工程項(xiàng)目資金預(yù)算與控制管理研究

（印尼瑞浦鎳鉻合金有限公司，印度尼西亞 40115）

建筑施工項(xiàng)目的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，而資金預(yù)算在項(xiàng)目開展中極為關(guān)鍵，利用資金計(jì)劃對(duì)工程項(xiàng)目所需資金進(jìn)行預(yù)計(jì)，可以使施工單位提早準(zhǔn)備，避免出現(xiàn)資金問(wèn)題致使工程停工，從而保證工程項(xiàng)目順利完成。工程項(xiàng)目資金預(yù)算主要涵蓋工程建筑各環(huán)節(jié)的費(fèi)用，應(yīng)該盡可能防止計(jì)劃外的資金支出，借助可行的管理手段對(duì)資金的使用進(jìn)行控制，保證工程的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

一、工程項(xiàng)目資金預(yù)算的影響因素

（一）設(shè)計(jì)方

項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案不合理，在建設(shè)過(guò)程中發(fā)生變動(dòng)，導(dǎo)致項(xiàng)目工程資金預(yù)算受到影響。施工企業(yè)的工程項(xiàng)目資金預(yù)算，通常根據(jù)工程設(shè)計(jì)方案計(jì)算，如果設(shè)計(jì)方案不合理，出現(xiàn)技術(shù)措施漏項(xiàng)、工程后期設(shè)計(jì)變化等問(wèn)題，會(huì)對(duì)項(xiàng)目資金預(yù)算的精準(zhǔn)度造成影響。設(shè)計(jì)方為了項(xiàng)目的安全性，可能增加樁基礎(chǔ)，對(duì)業(yè)主方的成本管理進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改，使資金預(yù)算無(wú)法為工程項(xiàng)目的開展提供支持，從而對(duì)工程項(xiàng)目的資金管理造成不利影響。在工程資金預(yù)算編制過(guò)程中，如果設(shè)計(jì)方對(duì)工程項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容缺乏深入了解，設(shè)計(jì)方案與實(shí)際建設(shè)情況不相符，會(huì)對(duì)整個(gè)工程造成影響［1］。

（二）投資方

投資方對(duì)工程要求發(fā)生變化，資金預(yù)算管理未及時(shí)跟進(jìn)，導(dǎo)致相關(guān)問(wèn)題出現(xiàn)。在項(xiàng)目工程開展過(guò)程中，投資方對(duì)項(xiàng)目工期要求的變化、項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的變化，都會(huì)對(duì)項(xiàng)目資金管理的資金計(jì)劃造成干擾，增加工程建設(shè)的人工成本。在工程建設(shè)過(guò)程中，如果材料款支付不及時(shí)，材料供應(yīng)商無(wú)法及時(shí)供應(yīng)材料，會(huì)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度造成影響。

（三）施工方

施工方在實(shí)際施工過(guò)程中存在不足，實(shí)際資金預(yù)算與計(jì)劃不相符，導(dǎo)致資金預(yù)算管理受到影響?，F(xiàn)階段，很多施工企業(yè)在實(shí)際工程建設(shè)過(guò)程中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的管理比較懈怠，工作質(zhì)量控制存在不足，在工程建設(shè)中浪費(fèi)的材料比較多，項(xiàng)目建設(shè)中機(jī)械設(shè)備的使用率不高，導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)額外支出。如果未根據(jù)制定的方案施工，會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，影響工程建設(shè)項(xiàng)目，導(dǎo)致資金成本增加，影響工期，進(jìn)而對(duì)資金控制管理造成影響。

二、工程項(xiàng)目資金預(yù)算與控制管理存在的問(wèn)題

（一）資金預(yù)算管理制度不健全

資金預(yù)算管理出現(xiàn)問(wèn)題一般是因?yàn)橘Y金預(yù)算管理機(jī)制不完善，導(dǎo)致資金預(yù)算管理在實(shí)際工程開展過(guò)程中無(wú)法發(fā)揮作用。工程項(xiàng)目的資金預(yù)算需要結(jié)合工程的實(shí)際情況進(jìn)行編制，在建設(shè)過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本有一定的控制，因此需要使用正確的方法進(jìn)行資金預(yù)算控制管理，但很多工程項(xiàng)目的資金預(yù)算存在管理不足、管理制度不完善等問(wèn)題。由于工程預(yù)算管理制度不健全，工程施工受到影響，致使資金預(yù)算管理出現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)法全面保障預(yù)算管理作用的發(fā)揮，導(dǎo)致預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)不一，無(wú)法通過(guò)規(guī)范的要求保障預(yù)算管理工作的開展。在實(shí)踐預(yù)算管理時(shí)與工程建設(shè)實(shí)際情況不符，預(yù)算管理職責(zé)不明確；在實(shí)際工作中產(chǎn)生權(quán)責(zé)交叉的情況，或者并未對(duì)某些工作進(jìn)行管理，使工程項(xiàng)目的資金預(yù)算管理受到影響。

（二）資金預(yù)算管理制度執(zhí)行不到位

由于資金預(yù)算控制方案并未落實(shí)，對(duì)資金的控制出現(xiàn)偏差，完成實(shí)際的工程項(xiàng)目資金預(yù)算編制工作后，由于執(zhí)行不到位，工程建設(shè)受到影響，并未根據(jù)實(shí)際的資金計(jì)劃進(jìn)行工程項(xiàng)目施工，導(dǎo)致預(yù)算資金計(jì)劃與實(shí)際背離，具體的工程項(xiàng)目出現(xiàn)偏差。在實(shí)際資金預(yù)算編制過(guò)程中，并未對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析，無(wú)法有效對(duì)實(shí)際工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，導(dǎo)致真實(shí)成本與資金計(jì)劃脫節(jié)，阻礙了資金管理工作的順利進(jìn)行。要對(duì)建筑施工材料價(jià)格進(jìn)行有效預(yù)算，預(yù)算編制人員應(yīng)該了解材料信息，并且結(jié)合施工方案對(duì)材料使用情況進(jìn)行預(yù)估，并進(jìn)行比較分析，提高投資效益。

（三）資金預(yù)算管理方法落后

由于資金預(yù)算管理的手段較為落后，在建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)算管理的過(guò)程中，根據(jù)目標(biāo)控制開展的相關(guān)舉措是資金控制管理，管理手段會(huì)對(duì)管理工作的質(zhì)量與效率造成直接影響。很多建設(shè)工程的預(yù)算管理手段較差，導(dǎo)致管理工作量增加，相關(guān)施工單位需要關(guān)注項(xiàng)目資金管理，通過(guò)科學(xué)的手段加強(qiáng)管理，如果管理手段落后會(huì)降低管理水平，使資金管理的有效性降低。

三、加強(qiáng)工程項(xiàng)目資金預(yù)算管理與控制管理的對(duì)策

（一）建立健全資金預(yù)算管理體系

第一，建設(shè)項(xiàng)目開展前期資金預(yù)算管理。若要保證資金預(yù)算管理有效，需要在工程開展前期通過(guò)科學(xué)手段進(jìn)行資金預(yù)算管理工作，在這一時(shí)期進(jìn)行預(yù)算管理可以保證今后預(yù)算工作的效率。需要在工程開展之前結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析，并結(jié)合工程情況編制方案與資金計(jì)劃，應(yīng)考慮每月的工作進(jìn)度與工程總量，保證工程項(xiàng)目后期預(yù)算工作的順利進(jìn)行。通過(guò)資金計(jì)劃對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)計(jì)，可以規(guī)避資金問(wèn)題，避免出現(xiàn)停工的情況。需要在建筑工程前期進(jìn)行資金預(yù)算，結(jié)合多方因素開展有效的資金預(yù)算控制與管理［2］。

第二，工程項(xiàng)目施工中的資金預(yù)算控制管理。在工程項(xiàng)目建設(shè)中也需要進(jìn)行資金預(yù)算控制與管理，這對(duì)成本控制有直接影響。需要按照資金計(jì)劃與成本考核開展工作，對(duì)每個(gè)月的資金管理情況進(jìn)行分析，對(duì)比資金計(jì)劃及成本考核數(shù)據(jù)，對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行分析，第一時(shí)間解決施工中存在的問(wèn)題，保證后期工程項(xiàng)目的順利開展，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的資金進(jìn)行預(yù)算，保證預(yù)算的全面性，對(duì)資金進(jìn)行有效控制。

（二）提高項(xiàng)目資金預(yù)算管理的彈性

在開展工程預(yù)算評(píng)估工作的過(guò)程中，需要對(duì)工程后期可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變化等問(wèn)題進(jìn)行考慮，因?yàn)檫@些變化會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)發(fā)生變化，使工程建設(shè)的成本增加，也會(huì)對(duì)資金成本產(chǎn)生影響。在計(jì)算相關(guān)費(fèi)用的過(guò)程中，需要提高項(xiàng)目資金預(yù)算管理的彈性，保證對(duì)工程項(xiàng)目的認(rèn)知。材料與設(shè)備的價(jià)格由市場(chǎng)決定，相關(guān)預(yù)算工作人員需要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析，保證預(yù)算方案的準(zhǔn)確性。要堅(jiān)持權(quán)責(zé)明確的管理原則，設(shè)置預(yù)算管理會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目資金預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督，將成本費(fèi)用指標(biāo)展開拆分，并由具體的部門負(fù)責(zé)，形成完善的預(yù)算管理制度。這樣能夠保證工程資金預(yù)算在預(yù)算管理控制的模式中，對(duì)收入與支出情況實(shí)現(xiàn)科學(xué)的預(yù)算管理［3］。

（三）完善預(yù)算考核制度

企業(yè)沒(méi)有對(duì)預(yù)算管理編制給予足夠的重視。在對(duì)工程量進(jìn)行預(yù)算的過(guò)程中，需要正確認(rèn)知工程量計(jì)算，圖紙與資金預(yù)算的評(píng)估均在預(yù)算考核中。清晰的設(shè)計(jì)施工圖紙是精準(zhǔn)計(jì)算工程量及編制資金預(yù)算的前提，科學(xué)的預(yù)算考核體系能夠保證預(yù)算人員更加清晰地了解自身的工作。在對(duì)相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算的過(guò)程中，相關(guān)部門需要根據(jù)實(shí)際工作情況，了解工程項(xiàng)目的內(nèi)容，并科學(xué)有效地計(jì)算工程量。

四、結(jié)語(yǔ)

工程項(xiàng)目的資金預(yù)算對(duì)工程項(xiàng)目的開展有一定的影響，對(duì)工程項(xiàng)目而言極為重要，需要建立健全資金預(yù)算管理體系，在建設(shè)項(xiàng)目開展前期，通過(guò)正確手段進(jìn)行資金預(yù)算管理，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析，編制資金計(jì)劃。有必要在工程項(xiàng)目施工中開展資金預(yù)算控制管理，對(duì)比資金計(jì)劃及成本考核數(shù)據(jù)，解決項(xiàng)目存在的問(wèn)題，保證工程項(xiàng)目的順利開展。應(yīng)該提升項(xiàng)目資金預(yù)算管理的彈性，形成完善的預(yù)算管理制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的預(yù)算管理。完善預(yù)算考核制度，能使預(yù)算人員對(duì)自身的工作產(chǎn)生更加準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行有效的工程量計(jì)算，通過(guò)有效的資金預(yù)算控制，保證工程的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展，并推動(dòng)建筑行業(yè)的進(jìn)步。