在黨員干部中建構(gòu)社會(huì)主義核心價(jià)值觀長(zhǎng)效機(jī)制的探討

郭天歌

（中共虞城縣委黨校，商丘 476000）

十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，在“十四五”時(shí)期，社會(huì)主義核心價(jià)值觀要深入人心。黨員干部作為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的核心主體，其價(jià)值觀念對(duì)人民群眾的價(jià)值取向有著重要的影響?？梢哉f(shuō)，發(fā)揮好黨員干部的示范引領(lǐng)作用，是人人認(rèn)同并踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先決條件。

基于此，筆者在認(rèn)真翻閱資料的基礎(chǔ)上，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談交流等多種方式，對(duì)虞城縣黨員干部踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、基層黨員干部踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)狀

（一）取得的成效

1.社會(huì)主義核心價(jià)值觀的知曉率和認(rèn)同度較高

問(wèn)卷顯示，在對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)涵的理解上，79.3 %的人選擇了基本了解，13.8 %的人選擇了很了解，6.9 %的人選擇了知道內(nèi)容但對(duì)內(nèi)涵不太了解。認(rèn)為現(xiàn)階段提出社會(huì)主義核心價(jià)值觀是及時(shí)且非常重要的占到了92.7 %，7.3 %的人認(rèn)為提出有必要，無(wú)一人認(rèn)為沒(méi)必要?？梢?jiàn)黨員干部對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值的知曉率和認(rèn)同度還是比較高的。

2.能認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要性且認(rèn)為需要努力踐行

在如何看待社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一問(wèn)題上，92.8 %的黨員干部認(rèn)為社會(huì)主義核心價(jià)值觀是文化軟實(shí)力提升的重點(diǎn)，國(guó)家的強(qiáng)大、民族的復(fù)興都需要核心價(jià)值觀來(lái)支撐，核心價(jià)值觀的意義重大。在踐行上，87.9 %的黨員干部認(rèn)為社會(huì)主義核心價(jià)值觀絕不僅僅是一條刷在墻上的標(biāo)語(yǔ)，它需要倡導(dǎo)，但更重要的是踐行。

（二）存在的一些問(wèn)題

1.對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵了解程度不夠

在座談交流中，談到對(duì)“富強(qiáng)”的理解時(shí)，大多數(shù)黨員干部認(rèn)為富強(qiáng)是針對(duì)經(jīng)濟(jì)層面提出的價(jià)值目標(biāo)，只有少數(shù)黨員干部能夠指出富強(qiáng)是一個(gè)綜合性的范疇。在問(wèn)卷調(diào)查中，54.7 %的人認(rèn)為“社會(huì)主義核心價(jià)值觀三個(gè)層面的要求我們都要踐行”，34.8 %的人認(rèn)為“做好個(gè)人層面提出的價(jià)值準(zhǔn)則就行，國(guó)家和社會(huì)層面的要求自己能做的不多”，10.5 %的人表示對(duì)如何踐行很迷茫?？梢?jiàn)有些黨員干部對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵了解程度不夠，有些理解還是停留在表面。

2.一些黨員干部對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建設(shè)缺乏信心

雖然絕大多數(shù)黨員干部認(rèn)為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的提出非常必要和及時(shí)，但有一些黨員干部對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建設(shè)信心不足。例如，問(wèn)卷中“您是否對(duì)構(gòu)建自由、平等、公正、法治的社會(huì)充滿信心？”一題，只有31.6 %的人選擇很有信心，54.7 %的人選了比較有信心，還有13.7 %的人選擇了信心不足。

3.對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“知”與“行”不統(tǒng)一

雖然我縣黨員干部對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的知曉率、認(rèn)同度較高，但在踐行上有差距。例如，在“您認(rèn)為您身邊的黨員干部是否能夠按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求指導(dǎo)自己的工作生活”一題中，只有24.8 %的人選擇了“是，他們將其作為一定的指導(dǎo)原則”，63.4 %的人選擇了“做了，但不夠好”，其余11.8 %的人選擇了“不確定”。

二、原因分析

（一）理論學(xué)習(xí)不夠深入

在問(wèn)及學(xué)習(xí)方式時(shí)，只有4.1 %的黨員干部表示會(huì)自己主動(dòng)學(xué)習(xí)。座談中有黨員干部表示，學(xué)習(xí)不是自己主觀去進(jìn)行的，通過(guò)各種媒體學(xué)習(xí)是偶然看到的消息推送，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)是“領(lǐng)導(dǎo)安排”，單位集體學(xué)習(xí)時(shí)，采用的方式是讀理論文章和接受“道德說(shuō)教”。

對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀而言，如果只是被動(dòng)學(xué)習(xí)，是很難真正入腦入心的，枯燥、單一的集體學(xué)習(xí)方式也會(huì)影響黨員干部的學(xué)習(xí)積極性，使其在理論學(xué)習(xí)上淺嘗輒止，不夠深入和系統(tǒng)。

（二）缺乏系統(tǒng)建構(gòu)和長(zhǎng)效機(jī)制

一方面，在培育和踐行上缺乏系統(tǒng)性。宣傳手段主要依賴張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)，熱衷于通過(guò)會(huì)議傳達(dá)精神；在實(shí)踐中，開(kāi)展的主題系列活動(dòng)、典型事跡宣講等，重點(diǎn)還是放在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的個(gè)人層面，這也導(dǎo)致不少黨員干部在如何踐行上存在誤區(qū)，認(rèn)為自己做好個(gè)人層面提出的價(jià)值準(zhǔn)則就行，國(guó)家和社會(huì)層面自己能做的不多。

另一方面，在培育和踐行上缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為一種社會(huì)主義制度下全社會(huì)共同認(rèn)可并遵循的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，它的建構(gòu)是一個(gè)需要長(zhǎng)期努力、不斷深化的過(guò)程，但從現(xiàn)階段來(lái)看，我縣黨員干部在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀上還缺乏一套長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）多元思想文化的影響

從世界范圍來(lái)看，隨著全球化趨勢(shì)的加深，各種思想文化的交流、碰撞越發(fā)頻繁，西方發(fā)達(dá)國(guó)家中的一些拜金、享樂(lè)、極端個(gè)人主義等不健康的價(jià)值理念隨之進(jìn)入人們的生活當(dāng)中。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)，各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題疊加呈現(xiàn)，各種不同的價(jià)值觀念相互碰撞，價(jià)值取向出現(xiàn)混亂，一些黨員干部也受到影響，出現(xiàn)了價(jià)值迷茫的情況。

此外，信息產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成了人們交往交流的必不可少的平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)使得信息傳播更加迅速、便利，但網(wǎng)絡(luò)的隱匿性、開(kāi)放性、多向性也使得一些錯(cuò)誤的觀念流行泛濫，消解著個(gè)體的價(jià)值判斷。

三、長(zhǎng)效機(jī)制探討

（一）堅(jiān)持“知”與“行”的雙向互動(dòng)原則

在整個(gè)建構(gòu)過(guò)程中，如果只重視培育，或者一味追求實(shí)踐，勢(shì)必會(huì)割裂二者之間的聯(lián)系，很難有長(zhǎng)久穩(wěn)定的成效。因此，黨員干部踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀首先要堅(jiān)持的一個(gè)原則，就是“知”與“行”的雙向互動(dòng)。

（二）提高黨員干部群體的培育方式

1.發(fā)揮好黨校優(yōu)勢(shì)

基層黨校作為基層黨員干部培訓(xùn)、教育的重要渠道之一，在引導(dǎo)黨員干部群體建構(gòu)社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面具有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。首先，作為培訓(xùn)、輪訓(xùn)黨員干部的主戰(zhàn)線，黨校能夠較好地把握培訓(xùn)人員的思想變化，了解他們的各種所需所求，在教育引導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)上可以更有指向性。其次，黨校工作的根本原則是“堅(jiān)持黨校姓黨”，這也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的一個(gè)重要的導(dǎo)向。最后，基層黨校有豐富的教育資源。

2.融入黨內(nèi)活動(dòng)之中

開(kāi)展豐富多彩的黨內(nèi)活動(dòng)來(lái)涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，一方面能夠加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，起到一定的監(jiān)督作用，能夠提醒其牢記自己的身份，作為“標(biāo)桿”要身體力行、身先垂范。另一方面，實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展也有利于社會(huì)主義核心價(jià)值觀更好地落地生根，實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

3.加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)

一是要學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理，不斷增強(qiáng)自己的理想信念。個(gè)體的理想信念，影響著個(gè)體的行事動(dòng)機(jī)和利益抉擇。黨員干部作為實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的領(lǐng)軍者，其對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀不移的篤信，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的效力。二是要夯實(shí)意識(shí)形態(tài)防線。當(dāng)下，一些腐朽的、黑白顛倒的思想逆流仍在荼毒著部分黨員干部，這些思想或是意在割裂我黨與國(guó)家，或是意在對(duì)立個(gè)人與集體。主流意識(shí)形態(tài)必須以黨性為政治性，以核心價(jià)值觀為內(nèi)在根本。因此，黨員干部要不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，錘煉自己的黨性，堅(jiān)守黨章黨規(guī)、嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)守社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

（三）建章立制

1.著力構(gòu)建培育機(jī)制

制定可持續(xù)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)制度，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入日常的宣傳教育之中，把集體學(xué)習(xí)和自學(xué)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)宣傳教育的常態(tài)化；利用多種宣傳教育的渠道，搭建各種學(xué)習(xí)研討的平臺(tái)，加強(qiáng)黨員干部之間的交流溝通，確保學(xué)習(xí)的實(shí)效性；用“學(xué)習(xí)檔案”的形式將黨員干部的學(xué)習(xí)情況記錄下來(lái)，這既能夠起到督促學(xué)習(xí)的作用，也能更好地掌握黨員干部的學(xué)習(xí)進(jìn)程，使得學(xué)習(xí)成為常態(tài)，增強(qiáng)培育的實(shí)效性和長(zhǎng)效性。

2.著力構(gòu)建踐行機(jī)制

一是利用好各種重要節(jié)慶日、紀(jì)念日，在組織開(kāi)展的活動(dòng)中要體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐要求，節(jié)慶日、紀(jì)念日具有周期性和穩(wěn)定性，有助于形成常態(tài)化。

二是利用好黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，志愿服務(wù)是社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育和踐行的重要介質(zhì)，不斷豐富志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展形式，推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)制度化，有利于推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐常態(tài)化。

三是結(jié)合自身實(shí)際工作。結(jié)合黨員干部所在崗位的特點(diǎn)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入日常工作之中，使工作與社會(huì)主義核心價(jià)值觀同向而行，讓正確的價(jià)值觀念引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣，在潛移默化中長(zhǎng)效發(fā)力。

四是利用好家庭文化。社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期工程，不僅要在社會(huì)、工作中發(fā)力，也要在家風(fēng)上下功夫，形成社會(huì)、單位、家庭的合力。

3.著力構(gòu)建考評(píng)機(jī)制

按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的相關(guān)要求，公開(kāi)、公平、公正、合理地對(duì)其表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)定，利用多種考核評(píng)定的方式以求結(jié)果的真實(shí)。例如：既要有定量評(píng)價(jià)的廣泛性，又要結(jié)合定性評(píng)價(jià)的針對(duì)性；既要有日常的短期考評(píng)，又要有年度的綜合考評(píng)；既要有黨內(nèi)同志的評(píng)價(jià)，又要結(jié)合好群眾的評(píng)價(jià)。努力做到評(píng)價(jià)廣度和深度的密切融合，防止考評(píng)中出現(xiàn)形式主義。同時(shí)，還要利用好考評(píng)的結(jié)果，將考察評(píng)估的結(jié)果同黨員干部的任職任用結(jié)合起來(lái)，促使黨員干部在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行中更加積極主動(dòng)。

4.著力構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制

為保障社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)不流于形式，能夠真真正正地落到實(shí)處，還需要構(gòu)建好監(jiān)督機(jī)制。不僅要有黨內(nèi)的監(jiān)督，還要做好群眾監(jiān)督，將民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建起一個(gè)全面、系統(tǒng)的體系，定期對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育、踐行、考評(píng)等方面進(jìn)行督查，及時(shí)對(duì)黨員干部在社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤行為進(jìn)行糾正，保證各項(xiàng)制度執(zhí)行的有效性。