新形勢下水利工程建設(shè)管理模式發(fā)展方向及建議

劉名功 尚凡鵬

1.山東乾元工程集團(tuán)有限公司利津分公司 山東東營 257400

2.黃河河口管理局利津黃河河務(wù)局 山東東營 257400

水利工程管理中存在的常見問題，是不可避免的，對此需要從多個(gè)維度來進(jìn)行調(diào)整和改善，關(guān)注思維意識的轉(zhuǎn)變，樹立正確的水利工程管理價(jià)值觀，建立完善的組織和制度機(jī)制，引導(dǎo)實(shí)際的水利工程管理朝著規(guī)范化的方向發(fā)展，強(qiáng)調(diào)技術(shù)管理，加大技術(shù)投入，提升技術(shù)人員的素質(zhì)，以確保實(shí)際水利工程管理步入信息化的狀態(tài)。基于上述的措施，引導(dǎo)實(shí)際水利工程管理工作朝著更加精細(xì)化的方向發(fā)展。

1 水利工程管理的重要性

水利工程管理具有非常重要的意義，其直接決定了水利工程的施工質(zhì)量與施工成本，關(guān)系到施工企業(yè)的利潤。水利工程區(qū)別于其他類型的建筑工程，其具有施工工序多、資金投入大及建設(shè)周期長等特點(diǎn)，因此，在水利工程施工中，必須保證其施工質(zhì)量，每一道施工環(huán)節(jié)都會(huì)影響到水利工程的壽命，這就需要我們對水利工程施工管理嚴(yán)加要求，好的施工技術(shù)與質(zhì)量控制，有利于促進(jìn)水利工程建設(shè)的發(fā)展，與此同時(shí)，相關(guān)水利施工企業(yè)必須充分認(rèn)識到自己在水利工程管理中的重要性，加強(qiáng)監(jiān)督，以更好地保證施工質(zhì)量，服務(wù)好水利工程事業(yè)[1]。

2 水利工程管理中的常見問題

2.1 水利工程管理意識淡薄

在實(shí)踐調(diào)研中了解到，很多水利工程建設(shè)歷史比較久遠(yuǎn)，當(dāng)時(shí)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較低，實(shí)際技術(shù)能力也比較差，加上使用年限比較長，實(shí)際水利工程整體質(zhì)量不高，也是不爭的事實(shí)。但是，長期以來，水利工程管理的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的是新工程的建設(shè)，忽視舊工程的管理和維護(hù)。這是因?yàn)樵趯τ趯?shí)際的領(lǐng)導(dǎo)績效進(jìn)行考核的時(shí)候，晉升中會(huì)考慮新水利工程項(xiàng)目的建設(shè)情況，對于后續(xù)管理工作績效如何不是很重視，因此，也容易出現(xiàn)重視建設(shè)忽視管理的情況。最后，水利工程管理的過程中，部分受益者的管理是比較差，雖然可能存在對應(yīng)的規(guī)章制度，但是，都沒有嚴(yán)格執(zhí)行下去，由此也會(huì)對于實(shí)際水利工程管理工作的有序開展造成不良影響。

2.2 水利工程管理素質(zhì)不高

水利工程管理的過程中，傳統(tǒng)人工值班加巡檢的模式，是多見的。實(shí)際上，部分地區(qū)在水利工程管理的時(shí)候也在嘗試使用新技術(shù)，比如，將遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)、自動(dòng)化分析系統(tǒng)、智能化設(shè)備等融入實(shí)際的水利工程管理中，由此使得人工勞動(dòng)量不斷減少，實(shí)際水利工程管理也步入信息化的狀態(tài)。當(dāng)然，能夠做到這種程度的水利工程，還是比較少，多數(shù)情況下水利工程管理人員素質(zhì)不高，實(shí)際水利工程管理技術(shù)處于落后的狀態(tài)，是比較普遍的問題。部分工作在一線的水利工程管理人員對于新技術(shù)新理念處于排斥的狀態(tài)，自身信息技術(shù)素養(yǎng)比較低，也就難以對應(yīng)的信息技術(shù)或者設(shè)備，難以看到水利工程管理信息化是未來水利工程事業(yè)的基本趨勢。

3 新形勢下水利工程建設(shè)管理模式發(fā)展方向及建議

3.1 科學(xué)合理優(yōu)化施工設(shè)計(jì)方案

“工欲善其事，必先利其器”，科學(xué)合適優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是整個(gè)工程得以順利實(shí)施的基本保障。一是要做好科學(xué)合理造價(jià)管理。充分了解市場供應(yīng)價(jià)，對整個(gè)工程預(yù)算做好科學(xué)合理造價(jià)管理，確保成本控制合理，保障工程使用資金安全，避免為節(jié)約成本，出現(xiàn)偷工減料等現(xiàn)象。二是嚴(yán)格做好水利工程施工前相關(guān)勘測勘察工作。在設(shè)計(jì)施工方案前期，要做好相關(guān)施工勘察工作，如地形地貌地址勘測、水利管道走向、渠道開挖前期評估等。施工設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)人員通過地形地質(zhì)及工程施工環(huán)境等情況進(jìn)行精密勘測后，才能進(jìn)行設(shè)計(jì)。在對涉及渠道、管溝開挖環(huán)節(jié)，要協(xié)同相關(guān)部門來對開挖施工進(jìn)行評估，對可能影響施工因素進(jìn)行全面考量，做出相配套應(yīng)對措施和策略。對于特殊設(shè)施，如地下通信光纖電纜纜這類國家重要設(shè)施，不得隨意破壞更改，必須做好相關(guān)保護(hù)措施，確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，才能做出科學(xué)合理設(shè)計(jì)方案，確保施工正常進(jìn)行。

3.2 嚴(yán)格把關(guān)施工材料質(zhì)量

一是對水利工程材料選用的篩選，主要包括水泥、鋼筋、混凝土膠水等材料選用、質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)。通過工程造價(jià)預(yù)算，施工單位對原材料、半成品、構(gòu)配件等選用需在國家規(guī)定使用標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)偷工減料行為。同時(shí)建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同對對管材管件進(jìn)行抽樣檢查，對工程建筑材料進(jìn)場抽樣檢查，通過工作人員耐心細(xì)致檢查，對工程建筑材料質(zhì)量、使用情況，特別是混凝土、鋼筋等檢測報(bào)告要詳細(xì)登記造冊，相關(guān)施工記錄和技術(shù)資料要及時(shí)整理歸檔，便于施工人員在出現(xiàn)問題時(shí)能及時(shí)方面檢查相關(guān)數(shù)據(jù)，確保工程質(zhì)量安全[2]。

3.3 認(rèn)真做好水利工程施工現(xiàn)場環(huán)節(jié)控制

要確保水利工程質(zhì)量，就必須對整個(gè)水利工程施工現(xiàn)場所有環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量關(guān)。第一，在現(xiàn)場施工時(shí)，施工單位必須要求施工人員按照水利工程施工技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙方案開展施工。第二，需要仔細(xì)檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施，細(xì)致核查工程量的進(jìn)度。第三，要求施工人員開展施工圖紙會(huì)審工作，合理明確質(zhì)量成本目標(biāo)，如若工程項(xiàng)目難度較大，且結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，則可以合理減小資源消耗。第四，需要合理優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，及時(shí)處理進(jìn)度結(jié)算。在進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)過程中務(wù)必要根據(jù)指定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來對工作進(jìn)行有效細(xì)化與調(diào)整。第五，需要給現(xiàn)場技術(shù)人員處理現(xiàn)場影響施工質(zhì)量行為的工作權(quán)限，一旦出現(xiàn)任何影響施工質(zhì)量行為，負(fù)責(zé)監(jiān)管施工人員有權(quán)限制止并中斷，進(jìn)行嚴(yán)格處理。第六，需要定期組織開展質(zhì)量管理會(huì)議，對施工質(zhì)量進(jìn)行定期匯報(bào)，同時(shí)安排專門的工作人員來復(fù)制工程施工責(zé)任，不但要嚴(yán)格把控施工質(zhì)量，并且還需要將施工環(huán)節(jié)中存在的質(zhì)量問題記錄下來，以便于進(jìn)行及時(shí)的處理。

4 結(jié)語

當(dāng)前我國在水利工程管理的過程中還有諸多的問題有待完善與解決，我們要充分結(jié)合現(xiàn)代科技與管理辦法有針對性地提出改進(jìn)辦法，并努力創(chuàng)建專業(yè)素質(zhì)高、綜合素質(zhì)優(yōu)良的管理團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，在日常水利工程管理工作的基礎(chǔ)上要不斷完善相應(yīng)的制度，全面提高管理水平，只有這樣才能進(jìn)一步提高水利工程的管理效率，進(jìn)而為工農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。