深入挖掘鄉(xiāng)村史志文化資源著力打造鄉(xiāng)村振興“鑄魂”工程
——在全區(qū)鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流暨鄉(xiāng)村史志編修專題培訓(xùn)會(huì)上的講話

梁金榮

（2021年10月15日）

今天，自治區(qū)在這里召開了全區(qū)鄉(xiāng)村振興暨鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，并對(duì)相關(guān)工作做出重要部署。借著這一會(huì)議的東風(fēng)，今天，我們與自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、桂林市人民政府、廣西桂學(xué)研究會(huì)四家聯(lián)合舉辦全區(qū)鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流暨鄉(xiāng)村史志編修專題培訓(xùn)會(huì)，這是全區(qū)地方志和住建系統(tǒng)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，促進(jìn)地方志和住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。本次會(huì)議得到自治區(qū)人民政府、中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室的高度重視和大力支持。在此，我謹(jǐn)代表自治區(qū)地方志辦公室，對(duì)前來參加會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表表示熱烈的歡迎！對(duì)會(huì)議承辦方臨桂區(qū)人民政府為籌備此次會(huì)議付出的辛勤努力致以衷心的感謝！

剛才，各位領(lǐng)導(dǎo)在致辭講話中從不同角度充分肯定了這次會(huì)議的舉辦意義，并對(duì)下步工作開展提出了明確要求，大家一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合本次會(huì)議主題，下面，我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)開展鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)的重要意義

剛剛過去的2020年，全區(qū)地方志系統(tǒng)勠力同心、協(xié)力奮進(jìn)，如期完成了《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》提出的志鑒編修“兩全目標(biāo)”任務(wù)，在全國(guó)全面建成小康社會(huì)的歷史時(shí)刻，向黨和人民提交了一份滿意的答卷。在新的起點(diǎn)上，地方志工作如何主動(dòng)服務(wù)國(guó)家和自治區(qū)發(fā)展大局，融入國(guó)家和自治區(qū)重要戰(zhàn)略部署，結(jié)合自身實(shí)際，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，在服務(wù)中心、服務(wù)社會(huì)的大方向下，推動(dòng)地方志工作“立起來”“熱起來”“活起來”，是當(dāng)前賦予地方志工作的全新命題。在深入摸排調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們選擇了桂林市臨桂區(qū)作為鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)試點(diǎn)。經(jīng)與自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、桂林市政府、廣西桂學(xué)研究會(huì)三家協(xié)商，決定以“傳承鄉(xiāng)村歷史記憶，助力八桂鄉(xiāng)村振興”為主題，在這里舉辦全區(qū)鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我們認(rèn)為，開展這項(xiàng)工作意義重大，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

第一，開展鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)，為八桂鄉(xiāng)村振興“尋根”“鑄魂”，是貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署的重要行動(dòng)。黨的十九大做出了鄉(xiāng)村振興的重大戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)的講話中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)，堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代‘三農(nóng)’工作總抓手，堅(jiān)持走中國(guó)特色鄉(xiāng)村振興之路。”并在多次講話中特別強(qiáng)調(diào)：“鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體，耕讀文明是我們的軟實(shí)力?！薄拔覈?guó)農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根?！薄耙詴r(shí)代精神激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展?！秉h的十九大以來，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中央和自治區(qū)相繼出臺(tái)了一系列政策法規(guī)和文件，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的“二十字”總要求，對(duì)鄉(xiāng)村全面振興做出一系列重要部署，并開創(chuàng)性地將歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)和鄉(xiāng)村史志編修列入工作環(huán)節(jié)。2018年，中共中央和國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，明確提出“實(shí)施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程”“劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)線”“實(shí)施鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷物證征藏工程，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村史志修編”。今年1月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，要求“深入挖掘、繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化……推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”。今年6月，國(guó)家頒布實(shí)施《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)對(duì)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌、少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)”。2019年，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)的《廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》明確要求“實(shí)施民族文化傳承工程，鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)村史志修編。”今年4月自治區(qū)人民政府印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，也明確提出要“有效保護(hù)利用歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)、少數(shù)民族特色村寨等。啟動(dòng)第三輪修志工程，編修鄉(xiāng)村史志”。在今年5月召開的全區(qū)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會(huì)上，自治區(qū)黨委鹿心社書記特別指出：“要全面塑造鄉(xiāng)村‘形、實(shí)、魂’，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興開新局。”并強(qiáng)調(diào)要“傳承和發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，著力營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，構(gòu)建治理有效、充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會(huì)，讓鄉(xiāng)村精氣神提起來”。以廣西歷史文化名城名鎮(zhèn)名村建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村史志編修和村鎮(zhèn)史館建設(shè)為切入，組織推進(jìn)鄉(xiāng)村史志文化工程建設(shè)，為八桂鄉(xiāng)村振興“尋根”“鑄魂”，既是貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署的必然要求，也是地方志服務(wù)國(guó)家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略部署的重要行動(dòng)，對(duì)于傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，提振鄉(xiāng)村精氣神，助力、助推鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

第二，開展鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)，為八桂鄉(xiāng)村振興“尋根”“鑄魂”，是順應(yīng)各方期盼，引導(dǎo)鄉(xiāng)村史志文化健康有序發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求?！皩じ北蛔u(yù)為人類生死之外的第三種本能。上世紀(jì)后半葉，一部名叫《根》的小說風(fēng)靡世界，在全球范圍內(nèi)興起一股尋根問祖的熱潮，至今不衰。將歷史的重要記憶保存下來，讓歷史的發(fā)展血脈延續(xù)下去，這是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，也是中華文明生生不息的重要基因。國(guó)史、方志、家譜被譽(yù)為中國(guó)歷史的三大基石，中華民族自有文字記載以來，歷史的記載始終沒有中斷過。2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨曾經(jīng)預(yù)言“中國(guó)的城鎮(zhèn)化和美國(guó)的高科技將是深刻影響21世紀(jì)人類發(fā)展的兩大主題”。著名作家馮驥才曾經(jīng)做過一個(gè)統(tǒng)計(jì)，10年前我國(guó)有360萬個(gè)自然村，現(xiàn)今僅剩270萬個(gè)，每天有80-100個(gè)村落從地圖上消失。近年來，伴隨著城鎮(zhèn)化浪潮的推進(jìn)，尋根問祖、尋找鄉(xiāng)愁、留住鄉(xiāng)愁，成為各方共同關(guān)注的話題，民間自發(fā)興起的修志建館熱潮日益高漲，修家譜、建祠堂、編村志、建史館，在許多地方蔚然成風(fēng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年5月，我區(qū)已出版鎮(zhèn)村史志155部，另有30多部已完成初稿或啟動(dòng)編纂。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，編修水平參差不齊、總體質(zhì)量不高的問題在鄉(xiāng)村史志編修中仍然普遍存在。一些編纂出版的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志，對(duì)志書的框架結(jié)構(gòu)、體例風(fēng)格、內(nèi)容記述、入志標(biāo)準(zhǔn)等不求甚解，隨意設(shè)置篇目，隨意采集資料，隨意記述史實(shí)，流水賬式有之，工作總結(jié)式有之，宣傳報(bào)道式亦有之；個(gè)別志書把關(guān)不嚴(yán)，甚至成為地方宗族勢(shì)力借機(jī)造勢(shì)的工具。為此，以鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)工程為切入，引導(dǎo)各地健康有序推進(jìn)鄉(xiāng)村史志編修和村鎮(zhèn)史館建設(shè)，便具有特別的意義。

第三，開展鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)，為八桂鄉(xiāng)村振興“尋根”“鑄魂”，是推動(dòng)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。推動(dòng)地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代對(duì)地方志工作提出的新要求。為此，既要拓展格局，將原有的省、市、縣三級(jí)修志向基層拓展延伸，又要培育隊(duì)伍，由原來少數(shù)人修志向社會(huì)各方共同參與轉(zhuǎn)變，還要挖掘潛力，努力培育地方志新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鄉(xiāng)村史志編修是地方志過去長(zhǎng)期忽略的一大領(lǐng)域，也是我們自身工作存在的一大短板。在二輪修志圓滿收官、三輪修志即將啟動(dòng)的交匯點(diǎn)上，廣泛發(fā)動(dòng)民間龐大的修志大軍，深入挖掘潛藏各地的寶貴史志資源，提煉并激活體現(xiàn)八桂特質(zhì)、八桂風(fēng)格、八桂形象的歷史元素及文化基因，不僅是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程建設(shè)和民族文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)的當(dāng)下所需，也是為三輪修志積累資源，積蓄力量的現(xiàn)實(shí)要求。以此為切入，盤活地方志存量，做大地方志增量，進(jìn)而推動(dòng)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展，同樣具有不可取代的意義。

第四，開展鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)，為八桂鄉(xiāng)村振興“尋根”“鑄魂”，是整合資源、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、協(xié)同攻堅(jiān)的創(chuàng)新嘗試。近年來，自治區(qū)各地、各部門、各相關(guān)組織，在推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的統(tǒng)一部署下，立足自身實(shí)際，做了大量卓有成效的工作。作為享有國(guó)際盛譽(yù)的歷史文化名城，桂林市不僅率先在全區(qū)完成“兩全目標(biāo)”攻堅(jiān)，領(lǐng)跑廣西地方志系統(tǒng)（為此兩次榮獲全國(guó)地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體），而且堅(jiān)持以“尋找桂林文化力量，挖掘桂林文化價(jià)值”為方向，在全面推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，將名鎮(zhèn)名村建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)及鄉(xiāng)村文明的傳承發(fā)展與謀劃推進(jìn)國(guó)際旅游勝地建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來，前瞻謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)，各項(xiàng)工作走在全區(qū)前列。明天上午，臨桂區(qū)和陽朔縣有關(guān)方面還將與大家分享其經(jīng)驗(yàn)。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將名鎮(zhèn)名村建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護(hù)作為推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，創(chuàng)新性地開展工作。在其大力推動(dòng)下，各地積極探索推進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)包村打造、鄉(xiāng)村規(guī)劃師駐地建設(shè)的工作模式，由當(dāng)?shù)刈〗ň峙c有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位簽訂合作協(xié)議，規(guī)劃設(shè)計(jì)單位組建專家團(tuán)隊(duì)并派規(guī)劃設(shè)計(jì)專家進(jìn)駐當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)村落，全程指導(dǎo)和組織實(shí)施村落的保護(hù)和發(fā)展。開展歷史建筑和歷史環(huán)境要素的建檔、掛牌保護(hù)和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館的建館工作，創(chuàng)新傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展模式。列入全區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)名村名錄的68個(gè)鎮(zhèn)村（其中38個(gè)為國(guó)家級(jí)），列入全區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄的657個(gè)村落（其中國(guó)家級(jí)280個(gè)），各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。廣西桂學(xué)研究會(huì)自2010年成立以來，以推動(dòng)廣西文化的傳承發(fā)展為己任，充分發(fā)揮專家資源集聚的優(yōu)勢(shì)，深入挖掘、系統(tǒng)整理廣西歷史文化，并積極推動(dòng)廣西區(qū)域文化建設(shè)，取得了一大批卓有影響的成果。特別值得一提的是，早在4年前，該會(huì)就把目光投向廣西鄉(xiāng)村歷史文化建設(shè)，以《桂林卷》為起點(diǎn)，組織力量，策劃推進(jìn)《廣西傳統(tǒng)村落文化研究與史料集成》項(xiàng)目并取得階段性成果。鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)，絕不是地方志系統(tǒng)的一家“獨(dú)唱”，而是需要各方參與的“合奏曲”。這次會(huì)議，之所以由自治區(qū)地方志辦公室、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、桂林市人民政府和廣西桂學(xué)研究會(huì)四家共同主辦，并以桂林市臨桂區(qū)為試點(diǎn)，目的就是整合各方資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極探索協(xié)同攻堅(jiān)新模式，釋放1+1＞2的效應(yīng)。

二、把握工作方向，明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)

為充分彰顯鄉(xiāng)村史志的“文化鑄魂”功能，在自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的大力支持下，經(jīng)反復(fù)磋商，并廣泛征求各方面意見，會(huì)前，我們兩家聯(lián)合印發(fā)了《廣西歷史文化名鎮(zhèn)名村（傳統(tǒng)村落）史志文化工程實(shí)施方案》，以此指導(dǎo)推進(jìn)全區(qū)史志文化建設(shè)各項(xiàng)工作。

基本思路：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央和自治區(qū)關(guān)于鄉(xiāng)村振興的部署要求，以廣西歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村史志編修和鎮(zhèn)村史館建設(shè)為切入，以傳承和搶救鄉(xiāng)土歷史文化、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)為方向，整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)，以點(diǎn)帶面，分類實(shí)施，為廣西鄉(xiāng)村振興提供“志力”支持。

總體目標(biāo)：“十四五”期間，指導(dǎo)推進(jìn)全區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落史志編纂工作，編纂出版首批《廣西歷史文化名鎮(zhèn)志》《廣西傳統(tǒng)村落志》系列叢書，建成一批特色突出的鎮(zhèn)村史館，助力廣西鄉(xiāng)村文化振興。

三大主要任務(wù)：

一是指導(dǎo)廣西現(xiàn)有歷史文化名鎮(zhèn)名村及傳統(tǒng)村落開展名鎮(zhèn)（名村）志編纂。

二是鼓勵(lì)并指導(dǎo)條件成熟的非歷史文化名鎮(zhèn)名村、非傳統(tǒng)村落開展鄉(xiāng)村史志（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、街道志）編纂工作。

三是支持條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館、村級(jí)公共服務(wù)中心等公共場(chǎng)所，建成一批特色鮮明的鎮(zhèn)村史館。

四個(gè)關(guān)鍵步驟：

一是制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)地方志辦公室將會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳及有關(guān)方面專家，研究出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施全區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)名村（傳統(tǒng)村落）史志文化工程的指導(dǎo)意見》，規(guī)范歷史文化名鎮(zhèn)名村（傳統(tǒng)村落）史志編修及鎮(zhèn)村史館建設(shè)。

二是制定編纂計(jì)劃。各縣級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地實(shí)際制定編纂計(jì)劃，明確總體思路和實(shí)施步驟，并向各設(shè)區(qū)市地方志工作機(jī)構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

三是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自治區(qū)每年將分若干批次組織開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志主編、主筆及修志人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)各市、縣結(jié)合本地實(shí)際組織開展不同層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四是組織評(píng)審驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志、村志完稿后，要由主持編纂的機(jī)構(gòu)在縣級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下進(jìn)行審查驗(yàn)收。

史志文化工程涉及方方面面，除了前面談到的目標(biāo)任務(wù)及工作部署外，在工作推進(jìn)中，還會(huì)碰到許多具體問題，概括起來，需要重點(diǎn)處理好“三大關(guān)系”，解決好“三大問題”。

第一，要正確處理好“點(diǎn)和面”的關(guān)系。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，截止2019年底，我區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1250個(gè)，村委會(huì)14221個(gè)，自然村落有十幾萬個(gè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落都有自己的實(shí)際情況，有些集體經(jīng)濟(jì)繁榮、村民生活富裕、歷史底蘊(yùn)深厚、文化資源豐富、民族特色突出，有些則相對(duì)普通、聲名不顯，甚至剛剛脫離貧困處于溫飽水平。從區(qū)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)來看，在數(shù)量龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落中篩選一批重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作是符合實(shí)際情況的。以我區(qū)住建部門認(rèn)定的68個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)名村，657個(gè)傳統(tǒng)村落為重點(diǎn)，有組織地開展鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大編修成果，可以起到示范效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)未進(jìn)入歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落序列的其他鎮(zhèn)村，只要各方有積極性，人員資金等條件具備，我們也鼓勵(lì)并支持推進(jìn)相關(guān)工作，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

第二，要正確處理好“質(zhì)與量”的關(guān)系。確保質(zhì)量是任何一項(xiàng)工作的基本要求。多年以來，尤其是在全區(qū)兩輪修志的實(shí)踐探索中，我區(qū)修志工作已經(jīng)形成了一整套行之有效的組織模式和質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。確保觀點(diǎn)正確，脈絡(luò)清楚，內(nèi)容豐富，考證嚴(yán)謹(jǐn)，史實(shí)準(zhǔn)確，特點(diǎn)鮮明，堪存堪鑒，這是一以貫之的基本要求。推進(jìn)鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)，既要注意量的擴(kuò)展，更要注重質(zhì)的提升。不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)名村（傳統(tǒng)村落）史志文化工程就是隨意編纂一部志書，任意擺弄一個(gè)史館。必須站在為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供歷史智慧、經(jīng)驗(yàn)借鑒和開發(fā)建設(shè)題材的高度進(jìn)一步提升編修層次。要認(rèn)真梳理當(dāng)?shù)貧v史演進(jìn)的軌跡，留住鄉(xiāng)愁、傳承文脈；要充分挖掘感召干部群眾努力奮進(jìn)的歷史文化元素，激發(fā)大家熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情和動(dòng)力；要聚焦傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)老字號(hào)及各類名優(yōu)特產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)資源發(fā)掘，為“一村一品”開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供鮮活素材、注入文化靈魂，爭(zhēng)取打造出更多像柳州螺螄粉、梧州六堡茶一樣的地方知名產(chǎn)品。

第三，要正確處理好積極鼓勵(lì)與有序引導(dǎo)的關(guān)系。前面談到，隨著城鎮(zhèn)化浪潮的推進(jìn)，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，文化的“鑄魂”作用日益彰顯，在“傳承歷史文化，留住鄉(xiāng)愁記憶”的感召下，鄉(xiāng)村史志編修在我區(qū)已初成氣候。與此同時(shí)，編纂水平良莠不齊，個(gè)別甚至出現(xiàn)導(dǎo)向性問題也成為有識(shí)之士的一大隱憂。對(duì)此，我們既要積極鼓勵(lì)，更要有序引導(dǎo)。一要引導(dǎo)把好政治關(guān)，既要充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，記錄民風(fēng)民俗，又不能混入封建糟粕，讓各種落后甚至反動(dòng)思想沉渣泛起；二要引導(dǎo)把好體例關(guān)，引導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)村將鄉(xiāng)村史志編修成具有厚重歷史感，能激發(fā)人們鄉(xiāng)愁記憶的小百科全書，不能簡(jiǎn)單將其編成一本總結(jié)材料或宣傳手冊(cè)；三要引導(dǎo)把好人物關(guān)，既要充分挖掘本地鄉(xiāng)賢名人，將其載入史志，又不能淪為宗族勢(shì)力借機(jī)展示自身勢(shì)力的工具。

開展鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)，還要解決好三大問題。

一要解決好“誰來編”的問題。鄉(xiāng)村史志記錄的對(duì)象是鄉(xiāng)民們熟悉的人、事、物。編修鄉(xiāng)村史志也是一次激發(fā)鄉(xiāng)民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)熱情的教育活動(dòng)。在鄉(xiāng)村史志編修工作中要始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，緊緊依靠鎮(zhèn)村基層組織，充分發(fā)動(dòng)群眾，緊緊依靠群眾，廣泛動(dòng)員富有地方情懷，熟悉當(dāng)?shù)匕l(fā)展歷史，具有一定文化水平和寫作能力，熱心地方公益及編志工作的老干部、老黨員、退休老教師及有志報(bào)效故土的賢才志士，參與志書編纂及鎮(zhèn)村史館建設(shè)工作，充分發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”的主力軍作用。

二要解決好“誰出錢”的問題。鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)所需資金，原則上以地方籌措為主，同時(shí)鼓勵(lì)地方政府支持投入，鼓勵(lì)社會(huì)各方踴躍捐贈(zèng)。下步，我們將會(huì)同自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，對(duì)列入重點(diǎn)支持的志書及史館，將通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予支持。

三要解決好“如何搜集整理資料”的問題。資料是編史修志的基礎(chǔ)，編修鄉(xiāng)村史志必須占有大量的資料。與縣級(jí)以上志書不同的是，鄉(xiāng)村史志檔案資料普遍比較缺乏，尤其是村志，資料多散落在各家各戶，留存于村民的頭腦記憶中?？梢劳挟?dāng)?shù)厥分炯皺n案部門，盡可能搜集檔案及相關(guān)文字記載資料，并通過面向群眾公開征集、家譜搜集整理、當(dāng)事人口述記錄、碑刻資料實(shí)地采集，以及實(shí)物資料收集等方式，多措并舉不斷拓寬資料來源及采集渠道。在此基礎(chǔ)上，對(duì)輯錄的資料認(rèn)真加以甄別，去粗取精，去偽存真，確保志書編纂及史館建設(shè)經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

三、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，努力將鄉(xiāng)村史志編修打造成為文化精品工程

鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的文化建設(shè)工程，既事關(guān)當(dāng)下，更影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。必須以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)工作，努力將鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)打造成為助推民族文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)、助推我區(qū)鄉(xiāng)村全面振興、助推各地長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)精品工程。為此：

一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性。各級(jí)人民政府要堅(jiān)持上下一盤棋的全局思路，主動(dòng)將鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)納入議事日程，列入工作規(guī)劃，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化組織保障，并廣泛動(dòng)員政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、社會(huì)力量積極參與，努力使之成為區(qū)情重審的新陣地、區(qū)情教育的新渠道、區(qū)域推廣的新平臺(tái)，進(jìn)一步釋放鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)的動(dòng)力與活力。各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)要按照實(shí)施方案要求，建立起由自治區(qū)統(tǒng)一部署，市、縣兩級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)具體落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制。要將鄉(xiāng)村史志文化工程的推進(jìn)，納入各市、縣地方志工作機(jī)構(gòu)的年度工作任務(wù)，作為重要工作來抓。明確分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本地能夠納入文化工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落進(jìn)行摸底調(diào)查，做好規(guī)劃，并選擇有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落分期分批組織編纂。各級(jí)住建部門要將挖掘鄉(xiāng)村歷史文化內(nèi)涵，傳承地方文化特色和鄉(xiāng)土文化基因，融入鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造、名鎮(zhèn)名村建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護(hù)，乃至城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“塑形”“鑄魂”的有機(jī)融合。廣西桂學(xué)研究會(huì)具有專家團(tuán)隊(duì)集聚的優(yōu)勢(shì)，希望在推進(jìn)鄉(xiāng)村史志文化建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保工程質(zhì)量。開展鄉(xiāng)村史志編纂和鄉(xiāng)村史館建設(shè)，專業(yè)人才缺乏，參與人員水平參差不齊是普遍存在的問題。各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)編纂、展陳方面的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞編纂方案制定、史志篇目設(shè)計(jì)、資料搜集、稿件撰寫、文體文風(fēng)規(guī)范及展陳設(shè)計(jì)等實(shí)務(wù)操作方面問題，認(rèn)真設(shè)計(jì)好培訓(xùn)方案，指導(dǎo)編纂人員不斷提升業(yè)務(wù)水平能力。明天上午，將舉辦首期培訓(xùn)，會(huì)后，我們將根據(jù)工作需要，分層次開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志主編、主筆及參與史志文化建設(shè)工作有關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三要著力抓好跟蹤服務(wù)，確保工作順利開展。按照實(shí)施方案的相關(guān)要求，縣級(jí)地方志機(jī)構(gòu)要協(xié)同當(dāng)?shù)刈〗ú块T，對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村史志編修和鎮(zhèn)村史館建設(shè)情況逐一進(jìn)行摸排并制定史志編修計(jì)劃，交市級(jí)地方志機(jī)構(gòu)匯總后，報(bào)自治區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)名村（傳統(tǒng)村落）史志文化工程指導(dǎo)小組。一經(jīng)確定，各級(jí)地方志機(jī)構(gòu)要明確專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，可借鑒“兩全目標(biāo)”攻堅(jiān)的成功模式，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接方式協(xié)同實(shí)施單位抓好項(xiàng)目的組織開展，并從專業(yè)角度，對(duì)人員組織、方案制定、資料收集、內(nèi)容編纂及布展設(shè)計(jì)等方面提出意見建議，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的具體問題，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供“志力”支持。

同志們，協(xié)同各方合力推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村史志文化工程建設(shè)是地方志工作服務(wù)中心、服務(wù)大局的創(chuàng)新之舉。這次會(huì)議，既是全區(qū)鄉(xiāng)村史志文化工程建設(shè)的啟動(dòng)會(huì)，也是工作推進(jìn)的部署會(huì)。希望大家要高度重視，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中提高水平，努力為地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展探索出新經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村全面振興做出新貢獻(xiàn)！