高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理探究

王永明

忻州北高速公路管理有限公司 山西忻州 034104

現(xiàn)階段，國內(nèi)的高速公路建設(shè)行業(yè)正在飛速發(fā)展，隨著高速公路使用年限的增加以及通車時間的延長，公路上出現(xiàn)了一些不可避免的破損問題，因此開展高速公路養(yǎng)護(hù)施工勢在必行。在實(shí)際的高速公路養(yǎng)護(hù)施工過程中，人員、機(jī)具以及周邊通行車輛構(gòu)成了一個危險的作業(yè)環(huán)境，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)成為了安全事故的高發(fā)地段。因此，做好養(yǎng)護(hù)施工的安全管理不容忽視。

1 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的影響因素

1.1 團(tuán)隊(duì)因素

客觀來看，高速公路養(yǎng)護(hù)施工兼具技術(shù)性、復(fù)雜性以及系統(tǒng)性等特征，因此，養(yǎng)護(hù)施工相關(guān)人員務(wù)必要具備一定的技術(shù)水平與專業(yè)素養(yǎng)。然而，在實(shí)際養(yǎng)護(hù)工作中，一些施工企業(yè)忽視對于人員的培訓(xùn)，導(dǎo)致一些人員未經(jīng)培訓(xùn)直接上崗，這些人員不僅不具備基礎(chǔ)的施工技能，而且對于養(yǎng)護(hù)施工的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)也缺乏基本的意識，上述情況嚴(yán)重干擾了高速公路養(yǎng)護(hù)施工的正常開展，更帶來了很多安全問題[1]。

1.2 經(jīng)費(fèi)因素

在國內(nèi)高速公路里程飛速增長、交通量快速遞增的背景下，高速公路的養(yǎng)護(hù)施工難度日益增加，對于經(jīng)費(fèi)的需求也不斷加大。然而，現(xiàn)階段國內(nèi)的高速公路養(yǎng)護(hù)施工大部分都存在著經(jīng)費(fèi)不到位的情況，現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)僅可以支持公路的日常養(yǎng)護(hù)，難以實(shí)現(xiàn)有效的安全管理?？梢詫⒃斐缮鲜銮闆r的原因歸納如下：其一，高速公路養(yǎng)護(hù)施工所分配的經(jīng)費(fèi)過少，難以支持持續(xù)增多的養(yǎng)護(hù)施工任務(wù)，更無力做好安全管理；其二，既有高速公路收費(fèi)低、效率差，營收不足以支持安全管理；其三，高速公路管養(yǎng)單位往往面臨償本付息的問題，經(jīng)費(fèi)壓力大，難以抽出多余的經(jīng)費(fèi)投入安全管理；其四，部分管養(yǎng)單位將收益放在首位，對于公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理不夠重視，也不愿對安全管理投入過多經(jīng)費(fèi)。

1.3 制度因素

現(xiàn)階段，國內(nèi)的高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度仍舊比較落后，在創(chuàng)新能力方面嚴(yán)重不足，現(xiàn)有的公路市場化發(fā)展模式也存在著較大問題。同時，現(xiàn)階段我國仍未建立統(tǒng)一的公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范，對于養(yǎng)護(hù)施工安全管理方面也缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理缺乏有效依據(jù)。此外，國內(nèi)大部分高速公路養(yǎng)護(hù)工作仍處于被動的局面，一些管養(yǎng)單位把工作中心放在應(yīng)對交通調(diào)查以及疾病預(yù)測上，在養(yǎng)護(hù)施工安全管理工作中缺乏主動性，由此可見，只有不斷完善安全管理機(jī)制，將被動養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)化為主動養(yǎng)護(hù)，才能有效實(shí)現(xiàn)安全管理，從而不斷增加公路使用壽命、提升養(yǎng)護(hù)效率[2]。

2 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理策略

2.1 提升養(yǎng)護(hù)施工團(tuán)隊(duì)綜合素養(yǎng)

可以將提升養(yǎng)護(hù)施工團(tuán)隊(duì)綜合素養(yǎng)的具體方法歸納如下：其一，定期開展人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及到養(yǎng)護(hù)施工以及安全管理相關(guān)知識，在每次培訓(xùn)結(jié)束后，及時對參訓(xùn)人員進(jìn)行考核，通過培訓(xùn)降低安全事故發(fā)生概率；其二，積極引入人才，對于人才應(yīng)重點(diǎn)考核其理論知識以及相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確保引入的人才足夠優(yōu)秀，并通過引入人才逐步搭建安全管理領(lǐng)導(dǎo)班子；其三，構(gòu)建獎懲制度，結(jié)合制度定期考核養(yǎng)護(hù)施工相關(guān)工作人員，通過獎懲激勵相關(guān)人員自主學(xué)習(xí)安全管理相關(guān)知識，并將養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場安全管理水平提升到新高度。

2.2 完善養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度

完善養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度主要體現(xiàn)為如下兩個方面：其一，構(gòu)建完善的安全監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督機(jī)制不應(yīng)僅僅局限于對于養(yǎng)護(hù)施工結(jié)果的監(jiān)督，而是應(yīng)該注重對于養(yǎng)護(hù)施工全過程的安全監(jiān)督，通過全過程的安全監(jiān)督有限發(fā)掘現(xiàn)場不合規(guī)之處，并及時要求施工人員予以整改；其二，構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過責(zé)任制不斷提升安全管理工作的科學(xué)性與規(guī)范性，同時實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場的精細(xì)化安全管理。在安全生產(chǎn)責(zé)任制中，要明確從高層到基層的安全管理責(zé)任，對于養(yǎng)護(hù)過程中發(fā)生的安全事故應(yīng)及時問責(zé)，并對相關(guān)人員開展警示教育，做到“長抓不懈、警鐘長鳴”

2.3 強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)施工設(shè)備管理力度

隨著高速公路養(yǎng)護(hù)工作量的日益增加，目前國內(nèi)的養(yǎng)護(hù)機(jī)具正在不斷機(jī)械化，當(dāng)這些養(yǎng)護(hù)機(jī)具超過一定使用年限時，機(jī)具中的各類磨損問題就會不斷惡化，帶來較多的安全隱患。因此，務(wù)必要強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)施工設(shè)備管理力度，具體可以采用如下方法：其一，成立專門的工作小組定期對養(yǎng)護(hù)機(jī)具進(jìn)行保養(yǎng)，確保機(jī)具處于正常狀態(tài)，避免易損壞的機(jī)具繼續(xù)投入使用；其二，強(qiáng)化機(jī)具的現(xiàn)場管理力度，結(jié)合機(jī)具特征制定細(xì)化的管理規(guī)定，對于機(jī)具采用妥善的防護(hù)措施以降低外在因素對其造成的影響[3]。

2.4 落實(shí)養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場安全管理

養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場安全管理的措施主要體現(xiàn)如下：其一，合理劃分施工作業(yè)區(qū)，妥善布置交通控制區(qū)的六大部分；其二，合理布置交通警示標(biāo)志，在夜間養(yǎng)護(hù)施工過程中應(yīng)保證充分的照明；其三，指派專門的路政管理人員，要求路政管理人員密切配合交警做好交通疏導(dǎo)工作。

3 結(jié)語

綜上所述，高速公路管養(yǎng)單位要直面高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理三大影響因素（團(tuán)隊(duì)因素、經(jīng)費(fèi)因素、制度因素），合理規(guī)劃養(yǎng)護(hù)工作，通過有效的措施不斷提升團(tuán)隊(duì)綜合素養(yǎng)、完善養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度、強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)施工設(shè)備管理力度，最終有效落實(shí)養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場安全管理。