計算機網絡犯罪的立法現(xiàn)狀及完善對策

孫超群 胡承武

（長江大學法學院，湖北 荊州 434020）

隨著計算機網絡技術的現(xiàn)世，國民社會的生活方式產生了重大變化。網絡技術在我們的生活和工作中滲透到各個領域。然而，計算機系統(tǒng)本身的缺陷導致了網絡安全問題日益嚴重，特別是網絡犯罪，給社會、國家和個人造成了不可估量的損失。在我國，打擊網絡犯罪由于技術、法律制度等因素的積壓而顯得力不從心，難以適應當前形勢。所以我們要進一步地完善《刑法》對于網絡犯罪的規(guī)定制度，促使人們對于網絡犯罪行為能夠更為警覺，進而降低網絡犯罪給國家、個人、社會帶來的危害。［1］

一、網絡犯罪的概述

（一）網絡犯罪的概念

我們通常一致認為所說的這類網絡犯罪主要指的是，行為人通過運用個人電腦和移動互聯(lián)網等信息技術，對其他信息系統(tǒng)或者其他信息基礎設備設施進行的網絡攻擊，破壞或者控制使用電腦互聯(lián)網技術以進行其他犯罪活動的網絡犯罪行為形式的總稱。既包括犯罪行為者個人通過非法運用其網絡編程、加密、解碼等信息技術或者其他技術工具而在國際網絡上非法進行的網絡犯罪，也同樣可以包括犯罪行為者個人通過非法使用其犯罪軟件所執(zhí)行的犯罪指令。

但是目前對于網絡犯罪的界定在我國刑法學領域中主要分為廣義和狹義的說法。網絡犯罪的廣義說可以大致分成兩類：一是將網絡作為犯罪工具；二是將破壞互聯(lián)網為主要的損害對象。從廣義的方面看，“網絡”是犯罪嫌疑人實施犯罪行為的一個客觀方面。比如我國《刑法》第二百八十七條的規(guī)定符合上述說法，《刑法》第二百八十七條規(guī)定就是屬于計算機網絡犯罪，在我國《刑法》規(guī)定的傳統(tǒng)犯罪中基本上都符合構成網絡犯罪的條件。從狹義的方面來看，該犯罪目的就是為了保護計算機信息系統(tǒng)這個新法益，而符合該罪的犯罪構成就是看犯罪分子實施的犯罪行為是否侵害了計算機的信息系統(tǒng)，并確定該行為是否符合《刑法》第二百八十七條的構成要件。如果犯罪分子實施的違法行為沒有損害到網絡信息系統(tǒng)，就不能認定為網絡犯罪，因此在這樣的情景下就不符合《刑法》第二百八十七條規(guī)定的網絡犯罪的構成要件，就不能認定為犯罪。［2］

綜上所述，網絡犯罪這種廣義學說和我們通常所說網絡犯罪的界定方式幾乎一模一樣，但是廣義學說對于界定網絡犯罪太過于寬泛，只要這些犯罪與一個網絡有直接聯(lián)系，就都是可以被歸類為網絡犯罪。利用電腦和網絡實施傳統(tǒng)的犯罪活動，在我國現(xiàn)行的刑事司法制度中并不是一項新的獨立犯罪，而只是一項指示性規(guī)定。因此，網絡犯罪的這個概念不僅僅是利用移動互聯(lián)網作為工具而實施的網絡犯罪行為，并與傳統(tǒng)犯罪進行區(qū)分，然后明確網絡犯罪保護制度的法益應當是計算機網絡信息系統(tǒng)中的數據抑或是計算機網絡的信息系統(tǒng)。因此可以得出結論，網絡犯罪的狹義說對于其定義的界定比廣義說更加準確。

（二）網絡犯罪的特點

1.網絡犯罪的主體呈現(xiàn)低齡化趨勢

為了加快我國互聯(lián)網技術的發(fā)展，從小學就開始對學生進行信息技術培訓，但同時也帶來了一個嚴峻的問題，那就是網絡犯罪的主體都偏向于低年齡的青少年。

2.網絡犯罪正在迅速、廣泛傳播，并且成本低

網絡犯罪只需要一臺電腦、一條電話線等，即可遠程進入全球的計算機進行遠距離的犯罪活動，而且犯罪活動操作也很便捷。

3.網絡犯罪的隱蔽性極強

根據虛擬網絡空間的特征，這就決定了網絡犯罪行為的隱蔽性。從空間上的角度看，犯罪嫌疑人都可以做到從頭到尾不接觸受害者，在任何一臺具有互聯(lián)網的電腦上實施自己的犯罪；從時間上來說，犯罪嫌疑人24小時都可不停地行動。

二、網絡犯罪的立法現(xiàn)狀

（一）公民容易對計算機網絡形成依賴

計算機網絡技術與移動通信技術的廣泛應用，使人們能夠更容易更快地獲取最新信息，體現(xiàn)了信息的對稱性和及時性。人們通過計算機網絡技術，可以實現(xiàn)遠程教育、視頻聊天、視頻會議等等，計算機網絡技術給人們的生活提供了更多的方便，這也使得互聯(lián)網成為人們的必需品，對它產生了過度依賴。

（二）擴大了網絡犯罪的適用主體的范圍

現(xiàn)如今隨著我國社會經濟呈現(xiàn)出持續(xù)高質量的發(fā)展，計算機網絡技術得到廣泛普及與應用，越來越多的企業(yè)在移動互聯(lián)網技術領域中存在著不正當的競爭和違法犯罪行為，非法收集利用網絡信息系統(tǒng)數據的犯罪以及利用破壞計算機網絡信息系統(tǒng)犯罪適用的主體范圍更是擴大至以組織、單位、集團等多種形式存在。但是由于我國的《刑法》僅明確規(guī)定了一些可以直接構成非法竊取計算機系統(tǒng)數據罪和間接破壞計算機系統(tǒng)數據罪的違法自然人，對于由公司企業(yè)或者其他非法人所組織的非法竊取計算機資料數據的犯罪暫未作任何規(guī)定。因此《刑法修正案（九）》中將有關組織、單位、集團也分別納入了利用計算機系統(tǒng)采集數據罪和利用計算機系統(tǒng)罪中，并且添加了非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪等七種網絡犯罪，為進一步完善網絡犯罪的刑事立法打下堅實的基礎。［3］針對網絡犯罪的立法現(xiàn)狀，對犯罪主體僅為自然人的規(guī)定作出了擴大修改。

（三）網絡犯罪國際化趨勢日益顯著

由于我國的計算機網絡環(huán)境呈現(xiàn)出一種國際化的特征，導致了在國際公約中所設定的各種刑事犯罪，都與國際互聯(lián)網有關，通過國際互聯(lián)網實施各種網絡犯罪活動的人員激增，跨國犯罪在所有的網絡犯罪中所占的比例也就越來越大。某些利用網絡環(huán)境實施的犯罪，例如非法地侵入電腦和信息技術系統(tǒng)的犯罪，這一種類型犯罪的威脅和危害性極大，正在逐漸發(fā)展成為一種影響整個人類經濟社會發(fā)展以及國際社會安全的重要國際犯罪。［4］

三、針對網絡犯罪的完善對策

（一）完善相關的安全法律法規(guī)，加強國家互聯(lián)網安全監(jiān)管

針對目前計算機網絡技術應用的現(xiàn)狀，政府首先應當要加大監(jiān)管力度，堅持懲治、查處違法犯罪行為和教育培訓相結合，讓犯罪分子和黑商在適當的時候相互檢討；其次，充分運用計算機網絡和信息平臺，提高違法犯罪行為的可視性和預防性；最后，隨著我國經濟社會的進步，有必要建立和完善一系列有關計算機網絡犯罪的政策和法律法規(guī)，加大對計算機網絡犯罪的嚴厲打擊和懲治力度，使計算機網絡犯罪的行為能夠有法可依、有法必依、違法必究。

（二）加快建設安全技術基礎設施

所謂的網絡犯罪其實就是一種運用計算機和網絡信息技術實施的網絡犯罪，也可以稱為技術性犯罪。因此，預防和控制網絡違法犯罪，應當通過技術方式，用新型的信息系統(tǒng)和軟件進行管理。我們應當構建一個職責齊備、協(xié)調全局的安全信息技術平臺，增強安全信息技術的風險防范措施，從而有效保障互聯(lián)網信息技術產業(yè)和信息安全產品市場安全有序發(fā)展。

（三）促進科學合理使用計算機網絡，提高用戶自我保護意識

對于計算機網絡用戶來說，首先要增強自身的保護意識，提高警惕，不任意下載未知軟件或者點擊網頁鏈接，安全文明地搜索網頁；其次，熟練掌握各種計算機網絡防護知識，獲取可靠的安全知識，采取切實有效打擊網絡病毒入侵的措施；最后，如果遇病毒、信息泄露等問題，保持冷靜，及時找到有能力的專業(yè)人員處理，以防止犯罪分子繼續(xù)傷害用戶，確有必要的話需進行網絡報警。［5］

四、總結

計算機網絡推動科學技術不斷進步，它改變了人們的生活。針對網絡犯罪的產生的問題，我們必須時刻保持警惕，進一步完善《刑法》對網絡犯罪的規(guī)制，并且結合實際情況，制定相應的制度，建立健全法律法規(guī)體系，維護廣大網民的合法權益。