善于從上游解決問題

☉潘高峰 李書喜

在不確定性危機(jī)面前，有兩種截然不同的思維模式：一種是習(xí)慣于在下游解決問題，做亡羊補(bǔ)牢式的被動(dòng)反應(yīng)，把主要精力用來應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的問題，四處滅火救災(zāi)；另一種是努力向上游尋根究底，主動(dòng)治未病，在問題尚未發(fā)生之前，就從根本上鏟除滋生的溫床。顯然，后者是變被動(dòng)為主動(dòng)、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，更容易應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面。

北宋文學(xué)家蘇軾在獻(xiàn)策治理關(guān)隴游民私鑄錢與江淮漕卒為盜時(shí)講道，“治其本，朝令而夕從；救其末，百世不改也”。意思是遇到問題要從根本上入手，這樣早上下令，晚上就能看到成效；如果從細(xì)枝末節(jié)上入手，那永遠(yuǎn)也不會(huì)有所改觀。習(xí)主席在主持中共十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)曾經(jīng)引用過這句話，并且在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)指出，不要陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動(dòng)局面，要從根本上解決問題。

但在實(shí)際工作中，不善于從上游解決問題的例子并不鮮見。比如，一些單位在糾治形式主義、官僚主義過程中，只重懲治不重預(yù)防，糾治的都是一般性而非根源性、表象性而非本質(zhì)性的問題，“形式秀”“表演秀”依然是“按下葫蘆浮起瓢”；有些單位在抓建基層上，重形式輕內(nèi)容，重活動(dòng)輕實(shí)效，表面上認(rèn)認(rèn)真真實(shí)則“雨過地皮濕”，沒有從根本上調(diào)動(dòng)基層自主抓建動(dòng)力；還有的干工作缺乏整體把握和系統(tǒng)分析，大勢(shì)形勢(shì)看得不清，趨勢(shì)走勢(shì)研判不準(zhǔn)，在工作謀劃與落實(shí)見效上找不到結(jié)合點(diǎn)；等等。事實(shí)證明，解決問題只有標(biāo)本兼治，抓工作、守底線才會(huì)游刃有余、水到渠成。

“未有形而除之”是良醫(yī)治病的最高境界。神醫(yī)扁鵲因擅治重癥而享有盛譽(yù)，但他卻認(rèn)為兩位兄長比其醫(yī)術(shù)更高明，因?yàn)椤伴L兄治病于未發(fā)之前，中兄治病于病情初起”，預(yù)防在先、占得先機(jī)，更能彰顯“上醫(yī)”“能人”之真功。治病不如防病，處理問題也是如此。無論什么問題，只有在上游找到問題產(chǎn)生的根源，正本清源、釜底抽薪，才能一勞永逸，徹底解決問題。如果只是管窺蛙見，象征性地剪枝竭流，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，不解決問題背后的問題，縱使藥力再猛，問題還會(huì)像野草一樣，鋤了一茬再長一茬。

向上游挺進(jìn)的道路有重重阻礙。大量心理學(xué)研究表明，對(duì)眼下緊急事項(xiàng)的關(guān)注是人們思維的默認(rèn)功能，“兵來將擋、水來土掩”是很多人更多時(shí)候的應(yīng)對(duì)策略。避免在下游徘徊打轉(zhuǎn)，首先要強(qiáng)化系統(tǒng)思維、全局觀念，多從整體上去把握、放到系統(tǒng)里去分析，努力向上游追根溯源、刨根問底；要增強(qiáng)見微知著、快速感知能力，眼觀六路，耳聽八方，對(duì)需要了解的一切保持高度警惕，在問題未發(fā)或萌芽狀態(tài)就發(fā)出預(yù)警，為解決問題提供充足的時(shí)間和空間；還要牽住解決問題的“牛鼻子”，找到關(guān)鍵抓手，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，運(yùn)用合適的杠桿和支點(diǎn)來撬動(dòng)解決問題。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”上游決策成效怎樣，下游最有發(fā)言權(quán)。很多問題像雜草一樣野火燒不盡、春風(fēng)吹又生，具有很強(qiáng)的頑固性、隱蔽性和反復(fù)性，決不能認(rèn)為藥方開了病就除了、表面癥狀消了肌體就健康了、現(xiàn)在問題沒了以后就不會(huì)出現(xiàn)了，更不能掉入自說自話、自我評(píng)估的陷阱。要多向末端問成效，常向下游跑，看看堵點(diǎn)是不是疏通了、短板是不是補(bǔ)強(qiáng)了、問題是不是徹底解決了，把末端實(shí)情作為鏡子，經(jīng)常照一照，時(shí)常量一量，及時(shí)反思調(diào)整上游的對(duì)策措施，切實(shí)把各要素、各環(huán)節(jié)理順暢，推動(dòng)矛盾問題有效解決、各項(xiàng)工作落到實(shí)處。