依法治國視閾下完善民商法規(guī)政策
——解讀民商法下的公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)

劉 奎

（貴州雍盛律師事務(wù)所，貴州 畢節(jié) 553300）

民商法作為民眾日常生活中常見的基本法律之一，該法律條款主要應(yīng)用于公民經(jīng)濟(jì)生活與家庭生活等幾方面。所以，加強(qiáng)民商法中公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)問題研究探討的力度，并以此為基礎(chǔ)制定完善的民商法，對于我國公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)水平的提升有著極大的促進(jìn)作用。

一、民商法視閾下公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)原則

（一）補(bǔ)償原則

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速的發(fā)展，社會(huì)各界也逐漸認(rèn)識(shí)到了民商法的重要性，但是民商法在實(shí)際應(yīng)用過程中，依然出現(xiàn)了各種各樣的問題。比如，民商法中要求相關(guān)部門在開展公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作時(shí)，必須嚴(yán)格地按照基本補(bǔ)償原則的要求，但是如果相關(guān)部門按照民商法中的規(guī)定和要求保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)時(shí)，出現(xiàn)了損害公民利益的情況，則應(yīng)該按照實(shí)際損害程度的大小，按照補(bǔ)償原則給予相應(yīng)補(bǔ)償，才能在保證債權(quán)人與權(quán)利人之間利益相互平衡的前提下，防止公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)過程中出現(xiàn)公民合法權(quán)益遭受不必要侵害情況的出現(xiàn)［1］。

（二）不主動(dòng)干預(yù)原則

民商法中的不主動(dòng)干預(yù)原則，指的是相關(guān)部門在運(yùn)用民商法保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)時(shí)，必須在公民按照相關(guān)法律程序提起訴訟后，才可發(fā)揮民商法的作用開展公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作。簡單地說就是，相關(guān)部門在民商法視角下保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)時(shí)，必須在公民經(jīng)濟(jì)受到侵害時(shí)才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。一旦公民因?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)受到侵害，司法部門就必須按照相應(yīng)法律法規(guī)的要求，針對公民實(shí)施司法保護(hù)，并完成對公民私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)工作［2］。

（三）平等保護(hù)原則

由于在平等保護(hù)原則下全體公民的私有財(cái)產(chǎn)都屬于絕對平等的狀態(tài)，不管是任何時(shí)間、場合下開展的民法活動(dòng)中所涉及的公民私有財(cái)產(chǎn)都應(yīng)該處在民商法的保護(hù)下，任何主體都不能超越民商法將自身意志強(qiáng)加于其他主體。比如，公民在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)時(shí)，該交易中的個(gè)體經(jīng)濟(jì)主體作為民商法保護(hù)的首要目標(biāo)，相關(guān)部門必須合理運(yùn)用民商法，才能確保該交易主體中公民的私有財(cái)產(chǎn)不受侵害。

二、民商法視閾下公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的意義

相關(guān)部門必須充分發(fā)揮民商法在公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)中的重要作用，才能保證和諧社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。由于民商法是當(dāng)前我國公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)中最常用且最有效的法律保護(hù)措施。所以，相關(guān)部門必須建立完善的法律法規(guī)制度才能保證公民的私有財(cái)產(chǎn)不受侵害，而民商法的頒布實(shí)施，則為公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作的全面開展提供了法律依據(jù)。相關(guān)部門在運(yùn)用民商法開展公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格地按照該法律法規(guī)中規(guī)定的公民行為準(zhǔn)則和處理侵權(quán)要求，給予公民私有財(cái)產(chǎn)以有效保護(hù)［3］。雖然我國現(xiàn)行的《刑法》《經(jīng)濟(jì)法》《行政法》等法律法規(guī)中也提到了與公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的內(nèi)容，但是民商法與這些法律法規(guī)相比，不僅在公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)方面制定了明確的規(guī)定，同時(shí)也是目前最完整的公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)法律法規(guī)。所以，民商法既是公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)不可或缺的重要法律依據(jù)，同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的工具。

三、民商法視閾下公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)存問題

（一）公民對自身私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)法律意識(shí)不足

公民對民商法缺乏認(rèn)知，不知怎樣借助民商法捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，保護(hù)個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)作為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過程中普遍存在的問題，嚴(yán)重影響和制約了民商法在公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作中應(yīng)用效果的提升。針對這一問題，相關(guān)部門必須加大民商法宣傳教育工作的力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民通過民商法解決個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)過程中出現(xiàn)的問題和法律糾紛。

（二）公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)法律不健全

我國頒布實(shí)施的《民法典》《行政法》《經(jīng)濟(jì)法》《刑法》等相關(guān)法律法規(guī)雖然都涉及到了與公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的內(nèi)容。但是專業(yè)法律人士經(jīng)過深入研究對比后發(fā)現(xiàn)，民商法在公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)方面取得的效果是其他法律法規(guī)所無法比擬的。民商法在實(shí)施過程中，針對公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)過程中的刑事責(zé)任和行政責(zé)任方作出了明確規(guī)定，然而因?yàn)槊裆谭ㄖ械臈l例在實(shí)施過程中存在著規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性與實(shí)踐性不足的問題，導(dǎo)致很多公民因?yàn)閷γ裆谭ㄋ馨l(fā)揮的作用產(chǎn)生了質(zhì)疑，而在其保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)時(shí)并未將民商法作為首要法律依據(jù)，增加了公民私有財(cái)產(chǎn)被侵害和掠奪等問題發(fā)生的概率。

（三）公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)穩(wěn)定性不足

公民自身私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)意識(shí)薄弱是導(dǎo)致公民私有財(cái)產(chǎn)掠奪和侵害案件頻繁發(fā)生的重要因素之一。由于國家相關(guān)法律法規(guī)中并未就公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的行為作出明確規(guī)定，影響和制約了民商法在公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)過程中應(yīng)用的效果。

四、民商法視閾下公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)策略

（一）完善立法體系

社會(huì)的迅速發(fā)展，使得民商法在保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)時(shí)遇到了各種新問題。為了徹底解決這些問題，消除對公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作產(chǎn)生的不利影響，我國立法部門應(yīng)該深入探討和分析，現(xiàn)行民商法在實(shí)施過程中存在的不足之處，緊跟社會(huì)發(fā)展的趨勢，以及公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的需求，將QQ轉(zhuǎn)賬、微信、支付寶等納入公民私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)行列中，創(chuàng)新公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的策略，才能徹底解決公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)過程中出現(xiàn)的各種問題。

（二）提升公民對于民商法的認(rèn)知和運(yùn)用

公民對民商法認(rèn)知的缺乏是導(dǎo)致其在保護(hù)個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)時(shí)不重視民商法應(yīng)用重要性的關(guān)鍵因素。針對這一問題，相關(guān)部門應(yīng)該充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，對全體公民進(jìn)行全方位、多角度的宣傳教育活動(dòng)，要求公民了解和掌握民商法在公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)中應(yīng)用的意義，加快民商法在公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中應(yīng)用推廣的步伐，提高公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的水平。

（三）完善公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)方面內(nèi)容

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代來臨后，民商法在公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)過程中所面臨的環(huán)境也隨之發(fā)生了改變。就目前來說，雖然物權(quán)法在公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)中的應(yīng)用已經(jīng)體現(xiàn)出了相應(yīng)的價(jià)值和意義，但是由于民商法中涉及的支持物權(quán)法的內(nèi)容相對較少，所以立法機(jī)構(gòu)必須在完善物權(quán)法時(shí)，充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，緊跟網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代發(fā)展的腳步，才能在確保民商法滿足公民需求的前提下，促進(jìn)民商法在公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)中應(yīng)用效率的有效提升，并將其作為解決公民私有財(cái)產(chǎn)糾紛與財(cái)產(chǎn)詐騙的法規(guī)，有效降低公民可能遭受的財(cái)產(chǎn)損失。

（四）有效地落實(shí)民商法的各項(xiàng)規(guī)定

嚴(yán)格按照要求貫徹落實(shí)民商法等司法實(shí)踐，才能確保公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作的有序開展。如果相關(guān)部門只是簡單地進(jìn)行相關(guān)的宣傳教育活動(dòng)，顯然不利于公民加強(qiáng)對民商法重要程度認(rèn)識(shí)的提高。所以相關(guān)部門必須通過司法渠道從不同的角度給予公民私有財(cái)產(chǎn)全方位、持續(xù)性的保護(hù)。其次，相關(guān)部門在運(yùn)用民商法開展公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作時(shí)，應(yīng)該突出管理部門在司法實(shí)踐中的強(qiáng)制性特點(diǎn)，確保公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度和措施的有效落實(shí)，才能在進(jìn)一步提升民商法權(quán)威性的前提下，為公民在私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)中自覺遵守和運(yùn)用民商法提供支持和依據(jù)。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督管理

首先，建立完善的監(jiān)管機(jī)制，監(jiān)督公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的流程，加大公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)過程中違法違規(guī)行為懲戒的力度。其次，明確民商法視角下相關(guān)部門承擔(dān)的法律義務(wù)和責(zé)任，防止濫用職權(quán)侵占公民私有財(cái)產(chǎn)事件的發(fā)生。最后，完善現(xiàn)有法律援助體系，為社會(huì)孤寡老人、單親家庭等弱勢群體提供私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作的法律援助與服務(wù)。

（六）提升物權(quán)法應(yīng)用程度

物權(quán)法的實(shí)施不僅保證了公民私有財(cái)產(chǎn)的平等性和有效性，而且為公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作的推進(jìn)提供了法律依據(jù)和制度。所以，相關(guān)部門必須在明確公民私有財(cái)產(chǎn)歸屬和范圍的前提下，嚴(yán)格地按照民商法中的規(guī)定和要求，保證公民合法權(quán)益和私有財(cái)產(chǎn)不受侵害。

總之，相關(guān)部門站在民商法視角下開展公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作時(shí)，必須全面地研究和探討民商法中涉及到的與公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的條例，并以此為基礎(chǔ)制定科學(xué)合理的公民私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)策略，才能從根本上防止公民私有財(cái)產(chǎn)受侵害等案件的發(fā)生，推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。