網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定與改進(jìn)

聶鋆怡

（吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)，吉林 長(zhǎng)春 130117）

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，社會(huì)生活發(fā)生了很大的改變?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)用工的現(xiàn)象在多個(gè)行業(yè)中出現(xiàn)，并且呈現(xiàn)出快速擴(kuò)張的發(fā)展態(tài)勢(shì)。相對(duì)于傳統(tǒng)的用工模式，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工的勞動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了改變，對(duì)于其認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)也受到了影響。需要結(jié)合實(shí)際的用工特點(diǎn)，進(jìn)行不斷改進(jìn)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工的特點(diǎn)

在互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用中，形成的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工規(guī)模不斷擴(kuò)大，其呈現(xiàn)出的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，在互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)上，工人具有自主性，可以更自由地選擇服務(wù)的對(duì)象、時(shí)間和內(nèi)容。相比較傳統(tǒng)的工人，更加自由。第二，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，工人需要自己提供生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具，開展服務(wù)活動(dòng)。但是在傳統(tǒng)的用工關(guān)系中，工人是按照雇主的要求，使用雇主提供的生產(chǎn)工具、生產(chǎn)資料，開展服務(wù)活動(dòng)。第三，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，工人的工資發(fā)放大多選擇使用實(shí)時(shí)支付的方式，具體的工資比例是提前約定的，由平臺(tái)和工人之間按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)成共識(shí)。在傳統(tǒng)的工資發(fā)放中，大多會(huì)使用月結(jié)的方式進(jìn)行發(fā)放。第四，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，工人的服務(wù)質(zhì)量，是由客戶的評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)的。在互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)中，工人的服務(wù)與客戶之間緊密聯(lián)系，受到其他因素的影響較小。第五，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，工人的從業(yè)要求較低，更加自由，受到的約束更少。這些實(shí)際存在的勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn)，對(duì)傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定工作提出了挑戰(zhàn)。

二、互聯(lián)網(wǎng)用工勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定

（一）勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)未改變

傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，具有一定的彈性和包容性。在判斷勞動(dòng)關(guān)系的各種要素中，并不是說其中的某一項(xiàng)因素是必須要，是不能缺少的。對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的判斷，主要參考的是勞動(dòng)事實(shí)以及各種勞動(dòng)要素之間的綜合表現(xiàn)。因此，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的用工現(xiàn)象，仍存在勞動(dòng)事實(shí)，并且各個(gè)勞動(dòng)要素之間的應(yīng)用依然存在，只是出現(xiàn)了新的特點(diǎn)，但是并沒有改變勞動(dòng)服務(wù)的本質(zhì)[1]。

（二）從屬關(guān)系依然存在

在傳統(tǒng)的用工關(guān)系中，雇主對(duì)員工的工作時(shí)間、工作地點(diǎn)是直接控制和約束的，但是在互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)中，雇主和員工之間的關(guān)系發(fā)生了改變，在工作時(shí)間、工作地點(diǎn)等環(huán)節(jié)中從原有的直接控制轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督控制。在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，工人可以不受雇主時(shí)間和地點(diǎn)的控制。同時(shí)其他的勞動(dòng)因素也發(fā)生了改變，比如勞動(dòng)的地點(diǎn)、勞動(dòng)的收入等。但是在不同技術(shù)和商業(yè)管理模式的應(yīng)用中，員工依然要接受平臺(tái)的監(jiān)督約束。比如在網(wǎng)約車的平臺(tái)上，在大數(shù)據(jù)的技術(shù)應(yīng)用中，網(wǎng)約車的平臺(tái)利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)具體時(shí)間段內(nèi)提供司機(jī)服務(wù)的人數(shù)進(jìn)行調(diào)節(jié)，然后在價(jià)格機(jī)制的應(yīng)用中，在不同的時(shí)間段中使用不同的浮動(dòng)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)間接控制司機(jī)數(shù)量、司機(jī)工作時(shí)間的目的。網(wǎng)約車的平臺(tái)使用的新的商業(yè)模式，是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展中形成的，也是符合現(xiàn)代人生活習(xí)慣的一種變現(xiàn)。在該平臺(tái)中網(wǎng)約司機(jī)的用工現(xiàn)象，與傳統(tǒng)的用工關(guān)系發(fā)生了改變，在勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)地點(diǎn)等方面都出現(xiàn)了更大的自由性，但是并沒有改變勞動(dòng)服務(wù)的本質(zhì)，員工和平臺(tái)之間依然存在的勞動(dòng)的從屬關(guān)系。

（三）約束關(guān)系更加規(guī)范

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，表面上看，網(wǎng)約工人和平臺(tái)之間的關(guān)系變得更松散，但實(shí)際上平臺(tái)會(huì)制定更為嚴(yán)格的規(guī)章制度，對(duì)工人進(jìn)行更加苛刻的控制管理。依然是在網(wǎng)絡(luò)車的平臺(tái)中，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)網(wǎng)約司機(jī)的工作制定了嚴(yán)格的制度，要求網(wǎng)約司機(jī)遵守，一旦出現(xiàn)問題，將受到嚴(yán)格的懲罰。并且，在新技術(shù)的應(yīng)用中，平臺(tái)對(duì)網(wǎng)約司機(jī)的服務(wù)過程是全程監(jiān)督的。除此之外，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，工人的服裝、服務(wù)都是有嚴(yán)格要求的，相比較傳統(tǒng)的用工關(guān)系，實(shí)際上更加規(guī)范，更加嚴(yán)苛。

（四）傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定改進(jìn)的必要

在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，新的勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn)也在一些方面改變著傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系。比如，網(wǎng)絡(luò)工人需要自己提供生產(chǎn)資料、網(wǎng)絡(luò)工人的工資發(fā)放制度與之前不同，收入分成比例不同，這些都是與傳統(tǒng)的勞動(dòng)因素存在差異的。但是總體來(lái)講，在部分勞動(dòng)因素發(fā)生改變的狀態(tài)中，實(shí)際的勞動(dòng)事實(shí)并沒有改變。因此，使用傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的用工勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，依然是適用的。但是需要結(jié)合新的改變，體現(xiàn)出適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新與改進(jìn)，以更好的保障勞動(dòng)者的個(gè)人權(quán)益[2]。

三、互聯(lián)網(wǎng)用工勞動(dòng)關(guān)系的改進(jìn)措施

（一）構(gòu)建新型勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定

1．明確勞動(dòng)關(guān)系

在當(dāng)前的勞動(dòng)法中，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的定義并不明確。在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中，勞動(dòng)的服務(wù)方式更具有靈活性，也需要對(duì)傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行新的定義。在定義的過程中，需要結(jié)合傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系中從屬性的核心要素特點(diǎn)，圍繞著人格從屬、經(jīng)濟(jì)從屬進(jìn)行更為靈活的從屬關(guān)系應(yīng)用，融合增加平臺(tái)對(duì)勞動(dòng)者的監(jiān)管等內(nèi)容，在本質(zhì)上更好的確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的真實(shí)性。

2．探索靈活的司法認(rèn)定

針對(duì)新型的勞動(dòng)關(guān)系，要求探索使用更為靈活的司法認(rèn)定。在認(rèn)定勞動(dòng)合同、勞動(dòng)協(xié)議的過程中，要從整體上認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系，不能局限于個(gè)別的字句。要能夠通過現(xiàn)象看到本質(zhì)，更好地對(duì)兩者之間的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行有效認(rèn)定。其中在司法認(rèn)定的過程中，可以結(jié)合使用這兩個(gè)原則，更好地保障勞動(dòng)者的權(quán)益。第一，使用傾斜與勞動(dòng)者保護(hù)的原則。在發(fā)生利益矛盾的認(rèn)定中，優(yōu)先保障勞動(dòng)者的權(quán)益。第二，勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。要綜合的考慮用工模式，兼顧公平和效率的同時(shí)，有效發(fā)揮出勞動(dòng)力資源的價(jià)值[3]。

3．兼顧公平的勞動(dòng)關(guān)系

在互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)中，新型的勞動(dòng)關(guān)系，需要在傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的應(yīng)用中，結(jié)合相關(guān)的法律制度，將新型的用工模式進(jìn)行涵蓋。在新的用工模式中，要求嚴(yán)格遵循法律規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的識(shí)別要從整體上兼顧公平和效率的同時(shí)，綜合考量。根據(jù)不同用工模式的實(shí)踐應(yīng)用，制定保障制度，對(duì)弱勢(shì)群體的利益進(jìn)行保護(hù)，避免勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)虛無(wú)的現(xiàn)象。

（二）新型勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的重構(gòu)

1．改進(jìn)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的基調(diào)

在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工的模式中，勞動(dòng)者在提供服務(wù)的過程中，需要關(guān)注就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)造的共享經(jīng)濟(jì)中，網(wǎng)絡(luò)的健康權(quán)益需要得到基本的保障。在勞動(dòng)法中，要對(duì)平臺(tái)的責(zé)任進(jìn)行不斷強(qiáng)化，對(duì)勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容不斷完善，加強(qiáng)法律制度的應(yīng)用，確保勞動(dòng)者的權(quán)益。結(jié)合傳統(tǒng)的從屬性原則，對(duì)新的用工模式進(jìn)行理論建設(shè)，不斷從完善法律的工作中，保障新型就業(yè)模式的發(fā)展。

2．新型勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制的應(yīng)用

在不同的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，要對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行有效的調(diào)整。建立新型勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制。比如針對(duì)分配平臺(tái)、針對(duì)合作平臺(tái)等，在不同的平臺(tái)中使用的商業(yè)模式、就業(yè)模式都是不同的，需要對(duì)產(chǎn)生的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整?？傊?，在司法認(rèn)定的過程中，要充分的注重對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)，對(duì)社會(huì)發(fā)展的有利等兩個(gè)平衡的關(guān)系中，對(duì)實(shí)際存在的矛盾關(guān)系進(jìn)行平衡，更好地保障勞動(dòng)者權(quán)益，同時(shí)刺激、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]。

3．細(xì)化立法標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用

要通過立法工作的開展，實(shí)現(xiàn)良性的用工關(guān)系發(fā)展。首先，要站在社會(huì)保障、勞動(dòng)安全、工傷保護(hù)的高度進(jìn)行制度建設(shè)，對(duì)社會(huì)重點(diǎn)的用工關(guān)系進(jìn)行規(guī)范和約束。其次，要在具體的制度建設(shè)過程中，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，保證制定的各項(xiàng)條款切實(shí)可行，能夠在實(shí)際應(yīng)用中解決勞動(dòng)糾紛。最后，要加強(qiáng)政府職責(zé)的發(fā)揮，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的用工關(guān)系進(jìn)行細(xì)化的監(jiān)管，形成良好的監(jiān)管制度，在立法的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用中，確保用工環(huán)境，同時(shí)促進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的更健康發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

文章通過對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工的特點(diǎn)出發(fā)，分析了使用傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)判定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工勞動(dòng)關(guān)系的有效性。但是在新的形勢(shì)中，也需要對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)，從構(gòu)建新型勞動(dòng)關(guān)系和重構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等兩個(gè)方面，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，更好地保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。