金沙江
(浙江省諸暨市人民檢察院,浙江 諸暨 311800)
認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的設(shè)立目的,就是以被告人自愿放棄程序性權(quán)利換取司法資源的優(yōu)化配置以達(dá)到“簡案快辦”“集中力量辦大案”的效果。因此,反悔權(quán)實質(zhì)上是被告人在檢察機(jī)關(guān)公權(quán)力面前保障自身合法權(quán)益有效手段。
認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中,被告人具結(jié)書的簽訂表示控辯雙方就罪名、量刑等問題達(dá)成了合意。該制度下的反悔權(quán),則是指被告人認(rèn)為前期的有罪供述有損其利益而反悔,主張撤回其認(rèn)罪供述、撤銷具結(jié)書的行為。
反悔權(quán)作為一項法律權(quán)利,主要源于民商法領(lǐng)域,而傳統(tǒng)刑事訴訟理論強(qiáng)調(diào)控辯雙方的對抗性,對刑事訴訟反悔權(quán)缺乏存在的理論空間。而隨著此次《刑事訴訟法》的修改,從立法層面明確賦予認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度下被告人反悔權(quán)利的正當(dāng)性,這雖然給檢察機(jī)關(guān)提出了新的任務(wù)和挑戰(zhàn),但卻是保障認(rèn)罪認(rèn)罰制度順利實施的關(guān)鍵。
認(rèn)罪認(rèn)罰的前提是被告人自愿接受檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定的罪名和量刑幅度。既然是自愿接受,被告人也完全可以自由反悔有罪供述,這是認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性的必然之義。“簡程序”不能“減權(quán)利”。程序的簡化需要被告人自愿放棄程序性權(quán)利。因此,為保障必要的訴訟權(quán)利,確保被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性,反悔權(quán)是司法制度理應(yīng)賦予被告人的自力救濟(jì)途徑。
我國的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度雖不同于英美法系的控辯交易制度,不能對罪名定性問題進(jìn)行協(xié)商,但其內(nèi)核仍屬于協(xié)商性刑事司法。反悔權(quán)的適用填補(bǔ)了被告人認(rèn)罪認(rèn)罰所缺失的部分權(quán)利,確保被告人在檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)大公權(quán)力影響下認(rèn)罪認(rèn)罰的明知性以及可選擇性,體現(xiàn)了被告人在協(xié)商過程中的自由意志,有效防止冤假錯案的發(fā)生。[1]
一審判決前,出現(xiàn)有利于被告人的新事實、新證據(jù),足以改變案件定罪量刑的,被告人勢必會反悔原具結(jié)書的量刑建議,并申請撤回。此種反悔常見的情形主要有:被告人成功勸說同案犯投案構(gòu)成立功情節(jié)的。人身傷害類案件中,積極賠償被害人獲得諒解的。侵財類案件中,積極退贓挽回?fù)p失的等等。此類情形被告人反悔的,檢察機(jī)關(guān)需要對新證據(jù)材料進(jìn)行審查,并基于新事實提出新的量刑建議,重新與被告人簽訂具結(jié)書。
此種情況下,被告人一般對案件罪名定性并無異議,常見原因主要有被告人對檢察機(jī)關(guān)建議的刑期刑種表示反悔,比如建議實刑的希望判處緩刑、被告人基于法律理解偏差而自認(rèn)為有自首、立功、從犯等法定從輕或減輕情節(jié)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定而未被認(rèn)定等。此類情形被告人反悔的,法官和公訴人需要仔細(xì)詢問被告人反悔的理由,做好充分的釋理說法工作,并告知其反悔的后果。被告人堅持反悔的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分尊重被告人的反悔權(quán),同時應(yīng)當(dāng)啟動程序回轉(zhuǎn)機(jī)制,變更案件適用的程序。
如若法院判決未采納檢察機(jī)關(guān)的量刑建議,被告人提出上訴還情有可原,但若在一審?fù)徠陂g認(rèn)罪認(rèn)罰,法院采納量刑建議依法判決后又提出上訴的,被告人多是希望利用上訴不加刑原則獲得更為從輕處罰處理的機(jī)會,又或利用上訴期間刑期折抵的制度達(dá)到留所服刑的目的。無論被告人出于何種目的,實質(zhì)上是對適用認(rèn)罪認(rèn)罰制度后對訴訟權(quán)利讓渡的反悔。
此種情形主要基于以下兩種原因造成:一是釋法說理不到位。由于被告人法律常識素養(yǎng)普遍較低,導(dǎo)致對認(rèn)罪認(rèn)罰簽署具結(jié)書的法律效力沒有充分的認(rèn)識。因此現(xiàn)階段在缺乏行之有效的自愿性審查機(jī)制的情況下,不排除部分被告人在似懂非懂的情況下簽署具結(jié)書。二是律師幫助作用受限。獲得律師幫助是被告人享有的基本權(quán)利。然而從認(rèn)罪認(rèn)罰值班律師制度實行現(xiàn)狀看,值班律師在沒有充分掌握案情的情況下,僅根據(jù)檢察機(jī)關(guān)對案情的簡要描述難以為被告人提供有效的法律幫助,值班律師對被告人認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性的審查因此也多流于形式。
判決結(jié)果超預(yù)期,是指法院在量刑建議幅度內(nèi)判決后,被告人認(rèn)為量刑過重超出心理預(yù)期而反悔上訴的情形。此種情形主要有以下兩種原因造成:一是量刑幅度過寬。被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的,檢察機(jī)關(guān)可就指控的罪名作出具體量刑建議或量刑幅度建議。司法實踐中,檢察機(jī)關(guān)為了讓被告人更愿意接受認(rèn)罪認(rèn)罰,在辦理多被告人、多犯罪事實等難以精確量刑的復(fù)雜案件時,往往傾向于擴(kuò)大量刑建議幅度。這就造成了被告人量刑預(yù)期與實際判決結(jié)果可能產(chǎn)生差距,導(dǎo)致被告人產(chǎn)生心理落差從而反悔并上訴。二是同案不同判。被告人在案件審理過程中,會通過各種途徑了解其所犯罪行可能判處的刑罰。這就導(dǎo)致被告人在咨詢律師或?qū)ν愋桶讣M(jìn)行比較后,可能會產(chǎn)生顧慮,認(rèn)為自己即使與檢察機(jī)關(guān)簽訂了具結(jié)書,被判刑罰也有可能較其他案件偏重,未能體現(xiàn)量刑“優(yōu)惠”幅度。最終,被告人出于自身利益的考量,或者當(dāng)庭反悔,或者判決后上訴。[2]
程序利益受損,是指被告人在自愿簽署具結(jié)書后,對罪名及建議量刑幅度均無異議,但對選擇的訴訟程序反悔,此種情形主要有以下兩種原因:一是服刑方式選擇受限。被告人在選擇適用速裁程序或簡易程序?qū)徖砗?,發(fā)現(xiàn)一審?fù)徠谙薮鬄榭s短,判決生效折抵羈押期限后,剩余刑期未能達(dá)到看守所留所服刑期限。此時被告人雖然對罪名及判決結(jié)果無異議,但為達(dá)到留所服刑目的往往選擇上訴。二是辯護(hù)權(quán)受限。速裁程序制度在庭審過程中一般不進(jìn)行法庭調(diào)查、法庭辯論,僅在決宣告前聽取辯護(hù)人的意見和被告人的最后陳述意見。因此被告人雖然自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署具結(jié)書,但程序的簡化有可能導(dǎo)致被告人認(rèn)為影響自己判決結(jié)果的辯護(hù)意見未能有效發(fā)表,從而反悔。
認(rèn)罪認(rèn)罰制度使檢察機(jī)關(guān)日常辦案的工作量大為增加,這是一個不爭的事實,這也體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)在改制度中的主導(dǎo)地位。因此,被告人如果反悔,檢察機(jī)關(guān)就必須啟動程序回轉(zhuǎn)機(jī)制,對檢察機(jī)關(guān)來說,這是一種案件審查程序的重啟歸零,對本就捉襟見肘的司法資源無疑是一種無端的浪費(fèi)。
認(rèn)罪認(rèn)罰從寬是通過程序的從簡換取實體的從寬,達(dá)到提高司法效率的目的。但是目前司法實踐中,往往有部分被告人出于留所服刑等不當(dāng)目的的考慮,肆意行使反悔權(quán),當(dāng)庭反悔或判決后上訴,使程序從簡的目的落空,這無疑是對司法公信力的褻瀆。
不可否認(rèn),在司法實踐中,檢察機(jī)關(guān)在辦理適用認(rèn)罪認(rèn)罰制度案件時為提高辦案效率,對證據(jù)的審查判斷的標(biāo)準(zhǔn)會有所降低,尤其是對涉及犯罪細(xì)節(jié)相關(guān)證據(jù)的審查會有所放寬。因此,被告人反悔后,可能會使定罪量刑的相關(guān)證據(jù)失效,對案件部分犯罪事實的指控可能面臨證據(jù)不足的情況,引發(fā)訴訟風(fēng)險。
一方面,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮偵查引導(dǎo)作用,建議公安機(jī)關(guān)從案件偵查階段第一次訊問就開始充分告知認(rèn)罪認(rèn)罰的權(quán)利義務(wù)以及反悔可能造成的不利后果等。另一方面,檢察機(jī)關(guān)自身應(yīng)當(dāng)充分利用值班律師等制度,讓值班律師在充分了解案情的基礎(chǔ)上,為被告人提供有效的、實質(zhì)性的幫助,避免值班律師淪為擺設(shè),從根源上減少被告人濫用反悔權(quán)的情況。此外,檢察機(jī)關(guān)可以借鑒庭前會議制度,探索構(gòu)建認(rèn)罪認(rèn)罰案件的證據(jù)展示制度,對可能出現(xiàn)被告人反悔的案件,通過向被告人展示部分關(guān)鍵定罪證據(jù)的方式平衡控辯雙方案件信息的對等性,進(jìn)一步保證被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性和真實性。[1]
檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)量刑精準(zhǔn)化,甚至輕罪案件確定刑期量刑來避免被告人事后反悔或上訴的情況發(fā)生。首先,可以通過專業(yè)化分工,辦案組類案辦理的方式提高檢察官自身業(yè)務(wù)水平。其次,檢察機(jī)關(guān)可以和法院就常見類型罪名指定量刑細(xì)則,做到量刑有據(jù)可依。再次,檢察機(jī)關(guān)可以參考學(xué)習(xí)法院系統(tǒng)和專家學(xué)者開發(fā)的量刑輔助系統(tǒng),適時組織研發(fā)可以普遍適用的量刑建議輔助系統(tǒng)。這也符合認(rèn)罪認(rèn)罰案件量刑智能化改革的探索方向。