關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨組織如何有效發(fā)揮作用的思考探討

晁 凡

（陜西城市燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，西安 710016）

引 言

國(guó)有企業(yè)的黨組織是實(shí)施各項(xiàng)計(jì)劃安排的重要陣地，是企業(yè)的政治核心。國(guó)企改革與迅速發(fā)展的多年實(shí)踐表明，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的積極作用對(duì)于企業(yè)的快速發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。伴隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)有企業(yè)面臨著多重的考驗(yàn)，企業(yè)的相關(guān)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了一系列深刻的變化。如何在新的形勢(shì)下有效地發(fā)揮企業(yè)黨組織的積極作用，加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織的一系列工作，有效地對(duì)黨的工作能力進(jìn)行積極的提高，已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)黨組織研究的重要課題。

一、黨組織建設(shè)的重要性

在體制改革的相關(guān)過程當(dāng)中，黨組織對(duì)企業(yè)的積極發(fā)展來說發(fā)揮著舉足輕重的作用。企業(yè)對(duì)體制改革的相關(guān)方針政策和重大的決策的貫徹落實(shí)工作，最終要通過黨組織對(duì)一系列問題的落實(shí)來完成。企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者，要對(duì)黨組織的建設(shè)問題給予足夠的重視，通過一系列的積極措施和制度，將黨建的工作充分融入企業(yè)的相關(guān)發(fā)展當(dāng)中。保持黨的先進(jìn)性和純潔性，是提高黨的相關(guān)執(zhí)政能力的非常重要的手段。黨組織代表著人民的意愿，反映著人民的真實(shí)的想法和需要。建設(shè)和諧的社會(huì)，對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展來說也是同樣重要的。是否能夠妥善地處理好企業(yè)發(fā)展當(dāng)中的一些矛盾和問題，保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，是對(duì)黨的組織相關(guān)工作的考驗(yàn)。為此，黨組織要經(jīng)常深入群眾當(dāng)中，深入第一線當(dāng)中，及時(shí)地了解職工的最真實(shí)的想法和工作中遇到的一些問題，并積極地為他們解決問題。

二、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨組織現(xiàn)狀及存在的問題

國(guó)企的積極發(fā)展離不開黨的政治核心作用。但是，在新形勢(shì)之下，國(guó)有企業(yè)黨組織的建設(shè)工作也遇到了一些前所未有的新問題。對(duì)此，要深入地分析國(guó)有企業(yè)黨組織的現(xiàn)狀和存在的相關(guān)問題，充分地認(rèn)識(shí)不足，努力地找出根本有效的著力點(diǎn)，進(jìn)而解決這些基本問題。

（一）傳統(tǒng)觀念的沖突使黨組織很難起到先鋒模范作用

伴隨著改革開放的深入開展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的雙重組織模式的一系列沖擊之下，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)職工的一些思想觀念也開始發(fā)生了變化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，平等交換的原則與黨員的無私奉獻(xiàn)存在一定的矛盾。對(duì)此，有些黨員會(huì)感到迷惑和不解，不能夠正確認(rèn)識(shí)前進(jìn)道路當(dāng)中存在的一系列問題，嚴(yán)重地影響了黨員的先鋒模范作用。

（二）黨員職業(yè)素質(zhì)下降，黨組織的政治核心作用正在減弱

在新形勢(shì)下，一些企業(yè)在建設(shè)宏偉事業(yè)時(shí)，不僅需要這些黨員的無私奉獻(xiàn)精神，更需要黨員的相關(guān)實(shí)踐探索和實(shí)踐操作能力。因此，專業(yè)水平較低的黨組織很難有效履行職責(zé)，黨組織黨員的整體專業(yè)素質(zhì)和企業(yè)的實(shí)際需求之間的差距正在逐步擴(kuò)大。具體來說，一些黨組織領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的專業(yè)知識(shí)，面對(duì)工作長(zhǎng)期處于“外行”的狀態(tài)，駕馭市場(chǎng)的基本能力比較差，無法實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作與相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合，嚴(yán)重削弱了相關(guān)國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，決策主體的整體素質(zhì)也有待提高。

（三）事業(yè)單位的改革增加了相關(guān)黨組織的具體管理難度

伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，改革和重組的進(jìn)程也在不斷推進(jìn)，企業(yè)發(fā)生了重大變化。在產(chǎn)權(quán)改革以后，企業(yè)黨組織的基本工作有了較大的變動(dòng)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。如何有效地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，在企業(yè)管理當(dāng)中已經(jīng)成了一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題。

三、新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨組織組織力的有效提升途徑

（一）建立健全國(guó)有企業(yè)黨組織體系

國(guó)有企業(yè)要想確保自身的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)發(fā)展，那么各項(xiàng)工作的開展還需要嚴(yán)格遵從相關(guān)法律法規(guī)，以推進(jìn)各項(xiàng)工作的有序高效實(shí)施。首先，國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)各個(gè)部門的活動(dòng)和工作制度進(jìn)行全面的了解，并且應(yīng)當(dāng)從各個(gè)部門中挑選黨組織成員，為各項(xiàng)工作制定專門的工作目標(biāo)。其次，對(duì)于工作開展中所遇到的各種問題，要進(jìn)行綜合分析，如果遇到較為頻繁和重大的人員變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況和需要來落實(shí)管理工作，推進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。再次，國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管和組織部門需要對(duì)黨建工作的實(shí)施進(jìn)行全面的監(jiān)督和管控，保證工作得以規(guī)范落實(shí)，并且實(shí)現(xiàn)既定的效果與目標(biāo)。最后，，國(guó)有企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部工作進(jìn)行規(guī)范性管理，促進(jìn)各項(xiàng)實(shí)踐工作的有效開展和效果提升。

（二）黨組織要對(duì)目前的形勢(shì)進(jìn)行宣講，發(fā)揮員工的作用

在目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，一些企業(yè)面臨著一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的困難與問題，員工的思想波動(dòng)也比較大。國(guó)企的黨組織要充分發(fā)揮思想政治工作的具體優(yōu)勢(shì)，通過多種形式對(duì)職工進(jìn)行思想政治教育，分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，通過這些活動(dòng)來讓職工團(tuán)結(jié)一致、滿腔熱情地開展工作。國(guó)企的黨組織要針對(duì)當(dāng)前企業(yè)當(dāng)中存在的一系列問題，進(jìn)行深入的探討和精準(zhǔn)的分析，提出有關(guān)企業(yè)未來發(fā)展的一系列目標(biāo)。國(guó)企的黨組織應(yīng)積極地組織職工參加一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)他們積極地進(jìn)行思考，增強(qiáng)他們的信心，幫助其樹立一系列正確的觀念，與企業(yè)共同努力。比如，國(guó)有企業(yè)當(dāng)中的黨組織應(yīng)針對(duì)當(dāng)前企業(yè)所面臨的種種困難，組織一些優(yōu)秀的黨員，建立職工思想政治責(zé)任區(qū)制度，公開員工的相關(guān)工作職責(zé)，通過黨務(wù)工作了解工作的具體目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)黨的工作的具體監(jiān)督。這樣做會(huì)取得一些很好的效果。

（三）黨組織要發(fā)揮人才的重要作用

企業(yè)黨組織在企業(yè)面臨發(fā)展困難的時(shí)候，要發(fā)揮人才的重要作用。企業(yè)應(yīng)該抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良機(jī)，重視人才的培養(yǎng)工作，通過這一過程，不斷完善和加強(qiáng)黨員人才建設(shè)工作。人才建設(shè)是企業(yè)黨組織建設(shè)的重要組成部分。教育和培訓(xùn)工作要從人才的實(shí)際需要出發(fā)，從思想和行動(dòng)上培養(yǎng)優(yōu)秀的人才。人才的價(jià)值可以持續(xù)有效地轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力。各級(jí)的黨組織要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)全體職工進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)教育，使全體的職工切實(shí)提高生產(chǎn)效率和工作水平。企業(yè)黨組織應(yīng)利用各種內(nèi)外資源，有效地發(fā)揮黨員的積極作用，努力形成一個(gè)堅(jiān)固的合力。

（四）加大國(guó)企黨組織成員培養(yǎng)力度

首先，應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織人員的培養(yǎng)工作，并且還需要從細(xì)節(jié)入手，對(duì)黨員的資質(zhì)和數(shù)量進(jìn)行管控，這樣對(duì)于企業(yè)黨組織的未來發(fā)展是非常有幫助的。其次，就發(fā)展黨員方面的工作來說：一種情況是將多元化的培訓(xùn)方法加以實(shí)踐運(yùn)用，加大對(duì)入黨分子進(jìn)行綜合考察的力度，全面落實(shí)考察工作，并且嚴(yán)格遵從考察標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)實(shí)踐工作的實(shí)施，這樣對(duì)于提升入黨積極分子的工作積極性能夠起到積極的作用；另一種情況是在滿足其自身?xiàng)l件的同時(shí)，明確發(fā)展對(duì)象的政治性和規(guī)范性等的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況做好相應(yīng)的培訓(xùn)工作，嚴(yán)格控制好發(fā)展黨員的有效關(guān)口。

（五）在集智獻(xiàn)策促轉(zhuǎn)型中發(fā)揮積極的作用

目前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)并不景氣，國(guó)有企業(yè)當(dāng)中的黨組織應(yīng)該勇于接受相關(guān)的挑戰(zhàn)，力圖幫助企業(yè)克服種種困難。國(guó)企當(dāng)中的黨組織應(yīng)該與國(guó)有企業(yè)的管理者共同完善相關(guān)的管理制度。國(guó)有企業(yè)黨組織通過這種積極的管理體制，能夠有效運(yùn)用參與企業(yè)的相關(guān)經(jīng)營(yíng)決策的權(quán)利。國(guó)企的黨組織要積極深入群眾當(dāng)中，定期舉行黨員聽證會(huì)，收集各個(gè)職工關(guān)于企業(yè)發(fā)展的方法和意見，引導(dǎo)員工為企業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。舉例來說，國(guó)企當(dāng)中的黨組織可以定期舉行民主聽證會(huì)議，來幫助企業(yè)調(diào)整相關(guān)的經(jīng)營(yíng)策略，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式。

（六）要在技術(shù)創(chuàng)新及重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)中發(fā)揮作用

黨員是黨組織的主體，也是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的相對(duì)核心的力量。目前來說，國(guó)際的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。國(guó)企黨組織要積極發(fā)揮企業(yè)主要產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過各種方式來調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，積極地提高企業(yè)自主研發(fā)的一系列能力；要調(diào)整相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)來說更加合理，最大化地發(fā)揮產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)的積極作用。國(guó)企中的黨組織和黨員的相關(guān)工作始終要與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針相一致，應(yīng)著力于提高企業(yè)的一系列自主創(chuàng)新能力。尤其是在一些行業(yè)當(dāng)中，有著明顯發(fā)展優(yōu)勢(shì)的一些國(guó)有企業(yè)，應(yīng)加大企業(yè)的相關(guān)科技工作的投入力度，提高研發(fā)人員的培訓(xùn)和教育的能力。只有黨員做到領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新、克服困難，企業(yè)才能逐步提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

結(jié) 語(yǔ)

總之，國(guó)有企業(yè)的快速發(fā)展離不開企業(yè)黨組織的建設(shè)。為了做好這一系列的工作，國(guó)有企業(yè)需要正確認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)精神，把自身的發(fā)展與黨組織的建設(shè)有機(jī)地結(jié)合在一起，充分發(fā)揮其重要作用，確保國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮。