新形勢(shì)下水利監(jiān)理工作方法探究

何應(yīng)創(chuàng)

云南恒誠(chéng)建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 云南昆明 650032

1 水利工程施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制的重要意義

水利工程施工涉及到的內(nèi)容較多，環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，一個(gè)項(xiàng)目通常需要花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間才能得以完成，和其他工程施工相比，水利水電項(xiàng)目對(duì)社會(huì)所造成的影響往往更大，在這類項(xiàng)目施工中，監(jiān)理單位的介入是非常有必要的。嚴(yán)格來說，監(jiān)理工作應(yīng)該貫穿于項(xiàng)目施工始末，尤其在施工中，施工單位必須嚴(yán)格控制各類施工要素，務(wù)必保證所有的施工參數(shù)都符合具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求，只有這樣，才能有效保證水利水電項(xiàng)目的施工質(zhì)量。對(duì)于水利水電整個(gè)工程項(xiàng)目來說，監(jiān)理機(jī)構(gòu)都是最為關(guān)鍵和重要的部門，其在日常工作工作中，必須重視技術(shù)革新，規(guī)范好自己的監(jiān)理行為，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理相關(guān)工作，避免出現(xiàn)任何違規(guī)類問題[1]。

2 水利水電工程施工監(jiān)理中存在的問題

2.1 對(duì)監(jiān)理的作用認(rèn)識(shí)不清

監(jiān)理在水利水電工程施工中往往是以第三方出現(xiàn)的。從本質(zhì)來說，監(jiān)理其實(shí)就是在整個(gè)水利水電項(xiàng)目施工中，對(duì)施工全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，保障項(xiàng)目施工質(zhì)量和項(xiàng)目施工安全。而水利水電項(xiàng)目施工質(zhì)量直接影響業(yè)主利益，所以監(jiān)理工作的核心就是要保護(hù)業(yè)主利益。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，監(jiān)理工作的重要性愈發(fā)明顯，但是在實(shí)際的監(jiān)理工作中，仍然有很多工作人員不能正確的認(rèn)識(shí)自身工作，這一問題主要體現(xiàn)在施工監(jiān)督環(huán)節(jié)中，具體的表現(xiàn)是，監(jiān)督人員不能正確使用自身的監(jiān)督權(quán)限，嚴(yán)重的甚至存在私自和承包商溝通協(xié)調(diào)的問題，監(jiān)理工作不符合具體的要求和標(biāo)準(zhǔn)，給水利水電項(xiàng)目最終的施工質(zhì)量以及業(yè)主的利益造成了巨大的影響。

2.2 工程項(xiàng)目規(guī)模較大，監(jiān)理工作繁雜

大中型水利工程工作內(nèi)容復(fù)雜、工作量大，為了與國(guó)內(nèi)外新標(biāo)準(zhǔn)施工工藝和施工技術(shù)相結(jié)合，水利工程建設(shè)要不斷進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，水利項(xiàng)目的建設(shè)工程量逐漸增加，對(duì)監(jiān)理工作也產(chǎn)生了大的挑戰(zhàn)。通常水利工程建設(shè)有多個(gè)施工部位，監(jiān)理人員需要協(xié)調(diào)各參建單位之間、各單位與業(yè)主的關(guān)系。

2.3 監(jiān)理機(jī)制需要更新

做好水利工程的監(jiān)理工作離不開完善的監(jiān)管機(jī)制，但一些水利工程的監(jiān)管人員主要憑借管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，還存在監(jiān)理單位內(nèi)部相關(guān)推卸責(zé)任的情況。此外，部分水利工程建立機(jī)制的可操作性不足，與實(shí)際的水利項(xiàng)目管理要求存在差距，這一問題會(huì)導(dǎo)致水利工程的質(zhì)量受影響[2]。

3 如何在新形勢(shì)下開展水利監(jiān)理工作

3.1 制定和完善監(jiān)理機(jī)制

常言道：“無規(guī)矩，不成方圓。”按照相關(guān)管理制度進(jìn)行管理是保證監(jiān)理質(zhì)量的關(guān)鍵，在建立監(jiān)理機(jī)制的過程中需要從以下幾個(gè)方面入手：①分析原有監(jiān)管制度的可行性和不足之處，在此基礎(chǔ)上不斷完善，讓監(jiān)理制度有效發(fā)揮作用。其次，制度建設(shè)方面需要明確監(jiān)理人員的職責(zé)，確定工作范圍，進(jìn)而讓各項(xiàng)監(jiān)理工作都能落實(shí)到個(gè)人，避免出現(xiàn)管理混亂的情況。②構(gòu)建監(jiān)理機(jī)制時(shí)，要有效利用獎(jiǎng)懲制度，可以對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的個(gè)人和部門進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者精神獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而激發(fā)工作人員的工作熱情；反之，對(duì)于不作為或者使用方法不當(dāng)?shù)膫€(gè)人需要根據(jù)相關(guān)制度進(jìn)行懲罰，然后在此基礎(chǔ)上完善考核機(jī)制，作為對(duì)相關(guān)人員評(píng)優(yōu)評(píng)先的參考。③要對(duì)監(jiān)理工作中的不利因素進(jìn)行分析，做好相關(guān)的防范措施，避免對(duì)水利工程質(zhì)量帶來的不利影響。④強(qiáng)化監(jiān)理單位的人才培養(yǎng)機(jī)制，監(jiān)理單位要積極開展好相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)工作，讓監(jiān)理人員滿足實(shí)際的監(jiān)理工作需求。為了有效提升整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍的質(zhì)量，還需要引進(jìn)優(yōu)秀的人才，加強(qiáng)與高校合作，從中吸納專業(yè)人才，進(jìn)而對(duì)監(jiān)理隊(duì)伍起到優(yōu)化作用。

3.2 與施工單位加強(qiáng)溝通交流

首先，樹立平等的工作管理理念。水利工程的各個(gè)參建單位均有共同的建設(shè)目標(biāo)，各單位無論工程量和合同額的大小，都是平等的地位。因此，監(jiān)理人員應(yīng)樹立平等的工作理念，不能由于個(gè)人關(guān)系、工程標(biāo)段的重要程度、施工單位的大小區(qū)別對(duì)待。其次，監(jiān)理單位應(yīng)與施工單位的各級(jí)人員進(jìn)行良好溝通，包括項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人等，及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的一些問題進(jìn)行交流處理，共同商討科學(xué)合理的解決辦法。在施工過程中，監(jiān)理人員和施工單位或現(xiàn)場(chǎng)施工人員之間常會(huì)發(fā)生矛盾，監(jiān)理人員應(yīng)該保持冷靜理智，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員和施工單位進(jìn)行有效溝通，合理聽取施工單位的解釋，避免出現(xiàn)誤會(huì)，調(diào)查事件真相，保證管理過程中的公平與公正。通過現(xiàn)場(chǎng)口頭協(xié)調(diào)、書面文件協(xié)調(diào)、專題會(huì)議協(xié)調(diào)等形式與施工單位形成一致的思路，提高施工效率，快速準(zhǔn)確反映實(shí)際情況[3]。

3.3 調(diào)整項(xiàng)目施工質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

在整個(gè)監(jiān)理工作中，最為重要和關(guān)鍵的任務(wù)就是把控好項(xiàng)目施工質(zhì)量。首先，必須對(duì)施工方案進(jìn)行審核，確保項(xiàng)目施工方案具有可行性和合理性，為項(xiàng)目施工保質(zhì)保量地完成打好基礎(chǔ)。其次，建立并完善質(zhì)量監(jiān)管體系，體現(xiàn)出監(jiān)理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。再次，從材料進(jìn)場(chǎng)開始，到項(xiàng)目竣工結(jié)束，必須加強(qiáng)監(jiān)管和控制，通過巡視和旁站的方式，把好保證項(xiàng)目施工質(zhì)量的每一道關(guān)卡。尤其是工程質(zhì)量未達(dá)到相應(yīng)的設(shè)計(jì)要求的時(shí)候，必須及時(shí)檢查和分析具體的原因，然后制定具體的解決方案，監(jiān)理單位需要對(duì)問題解決方案進(jìn)行審核，方案批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，和其他工程項(xiàng)目相比，水利水電工程涉及到的內(nèi)容較多，施工難度更大，實(shí)際施工很容易受到外界因素的影響。為了更好地促進(jìn)水利工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水利工程的利民功能，監(jiān)理單位應(yīng)重視安全、質(zhì)量監(jiān)理，這樣才能將中國(guó)的水利事業(yè)發(fā)展到新的高度，保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，最終造福社會(huì)。