打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿

計(jì)華明/江蘇省昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

江蘇省昆山市縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，全力加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，多措并舉推動(dòng)農(nóng)民共同富裕，先后榮獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范縣、全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)縣等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，承擔(dān)“農(nóng)村閑置宅基地盤活利用”和“探索建立新型職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)”兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)任務(wù)，入選全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)改革實(shí)踐案例1個(gè)、江蘇省農(nóng)村改革試驗(yàn)典型案例3個(gè)，以靚麗的成績(jī)?yōu)椤笆濉碑嬌狭藞A滿的句號(hào)。

緊緊圍繞“到2 0 2 2年率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”總目標(biāo)，昆山市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要講話精神和江蘇省、蘇州市三農(nóng)工作決策部署，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定走好新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“趕考之路”，努力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿城市，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村讓城市更美好”。

抓牢基礎(chǔ)，提升質(zhì)效，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)駛?cè)敫哔|(zhì)高效快車道

堅(jiān)持綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中精力抓好“三高一美”建設(shè)，截至2020年底，已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田19.7萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)池塘4.8萬畝，2021年再啟動(dòng)2.38萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，年底實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本全覆蓋。

加快建設(shè)發(fā)展導(dǎo)向鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、三產(chǎn)深度融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，現(xiàn)有各級(jí)各類農(nóng)業(yè)園區(qū)13個(gè)。加快現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，努力提高生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品自給率。

推廣利用先進(jìn)技術(shù)，加快中國(guó)農(nóng)科院華東農(nóng)業(yè)科技中心建設(shè)，深入開展全省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作，打造更多智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景，持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)覆蓋面，充分依托數(shù)字化、智能化和物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，加快實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)插秧、高性能植保等環(huán)節(jié)的無人化作業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化、不斷提升農(nóng)機(jī)裝備智能化、綠色化，推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)，深化實(shí)施農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品培育認(rèn)證。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，著眼農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，大力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，做大“昆味到”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，目前授權(quán)使用企業(yè)和個(gè)人86家。抓好陽澄湖大閘蟹、張浦黃桃、錦溪黑蜆等農(nóng)業(yè)知名品牌建設(shè)，扶持壯大鮮活果汁、姚哈哈等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)生產(chǎn)組織化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、營(yíng)銷專業(yè)化，把農(nóng)產(chǎn)品品牌真正打響、做大做強(qiáng)，以高端品質(zhì)搶占高端市場(chǎng)、形成高端效益。

抓緊整治，提升顏值，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境呈現(xiàn)宜居宜業(yè)新面貌

鞏固全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境激勵(lì)縣創(chuàng)建成果，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境“紅黑榜”考核激勵(lì)、薄弱村幫扶轉(zhuǎn)化、常態(tài)長(zhǎng)效管理等機(jī)制，推動(dòng)美麗庭院創(chuàng)建擴(kuò)面提質(zhì)。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，按照“點(diǎn)上精致、線上出彩、連片美麗”思路，加快推進(jìn)特色康居鄉(xiāng)村建設(shè)，已建成216個(gè)特色康居鄉(xiāng)村，39個(gè)特色宜居鄉(xiāng)村，盡快實(shí)現(xiàn)特色宜居村莊全覆蓋。

努力提高美麗庭院創(chuàng)建水平，評(píng)定美麗庭院星級(jí)戶12896戶，“十四五”期間再評(píng)2萬戶，總數(shù)達(dá)3.3萬戶，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村由“一處美”向“全域美”轉(zhuǎn)變。

全力優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務(wù)配置，重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的公路、5G通信網(wǎng)絡(luò)、電力、天然氣、供水和垃圾污水收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)公共資源向鄉(xiāng)村傾斜，切實(shí)滿足農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民高品質(zhì)生活需要。

抓穩(wěn)改革，提升動(dòng)能，助推農(nóng)民生活奔向富裕富足新起點(diǎn)

以多元化發(fā)展為路徑，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，著力解決好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展在政策上、土地上、規(guī)劃上的短板，引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織抱團(tuán)發(fā)展、異地發(fā)展，大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定提高村集體經(jīng)營(yíng)性收入。2020年，全市村均集體可支配收入804萬元，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)38320元，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.866∶1，位居蘇州第一。

加快盤活利用閑置宅基地，穩(wěn)慎推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，盤活利用閑置宅基地。2021年上半年，全省首宗農(nóng)村閑置農(nóng)房使用權(quán)流轉(zhuǎn)線上競(jìng)價(jià)在昆山市淀山湖鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心成功舉行。發(fā)展優(yōu)質(zhì)民宿、特色農(nóng)家樂等新業(yè)態(tài)新模式，實(shí)現(xiàn)沉睡資源變優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入與經(jīng)營(yíng)性收入。

培育高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，組織農(nóng)民參加技能評(píng)價(jià)、學(xué)歷教育，鼓勵(lì)接受高等教育、高等職業(yè)教育的高素質(zhì)人員從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加快培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，截至目前，評(píng)選農(nóng)業(yè)技術(shù)類鄉(xiāng)土人才32名；培育省級(jí)農(nóng)業(yè)類鄉(xiāng)土人才16名、新型職業(yè)農(nóng)民鄉(xiāng)土專家25名、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)示范帶頭人20名。定向培養(yǎng)農(nóng)業(yè)委培生144人，組織272名新型職業(yè)農(nóng)民免費(fèi)參加成人高等學(xué)歷教育。累計(jì)認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民1479名，培育新型職業(yè)農(nóng)民7256人次?！笆奈濉逼陂g再認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民500名，培育4000人次。

深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理手段，加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè)，大力開展農(nóng)村移風(fēng)易俗，培育更多文明鎮(zhèn)村，涵養(yǎng)農(nóng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)?！?/p>