法治時代下經(jīng)濟法的可訴性問題探究

劉 曉

（廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧 530000）

對于當(dāng)事人而言，解決糾紛和矛盾的方式有很多，法律是解決矛盾和糾紛的最后一道屏障，往往通過訴訟的方式得以體現(xiàn)。在我國的諸多法律中，《憲法》是不可訴的，除此之外其他部門法律都應(yīng)具備可訴訟的特征，可經(jīng)濟法在這一方面凸顯的不是很明顯，與經(jīng)濟法自身的特性有關(guān)，所以這需要在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，進一步推進經(jīng)濟法可訴性的發(fā)展。

一、經(jīng)濟法可訴性相關(guān)概念分析

（一）法律的可訴性

法律是具有可訴訟性的，這是法律的基本特征之一。美國著名的大法官曾經(jīng)說：法律的生命不是在于邏輯，而是在于經(jīng)驗。這些經(jīng)驗都是從哪里來的呢？這來自眾多的法律的判決，法律的生命不在于理論研究的有多么深刻，而在于如何解決人們遇到的問題，在于如何適用，所以法律具有可訴訟性，應(yīng)該對于任何一個部門法都是適用的。否則就不能稱為法，不具有生命性，與其他社會規(guī)范而言，沒有什么差別，不能真正解決當(dāng)事人面對的法律問題［2］。

（二）法律中經(jīng)濟法的可訴性

經(jīng)濟法應(yīng)該與任何一部部門法一樣，具備法律的所有的特征，但是經(jīng)濟法和其他部門法相比起來會存在比較多的不同，其中最明顯、最突出的不同是經(jīng)濟法是否可以通過訴訟的方式解決問題，人們是否愿意通過訴訟的方式來解決自己遇到的經(jīng)濟問題。這個問題一直困擾著很多法學(xué)理論研究者，尤其是經(jīng)濟法學(xué)的大家。

作為部門法之一的經(jīng)濟法而言，應(yīng)具備可訴性這一特征，經(jīng)濟法可訴性的概念是經(jīng)濟法可以通過訴訟的方式來解決問題，人們可以通過訴訟的方式，運用所學(xué)的經(jīng)濟法的知識來解決自己的矛盾和糾紛。但很顯然，根據(jù)我國的國情和司法現(xiàn)狀，這個問題困擾著大家，很少有人通過訴訟的方式解決自己遇到的經(jīng)濟法問題。

二、經(jīng)濟法可訴性實施存在的問題分析

（一）經(jīng)濟法適用矛盾復(fù)雜

經(jīng)濟法之所以和其他部門法律相比有比較大的區(qū)別，是因為經(jīng)濟法所規(guī)范的問題更加宏觀，在現(xiàn)實生活中我們很難理解和運用，不像是刑法、民法、行政法這些部門法。民法與我們的生活息息相關(guān)，尤其是隨著《民法典》的出臺，大家對于《民法典》的了解和熱情日益高漲，《民法典》也事關(guān)我們生活中的大大小小的事情，諸如物業(yè)上的管理，高空拋物到底由誰來承擔(dān)責(zé)任等等，這些問題能激起當(dāng)事人的興趣。行政法關(guān)于官民雙方，通過訴訟或者公益訴訟來解決自身的合法權(quán)益，隨著前幾年拆遷事項的眾多，讓行政法通過行政訴訟的方式進行解決，變得非常普遍。而且刑法、行政法、民法這些實體法都有配套的訴訟程序，但是對于經(jīng)濟法而言，并沒有專門的經(jīng)濟法訴訟程序［3］。

由于經(jīng)濟法規(guī)范的是宏觀的政策，往往是關(guān)乎國家的宏觀調(diào)控。例如稅收政策，或者是銀行利率問題，這些事項通過法律的規(guī)定，我們需要嚴(yán)格遵守，并且很難通過自己一個人的力量，通過訴訟的方式改變國家稅收的政策，改變利率的幅度，這非常的不現(xiàn)實，加之隨著改革開放的不斷深入，我國強調(diào)用市場來解決經(jīng)濟社會發(fā)展遇到的各種問題，這兩只手在無形之中進行著激烈的碰撞和沖突。國家的宏觀調(diào)控以及市場的規(guī)范，到底如何能夠協(xié)調(diào)有序的發(fā)展，這種問題一直困擾大家，這個問題解決不好，會讓市場經(jīng)濟發(fā)展陷入不良的狀態(tài)，會引起壟斷行為以及不公平的現(xiàn)象，這會對國家正常的發(fā)展帶來很多的問題?，F(xiàn)在經(jīng)濟法與市場規(guī)范有很多沖突和矛盾的地方，造成了社會上很多不正當(dāng)?shù)母偁?，也進一步影響著我國經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）經(jīng)濟糾紛訴訟受理困難

首先，對于經(jīng)濟法而言，沒有專門配套的訴訟法，而且也沒有專門的審判庭，對于其他部門法律而言，三大訴訟法他們都是有獨立的審判庭的，民庭、刑庭以及行政庭，所以在配套設(shè)施上有很多明顯的不足，在訴訟以及執(zhí)行過程中，如何解決比較困難。

除此之外，在現(xiàn)實生活中，當(dāng)事人在這方面有訴求，但是等到真正的進行訴訟，甚至是執(zhí)行的過程中就顯得更加困難，法院所作出的判決不能完完全全地依照法律進行判決，法官要考慮到社會的效應(yīng)，判決是靈活的，而不是僵化死板、照搬法條的。有一些案件當(dāng)事人非常想通過法律的途徑進行解決，但是法院沒有辦法受理，基于國家政策的考量，基于社會效益的考量，法院往往也不知道如何進行判決，法律規(guī)定著當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，這是明確而具體的，受到侵害也可以訴訟法律，但是對于經(jīng)濟性而言，保護實在有限。

（三）傳統(tǒng)的法律文化觀念束縛當(dāng)事人

對于當(dāng)事人而言，往往會受到傳統(tǒng)觀念的束縛，導(dǎo)致當(dāng)事人不能夠、也不想要通過訴訟的方式解決自己的糾紛，往往想通過私下調(diào)解或者和解的方式解決，以防止將自己的私人事件公之于眾，讓大家議論紛紛。這與中國人傳統(tǒng)觀念有關(guān)系，家丑不可外揚，人們往往自己的糾紛想自己私下解決，不想把這些公布在法庭上。

除此之外，基于這種傳統(tǒng)的法律觀念，當(dāng)事人還會考慮到訴訟的成本，以及訴訟效率的相關(guān)問題。并不是說所有的問題都要通過法律途徑來解決，法律途徑解決并不是最快、最好的途徑，解決途徑的方式有很多，法律只是其中的一種，甚至是最后的一種。在通過其他途徑解決不了的情況下，我們可以尋找法律的幫助，因為通過訴訟來解決矛盾和糾紛，會浪費很多時間成本，而且對于訴訟的結(jié)果沒有把握，導(dǎo)致最后既浪費了時間，也浪費了金錢，這導(dǎo)致人們往往想通過更快的方式來解決矛盾。一般涉及經(jīng)濟問題、商業(yè)問題往往側(cè)更重于效率，為了效率，當(dāng)事人選擇通過訴訟的方式也比較少。

三、經(jīng)濟法可訴性實施的優(yōu)化措施分析

（一）完善經(jīng)濟法的配套程序

只有法律沒有配套的執(zhí)行措施和執(zhí)行程序是沒有功效的，仿佛這些設(shè)置的法律是空中樓閣，沒有辦法適用。法律的關(guān)鍵就是法律的適用和司法的解決，為了使經(jīng)濟法能夠便于訴訟，應(yīng)該完善經(jīng)濟法相應(yīng)的配套程序，需要一個獨立的訴訟制度加以保障，但要建立一個完善的經(jīng)濟法的配套程序，是一個非常漫長的過程。首先在理論上有爭議，有的學(xué)者認為沒有必要，因為所涉及的經(jīng)濟上的糾紛都可以包含在我們現(xiàn)在已有的法律和程序當(dāng)中，例如民法、刑法、行政法，這三大實體法就已經(jīng)涵蓋了所有涉及的糾紛。除此之外，真正要落實起來也非常困難，因為現(xiàn)實生活中經(jīng)濟類的糾紛很少，真正遇到問題不知道如何下手，也很難找出一套詳盡的解決方案，只能是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上慢慢總結(jié)［4］。

（二）改變當(dāng)事人的傳統(tǒng)觀念

現(xiàn)在社會通過訴訟解決問題，在大城市更加方便和容易，但是在三四線城市，人們普遍還是不愿意訴訟的，這個觀念一定要改。法律是保護人民合法權(quán)益的，用法律保護自己的合法權(quán)益是正當(dāng)?shù)?，也是?yīng)該鼓勵的。因此要改變當(dāng)事人害怕訴訟、不敢訴訟、覺得訴訟麻煩這些心理狀態(tài)，法律相比于其他的社會規(guī)范，法律更有自身的特性，可以通過國家的強制力保障實施，這一點是其他社會規(guī)范無法比擬的。所以，作為最后一道屏障，也是最強有力的屏障，理應(yīng)得到人們的認可和重視，改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的這種觀念，能夠?qū)τ谌藗兎e極參加訴訟的這種行為起到正向的推動作用。

四、總結(jié)

經(jīng)濟法能夠通過訴訟方式解決當(dāng)事人的經(jīng)濟糾紛，對于當(dāng)事人而言是非常有意義的。但是我國的現(xiàn)實情況下，人們用運用經(jīng)濟法解決糾紛，參加訴訟的情況還比較少，這是多重原因共同導(dǎo)致的，只有不斷完善經(jīng)濟法以及完善經(jīng)濟法的配套程序，改變當(dāng)事人傳統(tǒng)的思想，才能不斷促進人們用于經(jīng)濟法參加訴訟，解決糾紛，更好地保護當(dāng)事人合法權(quán)益，更快、更穩(wěn)定地促進國家經(jīng)濟的發(fā)展。