建筑工程監(jiān)理過(guò)程常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策分析

周琳

【摘要】隨著我國(guó)建筑工程行業(yè)的繁榮發(fā)展，帶動(dòng)了我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的不斷進(jìn)步，目前我國(guó)監(jiān)理市場(chǎng)逐漸完善，促進(jìn)了建筑工程監(jiān)理水平的大大提升。但是從目前的建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀來(lái)看，仍然存在許多的問(wèn)題，阻礙監(jiān)理行業(yè)的不斷進(jìn)步。本文主要探討了建筑工程監(jiān)理過(guò)程常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作者提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；監(jiān)理行業(yè)；問(wèn)題；對(duì)策

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021. 26.055

工程監(jiān)理作為建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分，為建筑工程的進(jìn)度、質(zhì)量以及安全提供了重要保障。近年來(lái)，在建筑工程行業(yè)繁榮發(fā)展的背景下，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目提出了更高的要求，因此這就顯得工程監(jiān)理工作開(kāi)展更加的重要，以此促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的不斷提升。對(duì)此還需要對(duì)建筑工程監(jiān)理問(wèn)題以及對(duì)策進(jìn)行深入分析，從而推動(dòng)建筑工程監(jiān)理水平的不斷提升。

1、工程監(jiān)理的概念

工程監(jiān)理主要是受建設(shè)單位委托，由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)委托監(jiān)理內(nèi)容要求，對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)方面進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，使得工程項(xiàng)目能夠達(dá)到質(zhì)量、安全、進(jìn)度等目標(biāo)，使工程項(xiàng)目建設(shè)獲得更高的綜合效益。監(jiān)理單位在執(zhí)行監(jiān)理活動(dòng)過(guò)程中，應(yīng)遵循“科學(xué)、公正、守法、誠(chéng)信”原則，必須嚴(yán)格履行好監(jiān)理單位的主要責(zé)任、權(quán)利以及義務(wù)，充分發(fā)揮監(jiān)理工作在建筑工程中的重要作用，在加強(qiáng)對(duì)建筑工程中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度的監(jiān)督管理的同時(shí)，協(xié)調(diào)好各參與主體（如圖1所示），從而推動(dòng)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)順利地進(jìn)行。

2、工程監(jiān)理在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)用意義

建筑工程監(jiān)理主要是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及建筑工程承包合同，對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、工期以及資金監(jiān)督管理的活動(dòng)。工程項(xiàng)目建設(shè)具有復(fù)雜性，涉及工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容以及項(xiàng)目主體都比較多，因此監(jiān)理單位作為第三方機(jī)構(gòu)，在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)用顯得非常必要，也更具有重要意義，具體主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在工程項(xiàng)目規(guī)劃階段，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以為建設(shè)單位提供專業(yè)化咨詢服務(wù)，有利于幫助建設(shè)單位制定科學(xué)、合理的可行性方案，對(duì)項(xiàng)目工程的建設(shè)可行性進(jìn)行全面分析，合理的編制工程項(xiàng)目的投資預(yù)算，從而促進(jìn)建設(shè)單位做出正確決策。二是在工程建設(shè)階段，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)通過(guò)監(jiān)理工作的實(shí)施，對(duì)工程項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，以此規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)的行為，保證工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。三是保證質(zhì)量和安全。質(zhì)量和安全是工程監(jiān)理活動(dòng)開(kāi)展的核心工作，在建筑工程監(jiān)理工作開(kāi)展過(guò)程中，通過(guò)監(jiān)理工作的開(kāi)展，可以對(duì)建筑工程材料、設(shè)備以及人員進(jìn)行監(jiān)督管理，建筑材料以及建筑施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量驗(yàn)收，都必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理人員簽字，這樣在很大程度上，保證了建筑工程的質(zhì)量和安全。四是保證投資效益。監(jiān)理工作在保證工程項(xiàng)目的投資效益中發(fā)揮了重要作用。通過(guò)監(jiān)理工作的開(kāi)展，可以提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)揮，可以延長(zhǎng)工程項(xiàng)目的使用壽命，有利于提高建筑工程項(xiàng)目的投資效益。

3、建筑工程監(jiān)理過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題分析

3.1 工程監(jiān)理功能未得到完全發(fā)揮

目前工程監(jiān)理基本上已經(jīng)來(lái)建筑工程項(xiàng)目的必要環(huán)節(jié)之一。但是在實(shí)際建筑工程項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展過(guò)程中，工程監(jiān)理功能未得到完全發(fā)揮，導(dǎo)致工程監(jiān)理效果不佳，使得建筑工程項(xiàng)目中仍然存在許多的問(wèn)題，不利于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)效果的提升。這主要是因?yàn)椴糠纸ㄔO(shè)單位在選擇監(jiān)理單位，沒(méi)有對(duì)監(jiān)理單位的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真的審核，雖然大部分都監(jiān)理企業(yè)都具備相應(yīng)的資質(zhì)，但是一些規(guī)模小、口碑差的監(jiān)理單位，他們的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，專業(yè)水平不高，這樣就無(wú)法承接一些項(xiàng)目規(guī)模大、投資高的建筑工程項(xiàng)目，無(wú)法滿足建筑工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需求，因此，就導(dǎo)致工程監(jiān)理在建筑工程項(xiàng)目中的功能無(wú)法發(fā)揮出來(lái)，無(wú)法達(dá)到建設(shè)單位的要求。

3.2 缺少完善的工程監(jiān)理機(jī)制

在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，必須有完善的工程監(jiān)理機(jī)制來(lái)保障，但是在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，對(duì)于監(jiān)理工作的實(shí)施，還未構(gòu)建完善的工程監(jiān)理機(jī)制，具體表現(xiàn)在未根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際要求，確定監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容，與此同時(shí)也未建立完善的建筑工程監(jiān)理制度，監(jiān)理人員的責(zé)任也未得到明確劃分，這樣就導(dǎo)致在實(shí)際的監(jiān)理工作較為混亂，不能嚴(yán)格按照監(jiān)理程序開(kāi)展，導(dǎo)致對(duì)建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理效果不佳，無(wú)法保證建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及安全等。

3.3 監(jiān)理工作內(nèi)容落實(shí)不到位

在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理工作涉及到內(nèi)容較多，具體包括質(zhì)量、安全以及工期等等，因此導(dǎo)致監(jiān)理工作也比較復(fù)雜，受多種因素的影響，導(dǎo)致監(jiān)理工作出現(xiàn)落實(shí)不到位的情況。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面表現(xiàn)在監(jiān)理人員的監(jiān)理工作沒(méi)有做到深入、細(xì)致，停留在表面的監(jiān)督管理中，另一方面監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員監(jiān)管不到位，沒(méi)有及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工中存在的違規(guī)現(xiàn)象，與此同時(shí)對(duì)于出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，監(jiān)理人員沒(méi)有做出暫停施工或者整改單命令，可能導(dǎo)致質(zhì)量或者安全事故的發(fā)生。

3.4 監(jiān)理人員的素質(zhì)有待提高

監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)對(duì)建筑工程監(jiān)理開(kāi)展具有直接影響。但是從目前的監(jiān)理隊(duì)伍來(lái)看，部分監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平有待提升，雖然部分監(jiān)理人員具備較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)與技能，但是由于缺少管理等方面的才能，導(dǎo)致在監(jiān)理工作開(kāi)展中不能對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的把控。由此可以看出目前我國(guó)監(jiān)理行業(yè)比較缺少?gòu)?fù)合型的監(jiān)理人才。

4、解決建筑工程監(jiān)理問(wèn)題的有效對(duì)策

4.1 加強(qiáng)監(jiān)理功能的充分發(fā)揮

在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，想要充分發(fā)揮建筑工程監(jiān)理功能，必須選擇適宜的監(jiān)理單位，對(duì)此在建筑工程項(xiàng)目開(kāi)展之前，應(yīng)對(duì)各個(gè)監(jiān)理單位進(jìn)行全面的調(diào)查，具體包括要核查監(jiān)理單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì)、是否具有良好的信譽(yù)、是否有良好的業(yè)務(wù)水平等等，保證選擇的監(jiān)理單位符合工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，能夠承擔(dān)起工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理職能，為建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度以及投資等提供重要保障。在建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中，對(duì)于監(jiān)理功能的充分發(fā)揮，具體主要包括三個(gè)方面，一是充分發(fā)揮工程監(jiān)理在建筑工程項(xiàng)目中的質(zhì)量控制作用，將監(jiān)理工作貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終，對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行事前控制、事中控制以及事后控制，保證建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)環(huán)節(jié)都符合建筑工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目存在的問(wèn)題，監(jiān)理人員應(yīng)督促施工單位立即進(jìn)行整改，避免存在任何的隱患問(wèn)題。二是充分發(fā)揮工程監(jiān)理在建筑工程項(xiàng)目中的進(jìn)度控制作用。工程監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定的要求，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)行監(jiān)督和管理，對(duì)工程項(xiàng)目的工期進(jìn)行控制，可以通過(guò)定期開(kāi)展例會(huì)，了解工程項(xiàng)目的完成情況，科學(xué)、合理的安全施工計(jì)劃時(shí)間表，以便于控制建筑工程項(xiàng)目能夠按時(shí)完工。三是充分發(fā)揮工程監(jiān)理在建筑工程項(xiàng)目中的工程費(fèi)用控制作用。資金作為建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要保障，對(duì)資金的控制至關(guān)重要。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，還應(yīng)充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用。監(jiān)理人員可以通過(guò)計(jì)量支付方式，對(duì)建筑工程費(fèi)用進(jìn)行控制，防止建筑工程項(xiàng)目出現(xiàn)超前支付或者滯后支付的問(wèn)題，從而保證建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。

4.2 建立完善的建筑工程監(jiān)理機(jī)制

在建筑工程監(jiān)理過(guò)程中，還應(yīng)建立完善的建筑工程監(jiān)理機(jī)制（如圖2所示），以此提高建筑工程監(jiān)理工作水平。具體應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：一是監(jiān)理單位應(yīng)針對(duì)建筑工程的實(shí)際情況，構(gòu)建專門的監(jiān)理隊(duì)伍，由監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員共同負(fù)責(zé)，并且要明確監(jiān)理工程師以及監(jiān)理人員主要責(zé)任，對(duì)于監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格結(jié)合建筑工程項(xiàng)目要求，編制建筑工程監(jiān)理規(guī)劃，明確工程監(jiān)理的內(nèi)容和范圍，確定監(jiān)理工作的手段，與此同時(shí)為監(jiān)理人員分配相應(yīng)的工作。對(duì)于監(jiān)理人員，要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)以及工程監(jiān)理規(guī)劃開(kāi)展監(jiān)理工作，將工程監(jiān)理內(nèi)容全面落實(shí)到建筑工程項(xiàng)目中，加強(qiáng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目各個(gè)方面的監(jiān)督和管理，使得建筑工程監(jiān)理工作的開(kāi)展更加的標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化。二是監(jiān)理單位應(yīng)構(gòu)建獎(jiǎng)懲機(jī)制，可以為監(jiān)理人員制定指標(biāo)，對(duì)于能夠超過(guò)完成監(jiān)理指標(biāo)的監(jiān)理人員，要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，否則應(yīng)給予一定的懲罰，通過(guò)這種方式，能夠大大提高監(jiān)理人員工作的積極性與主動(dòng)性，有利于促進(jìn)監(jiān)理工作效果的不斷提升。

4.3 落實(shí)好建筑工程監(jiān)理內(nèi)容

監(jiān)理工作作為一項(xiàng)復(fù)雜的工作，涉及到內(nèi)容較為廣泛，因此如何落實(shí)好建筑工程監(jiān)理內(nèi)容至關(guān)重要。對(duì)此首先應(yīng)對(duì)建筑工程監(jiān)理工作程序進(jìn)行不斷的優(yōu)化，要求監(jiān)理人員要嚴(yán)格遵循監(jiān)理流程開(kāi)展，并且要求監(jiān)理人員嚴(yán)格按照簽訂的委托合同內(nèi)容實(shí)施。在監(jiān)理工作實(shí)施之前，要求監(jiān)理人員應(yīng)全面掌握合同內(nèi)容的要求，并且要對(duì)監(jiān)理工作相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致分析，這樣才能更加深入地落實(shí)建筑工程監(jiān)理要求，避免出現(xiàn)停留在表面的問(wèn)題。由于施工人員是建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的主體，其施工行為直接影響建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量，對(duì)此加強(qiáng)施工人員的監(jiān)督管理至關(guān)重要，監(jiān)理人員在施工人員的行為進(jìn)行監(jiān)督管理過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)施工人員行為出現(xiàn)違規(guī)的問(wèn)題，則應(yīng)立即要求施工人員進(jìn)行整改，保證施工人員嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

4.4 提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)

想要提高建筑工程監(jiān)理水平，還應(yīng)不斷提高監(jiān)理人員的綜合素養(yǎng)，具體監(jiān)理企業(yè)自身應(yīng)注重對(duì)監(jiān)理人員的教育培訓(xùn)，通過(guò)定期培訓(xùn)，豐富監(jiān)理人員的專業(yè)知識(shí)，提高監(jiān)理人員的專業(yè)技能，與此同時(shí)還應(yīng)增加監(jiān)理人員的相關(guān)管理知識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí)，使得監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中能夠做到認(rèn)真、負(fù)責(zé)、仔細(xì)。監(jiān)理人員必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的考核才能上崗，保證監(jiān)理人員的各方面能夠滿足建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的要求，能夠做好建筑工程監(jiān)理工作。除此之外，監(jiān)理企業(yè)要加強(qiáng)高素質(zhì)復(fù)合人才的招聘力度，通過(guò)適當(dāng)提高監(jiān)理人員的薪資，吸引更多高素質(zhì)的監(jiān)理人才進(jìn)入到企業(yè)當(dāng)中，以此建立高素質(zhì)的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)水平的提升。

總結(jié)：

綜上所述，監(jiān)理工作在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中占據(jù)重要地位，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)效果具有直接影響。但是從目前的建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀來(lái)看，還存在許多的問(wèn)題，對(duì)此在建筑工程監(jiān)理過(guò)程中，還應(yīng)充分發(fā)揮建筑工程監(jiān)理功能，落實(shí)好建筑工程監(jiān)理內(nèi)容，建立完善的建筑工程監(jiān)理機(jī)制，并且還要不斷提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，這樣可以保證建筑監(jiān)理工作的質(zhì)量，從而為建筑工程項(xiàng)目建設(shè)提供重要保障，推動(dòng)建筑行業(yè)長(zhǎng)久、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陸磊.現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].居舍，2021（22）：144-145.

[2]邵敬元.探討現(xiàn)代市場(chǎng)環(huán)境下的建筑監(jiān)理工作要點(diǎn)[J].磚瓦，2021（01）：114-115.

[3]肖鳴.淺析建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)住宅設(shè)施，2020（12）：75-76.

[4]王偉.建筑工程監(jiān)理的難點(diǎn)及有效應(yīng)對(duì)策略研究[J].四川水泥，2020（10）：144-145.