國內(nèi)外高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展對比分析

王 晨

（黑龍江大學(xué)研究生院 黑龍江 哈爾濱 150080）

新時代，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，各國都在謀求更好更快的發(fā)展，創(chuàng)新理念備受重視。我國致力于發(fā)展，更需要培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識的優(yōu)秀人才。高校是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的基地，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，就必須加強(qiáng)我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

一、我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展歷程

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以培養(yǎng)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、開放意識的有用人才為目標(biāo)，因此也被稱為實(shí)用教育。1998年，清華大學(xué)舉辦了我國首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型比賽，這也意味著我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育走出了第一步。隨后，為了讓這股創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的勢頭繼續(xù)高漲，我國又相繼組織了各種大型競技比賽，并在1999年的相關(guān)文案包括計(jì)劃決策中強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性，鼓勵學(xué)生動手實(shí)踐、自主創(chuàng)辦企業(yè)。2010年，我國發(fā)布了《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，至此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的概念被提出來，并且開始大力推廣，這也代表著我國教育邁進(jìn)了新紀(jì)元。2015年發(fā)布的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，為高校教育改革發(fā)展指明了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的方向，并提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展改革的指導(dǎo)思想及基本原則。[1]

二、我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的不足

我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，為了確保穩(wěn)健發(fā)展，實(shí)施速度相對緩慢；雖然取得了一定成效，但是還沒有找到十分適合本國實(shí)際的發(fā)展路徑。目前，部分高校在對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理解上還存在誤區(qū)。很多高校都認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并不是高等教育的重要內(nèi)容，而是大學(xué)生畢業(yè)前接受的就業(yè)教育，目的是增加就業(yè)率；并且在實(shí)際工作中，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐分離開來，使學(xué)生無法理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。

1.重視程度較低，缺乏良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

我國自古就有“學(xué)而優(yōu)則仕”“重農(nóng)抑商”等思想觀念，輕視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的風(fēng)氣延續(xù)至今。在當(dāng)今社會，也有許多家長不鼓勵學(xué)生畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)，他們認(rèn)為穩(wěn)定的工作才是未來生活的保障。許多學(xué)生因缺乏創(chuàng)新精神、冒險精神而不敢去嘗試創(chuàng)業(yè)。[2]在這樣的大環(huán)境下，我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育得不到重視，沒有形成良好的發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅是高校的工作，也與社會、國家、人民息息相關(guān)。辦好高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，除了靠全體高校師生的努力，還需要社會提供堅(jiān)實(shí)后盾，政府正確指導(dǎo)，以形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

2.師資力量專業(yè)化有待提高

目前，我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師大多為學(xué)術(shù)型教師，缺乏精通理論和實(shí)踐的優(yōu)秀教師。部分高校缺乏專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師團(tuán)隊(duì)，通常是由未經(jīng)過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)的輔導(dǎo)員進(jìn)行授課。邀請專家和商業(yè)人士的講座也因次數(shù)少、時間短等因素?zé)o法滿足師生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的需要。[3]我國沒有專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，無法對全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行統(tǒng)一的管理和培訓(xùn)，教師也無法通過機(jī)構(gòu)培訓(xùn)來獲取專業(yè)、高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息與知識。我國高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的師資力量有待提高，專業(yè)化水平方面也亟須加強(qiáng)。

3.缺乏長效考核評價機(jī)制

我國目前還沒有一套行之有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價體系。一些高校注重就業(yè)率，將就業(yè)率視為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的唯一指標(biāo)；一些高校將理論課程考核作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的唯一評價標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果在日常教育評價中很難進(jìn)行衡量和評測，高校不能僅僅用分?jǐn)?shù)或?qū)W術(shù)論文等單一的成績指標(biāo)來評價創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成效。我國應(yīng)該積極完善長效創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)考核評價機(jī)制，持續(xù)關(guān)注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程和結(jié)果，通過創(chuàng)新成果的考察評價來分析學(xué)生學(xué)習(xí)情況、課程安排及專業(yè)設(shè)置等方面的不足之處。

三、國外高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)70年代，西方部分發(fā)達(dá)國家就開始進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。以美國、德國為代表的西方發(fā)達(dá)國家，經(jīng)過了五十多年的發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得了豐碩成果。美國是最早進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國家；德國是工業(yè)制造的核心大國，職業(yè)技術(shù)教育全世界聞名；日本通過效仿美國，找到適合本國發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。我們可以借鑒這三個國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，推動我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。

1.美國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

美國的大學(xué)十分重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育團(tuán)隊(duì)既有專門研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才作為專職教師，又有成功人士和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者及各個行業(yè)內(nèi)的精英人士來擔(dān)當(dāng)兼職教師。為此，哈佛大學(xué)曾經(jīng)創(chuàng)建過有關(guān)該理念的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，歐洲25個國家的相關(guān)教師都參加過這種培訓(xùn)。如百森商學(xué)院從1984年至今共計(jì)培訓(xùn)了3000多名創(chuàng)業(yè)者和教師，為成千上萬的學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)的理論與實(shí)踐課程。美國不僅重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，還重視國際間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育交流，如麻省理工成立了C-Lab，與國際上其他國家一同合作，開發(fā)創(chuàng)業(yè)課程。

2.日本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

日本的人口老齡化越來越嚴(yán)重，為了適應(yīng)本國國情，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面，采用了終身創(chuàng)業(yè)教育的教育形式，其主要目的是培養(yǎng)學(xué)生具有創(chuàng)業(yè)家的精神品質(zhì)。日本的高校終身教育理念出發(fā)，通過實(shí)施科目輔修制和晝夜開講制，鼓勵社會人士自主創(chuàng)業(yè)。日本政府重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育銜接，對不同階段的學(xué)生采用不同的教育模式。因?yàn)槿毡静怀缟忻半U精神和個人英雄主義，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主角并不是高校，而是政府，企業(yè)和高校都是在輔助政府。[4]

3.德國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

在德國，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一般都是獨(dú)立完成的，顯示出德國高等教育在社會、市場上的獨(dú)立特征，但這并不能說明德國政府不重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。德國的各級政府、學(xué)校都十分重視高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，重視對畢業(yè)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，并積極參與其中。德國社會形成了良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展氛圍，為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)提供政策和資金等方面的保障。德國職業(yè)教育的長期發(fā)展，也對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)生了積極的影響。

四、我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的對策

我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出了新要求，原有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式無法滿足目前的社會需要。根據(jù)目前的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，我國應(yīng)該在發(fā)展環(huán)境、師資力量及評價考核機(jī)制方面對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行改善和提升。

1.營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的環(huán)境

目前我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展最大的阻礙來自思想觀念方面，難以形成良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。對此，一方面應(yīng)該重視思想觀念的更新，政府和高校應(yīng)協(xié)同合作，加強(qiáng)對社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念的輸入，營造積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有利于國家經(jīng)濟(jì)和個人發(fā)展的社會意識。另一方面應(yīng)該加快示范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育院系建設(shè)，用實(shí)踐來贏得社會口碑。此外，政府應(yīng)當(dāng)加大對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的投入，支持和鼓勵大學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；加快高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育規(guī)章制度的修訂，完善相關(guān)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策和法規(guī)，為大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供法律和政策支持；對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程進(jìn)行監(jiān)督和考察，防止創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育流于形式，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的持續(xù)健康發(fā)展；積極宣傳“雙創(chuàng)”對于國家發(fā)展的意義，加強(qiáng)社會大眾對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視，為高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

2.加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)

教師的專業(yè)化水平在一定程度上制約了學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力的形成和發(fā)展。為使我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式更好地發(fā)展，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平，我們需加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。我國要建立教師培訓(xùn)機(jī)制，對從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專業(yè)教師進(jìn)行與時俱進(jìn)的理論知識講授。政府應(yīng)指定相關(guān)的高?；蚱渌麢C(jī)構(gòu)對從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師進(jìn)行培訓(xùn)，同時聘請各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享，加快“雙師型”教師的培養(yǎng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師不僅要學(xué)習(xí)相關(guān)的課程理論，還要進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐培訓(xùn)。高校可以與企業(yè)進(jìn)行合作，高校教師與企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者展開良性互動。另外，要完善學(xué)校內(nèi)部的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織部門建設(shè)，完善相關(guān)的教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)章制度，保障教師擁有專業(yè)發(fā)展的權(quán)利。

3.建立完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育長效評價考核機(jī)制

我國目前對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的結(jié)果評價還沒有形成一個完整的行之有效的體系，要促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展，就要制定一系列的長效考核制度。在考核中，應(yīng)降低理論的分?jǐn)?shù)占比，提升實(shí)踐部分的分值。對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展應(yīng)該給予長期關(guān)注，對于學(xué)生的發(fā)展要給予綜合考察、長期關(guān)注；而不是僅用就業(yè)率這一指標(biāo)來評價創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施的結(jié)果。在考核評價中也要重視實(shí)踐中學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。高校要經(jīng)常舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，邀請創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功者及專業(yè)人士來進(jìn)行評選，鼓勵、獎勵優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生。政府和企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的參與者，在評價方面，政府應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，在綜合考量學(xué)校的實(shí)際情況后，對學(xué)生、教師及高校和企業(yè)進(jìn)行評價：在校企合作之前充分考察企業(yè)各方面能力，校企合作后充分考核學(xué)生的實(shí)踐水平；企業(yè)應(yīng)當(dāng)在為學(xué)生提供實(shí)踐環(huán)境和專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，接受社會各方的評價和監(jiān)督。

五、結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟(jì)的增速發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新也在不斷提速，創(chuàng)新已經(jīng)成為這個時代最火的主題。社會對創(chuàng)新性人才的需求有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展得較晚，通過我國政府的大力支持及高校團(tuán)隊(duì)的努力，已經(jīng)取得了初步的成效。但是，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制依然存在著有待提升之處，例如思想觀念的轉(zhuǎn)變、師資力量的提升、評價體系的完善等。借鑒國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，推動我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。充分考慮我國的國情和各高校的實(shí)際情況，完善我國人才培養(yǎng)目標(biāo)，從而使教育理論更好地與實(shí)踐結(jié)合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。