進行咨詢，在體現(xiàn)學(xué)校對于學(xué)生人文關(guān)懷的同時能夠進一步了解貧困生的學(xué)習(xí)、生活狀況。

（三）制定師生“共發(fā)展”計劃 創(chuàng)新突破傳統(tǒng)模式

在傳統(tǒng)資困運行模式下，輔導(dǎo)員往往會采取每月定時詢問學(xué)生狀況的方式，這對于改善學(xué)生各方面信心、提高生活質(zhì)量水平往往起到的作用是杯水車薪的。為突破這一傳統(tǒng)模式，我建議采取師生一對一針對性關(guān)聯(lián)幫扶。對于特別困難學(xué)生，由指定的不同專業(yè)的輔導(dǎo)員老師、班主任老師采取線上線下雙線交流：老師可以通過讓學(xué)生制定每月學(xué)習(xí)成長計劃、月末提交每月反思復(fù)盤計劃書的方式監(jiān)督學(xué)生的健康成長與努力學(xué)習(xí)；同時學(xué)生也可以以友人的視角向老師提出各方面的疑惑與想法，在尊重老師隱私的前提下詢問配對老師的工作成果以及部分生活信息?！肮舶l(fā)展”計劃需要師生雙方共同努力完成，并非枯燥地、填鴨式地完成KPI 指標(biāo)。為保證發(fā)展計劃的有效落實與執(zhí)行，我建議學(xué)校相關(guān)部門（如學(xué)生資困管理中心）每個學(xué)期結(jié)束對于任務(wù)完成情況進行抽查并予以相關(guān)的獎懲措施。

四、結(jié)語

資困助學(xué)，作為國家、社會、學(xué)校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)子的一份特別關(guān)懷，承載著大家共同的期望與關(guān)懷。只有大家團結(jié)一心，針對問題提出制度化建設(shè)、機制監(jiān)督以及獎懲措施的優(yōu)化，才能夠進一步完善高?，F(xiàn)有的資助體系。