農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理研究

康彥力

駐馬店市公路工程開發(fā)有限公司 河南駐馬店 463000

農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中并不具有區(qū)位優(yōu)勢，主要原因在于其交通較閉塞，因此加強(qiáng)農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展具有重要意義。農(nóng)村公路建設(shè)一直都是政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容，對此方面的重視程度也在逐步提高，相繼給予政策和資金層面的支撐，在這種良好的環(huán)境中推動了農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展。

1 農(nóng)村公路建設(shè)施工中存在的問題

（1）沒有較強(qiáng)的質(zhì)量管理意識。農(nóng)村公路建設(shè)的施工過程中，因?yàn)榇蠖鄶?shù)工程都是以勞務(wù)分包的形式進(jìn)行施工的，所以一般施工配備的設(shè)備、工作人員以及資金投入都是施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)的，在施工隊(duì)伍中工作人員具有不同的技術(shù)水平，他們沒有形成較強(qiáng)的施工質(zhì)量管理意識，因此公路施工的質(zhì)量具有安全隱患，有可能會導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)各種質(zhì)量問題。

（2）沒有做好公路質(zhì)量施工的前期準(zhǔn)備工作。在農(nóng)村公路的施工過程中，一些承包的單位為了能夠在工期內(nèi)完成工程，會提前開工，這樣就導(dǎo)致他們沒有做好施工前的準(zhǔn)備工作，加上施工方?jīng)]有清晰的質(zhì)量管理和控制意識，因此也沒有制定相關(guān)的質(zhì)量管理對策，若是施工方?jīng)]有對施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境、地形地質(zhì)進(jìn)行前期考察，并提前檢測相關(guān)的施工設(shè)備，或者是沒有及時(shí)對施工隊(duì)伍進(jìn)行安全知識的講解，都有可能會影響最終的農(nóng)村公路質(zhì)量[1]。

2 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理措施

2.1 確定基本任務(wù)

首先，落實(shí)最優(yōu)原則。將計(jì)劃執(zhí)行情況與目標(biāo)對比分析，確定兩者的實(shí)際差異，以此為依據(jù)經(jīng)分析后提出可行的預(yù)防措施，從而縮小差異。協(xié)調(diào)好三大目標(biāo)計(jì)劃值的關(guān)系，保證質(zhì)量、精度和成本要求。其次，給出合理的決策。在項(xiàng)目總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中，監(jiān)理決策具有重要的影響力，而正確的監(jiān)理決策建立在可靠信息的基礎(chǔ)上。對此，監(jiān)理工程師要深入到現(xiàn)場，明確各階段的實(shí)際情況，收集在設(shè)計(jì)、施工等方面的信息，根據(jù)信息給出正確的決策，保證決策科學(xué)、可行。最后，則是協(xié)調(diào)關(guān)系?，F(xiàn)代公路項(xiàng)目線路長、施工量較大，參與施工的單位較多，彼此間具有密切的關(guān)聯(lián)，因此要協(xié)調(diào)好各部門的關(guān)系，就相關(guān)事項(xiàng)形成準(zhǔn)確的認(rèn)知，共同攜手推進(jìn)施工作業(yè)[2]。

2.2 加強(qiáng)對施工設(shè)備的管理

農(nóng)村公路施工對施工設(shè)備的需求量較大，但由于施工工序較多，與之相配套的設(shè)備類型眾多，從而加大了設(shè)備管理難度。對此，要根據(jù)設(shè)備使用狀況創(chuàng)建可行的管理體系。首先，確定特定的區(qū)域，將其用于設(shè)備的存放與維護(hù)，安排專員在現(xiàn)場看管，以免出現(xiàn)設(shè)備損壞或丟失的情況，對于各項(xiàng)與設(shè)備使用有關(guān)的信息都要有完整的記錄。其次，還要做好對設(shè)備的定期維護(hù)工作，確保設(shè)備的正常運(yùn)行，對于存在問題的設(shè)備應(yīng)及時(shí)修理；嚴(yán)重老化的設(shè)備難以為日常施工提供支持，需對其進(jìn)行更新?；诙嗤緩降脑O(shè)備維護(hù)方式，可延長設(shè)備的使用壽命，確保設(shè)備以高度穩(wěn)定的狀態(tài)參與到施工中，提高工程質(zhì)量，減少成本支出。

2.3 構(gòu)建完善的農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督體系

提高農(nóng)村公路施工質(zhì)量，不僅要保證各項(xiàng)公路施工技術(shù)達(dá)到相應(yīng)的要求，還要注意強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)督舉措，所以，完善的公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理體系是必不可少。作為公路監(jiān)督部門，首先需要合理的劃分所有的施工環(huán)節(jié)，明確每一個(gè)施工環(huán)節(jié)具體的施工要求，細(xì)化施工責(zé)任到具體的部門和個(gè)人，只有這樣，后續(xù)出現(xiàn)施工質(zhì)量問題，才能實(shí)現(xiàn)問責(zé)到人。對于整個(gè)農(nóng)村公路施工來說，控制好施工材料是非常重要和關(guān)鍵的內(nèi)容。施工單位要配置專門的工作人員負(fù)責(zé)材料檢驗(yàn)，確保只有檢驗(yàn)合格的施工材料才能允許進(jìn)場；積極構(gòu)建工地實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)精密度高的材料試驗(yàn)儀器，嚴(yán)格試驗(yàn)原材料配合比，制定具體的采購報(bào)告，只有保證材料滿足相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)后方可購買；材料運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場，施工企業(yè)需要嚴(yán)格檢查，務(wù)必保證所有的施工材料都具有相應(yīng)的質(zhì)量合格證書、檢驗(yàn)合格證書等。另外，施工中還要做好質(zhì)量反饋，制定日反饋制度，一旦出現(xiàn)任何問題，及時(shí)采取有效的措施加以解決，并且注意追責(zé)到人。質(zhì)量管理工作的核心內(nèi)容就是數(shù)據(jù)庫，認(rèn)真做好整個(gè)施工過程的數(shù)據(jù)記錄，并且將記錄到的信息上傳到數(shù)據(jù)路，確保管理人員可以隨時(shí)查詢到各個(gè)施工環(huán)節(jié)的實(shí)際施工情況。最后，強(qiáng)化施工風(fēng)險(xiǎn)管理體系，在正式施工前，需要仔細(xì)的對施工步驟進(jìn)行審核，提高施工步驟的合理性有助于保障施工人員的人身安全。

2.4 投入成本的管理

（1）人工費(fèi)控制。農(nóng)村公路開工建設(shè)前，使用成本分解表來控制人工費(fèi)用的投入。建立施工組織團(tuán)隊(duì)，全面、高效地管理整個(gè)工程項(xiàng)目，對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技能和管理培訓(xùn)，提高管理團(tuán)隊(duì)的綜合素養(yǎng)。

（2）材料費(fèi)控制。在農(nóng)村公路的建設(shè)中，材料費(fèi)用的投入大約占工程總投入的一半，所以控制好材料方面的投入可以有效節(jié)約投入成本。在施工的過程中，要由專人負(fù)責(zé)材料的領(lǐng)用工作，并對庫存數(shù)量、消耗數(shù)量登記造冊，避免造成不必要的浪費(fèi)。

（3）機(jī)械費(fèi)控制。在農(nóng)村公路的建設(shè)中，應(yīng)做好機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場時(shí)間規(guī)劃，合理分配機(jī)械設(shè)備，防止機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生窩工或閑置的情況出現(xiàn)，定時(shí)保養(yǎng)和檢修機(jī)械設(shè)備，降低機(jī)械設(shè)備的故障率。

2.5 完善公路的執(zhí)法機(jī)制

相關(guān)單位要更加科學(xué)完備行政執(zhí)法系統(tǒng)，提高戰(zhàn)略水平，努力改善路政管理執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化，系統(tǒng)化和效率化，把行政執(zhí)法作為良性發(fā)展的軌道。為此，在執(zhí)法過程中需要及時(shí)與養(yǎng)護(hù)人員溝通，改善行政法執(zhí)行體系，加強(qiáng)改革，將重點(diǎn)放在解決法律執(zhí)行失敗問題上。例如，我們對現(xiàn)有的資源管理執(zhí)行情況進(jìn)行了深入研究，找出了原有的薄弱環(huán)節(jié)，正式啟動相關(guān)工作系統(tǒng)和工作流程，從各個(gè)方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，掌握所有鏈接的調(diào)整和溝通，使行政法規(guī)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化?？梢酝ㄟ^各種方法提高市民的法律認(rèn)識。我們要更加重視法律宣傳工作。利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及其他平臺，宣傳有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)公民的法律意識。為改善執(zhí)法機(jī)制，要把重點(diǎn)放在建立社會監(jiān)督機(jī)制，以加強(qiáng)社會監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的目標(biāo)。為了加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)范技術(shù)的管理，應(yīng)積極構(gòu)建健全的公路管理體系。在特定的維修技術(shù)管理上，應(yīng)運(yùn)用與定位技術(shù)相結(jié)合的現(xiàn)代信息技術(shù)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理提供準(zhǔn)確有效的信息，建立科學(xué)合理的公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的有效運(yùn)營，積極構(gòu)建有效的農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)養(yǎng)護(hù)管理評價(jià)系統(tǒng)[3]。

2.6 依據(jù)監(jiān)理程序落實(shí)好各項(xiàng)工作

工程監(jiān)理工作的順利開展需要以行業(yè)規(guī)范為導(dǎo)向，各項(xiàng)監(jiān)理活動必須充分遵循科學(xué)管理原則，且在公路建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大的背景下，更要切實(shí)做好各項(xiàng)監(jiān)理工作。公路工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，行業(yè)競爭也愈發(fā)激烈，技術(shù)、材料及設(shè)備頻繁更新，監(jiān)理市場的競爭氛圍更加濃郁，此時(shí)提高監(jiān)理活動的科學(xué)性則顯得至關(guān)重要，否則將導(dǎo)致監(jiān)理失效的現(xiàn)象。監(jiān)理程序的作用在于引導(dǎo)各項(xiàng)監(jiān)理活動，協(xié)調(diào)好建立單位與承包人的關(guān)系，解決工作中的矛盾，使雙方可以共同推動工程項(xiàng)目的持續(xù)開展。施工監(jiān)理程序的組成頗為復(fù)雜，從監(jiān)理工作的目標(biāo)管理角度來看，包含質(zhì)量監(jiān)理程序、計(jì)量與支付程序、信息管理工作程序、交通驗(yàn)收程序等多個(gè)部分，相比之下以質(zhì)量監(jiān)理程序最為關(guān)鍵，其又可細(xì)分為多個(gè)方面的內(nèi)容，包含質(zhì)量監(jiān)理基本程序、針對工程施工期間各類質(zhì)量問題的處理程序等。

2.7 提升施工安全管理意識

在公路橋梁工程施工現(xiàn)場安全管理期間，管理人員應(yīng)遵守“安全第一”的管理原則，認(rèn)識到加強(qiáng)公路橋梁工程施工安全管理的重要性。施工單位應(yīng)適當(dāng)加大施工安全管理資金投入力度，為工程施工安全管理工作的有序開展奠定基礎(chǔ)。此外，健全的工程施工安全管理制度，能夠幫助管理人員更好地了解工程施工安全隱患，并積極采取預(yù)防措施。管理人員應(yīng)結(jié)合公路橋梁工程的具體情況，制定有針對性的安全管理制度，并以此為依據(jù)，對施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)管理，避免出現(xiàn)大規(guī)模的施工安全事故。如果公路橋梁工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故，管理人員應(yīng)立即分析事故產(chǎn)生原因，并采取科學(xué)的處理措施，保證事故得到快速解決。施工單位可以在施工現(xiàn)場成立安全生產(chǎn)管理部門，招聘高素質(zhì)的施工安全管理人員，提升其施工安全管理意識，保證工程中的安全隱患得到及時(shí)處理，降低工程施工安全事故發(fā)生率。

2.8 深化設(shè)計(jì)方案

首先，在正式施工前全面勘查現(xiàn)場環(huán)境，掌握施工區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)、地形、水文等方面的實(shí)際情況，以此為依據(jù)確定合適的線路，配備相適應(yīng)的材料以及設(shè)備等，形成完整的施工方案。其次，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，大量工程實(shí)例表明，三維設(shè)計(jì)技術(shù)具有較好的應(yīng)用效果，如引入BIM技術(shù)，根據(jù)工程施工條件創(chuàng)建模型并分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)方案中可能存在的缺陷，再對該部分設(shè)計(jì)內(nèi)容加以優(yōu)化，從而提高設(shè)計(jì)水平，為后續(xù)的施工提供可靠指導(dǎo)。

3 結(jié)語

農(nóng)村公路建設(shè)施工質(zhì)量管理中存在一些問題需要解決，一定要加強(qiáng)施工人員對公路質(zhì)量的管理意識，嚴(yán)格檢測施工材料和設(shè)備，做好前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)施工工藝質(zhì)量管理，從而確保施工中能夠有效地控制和管理施工質(zhì)量，以消除可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題、質(zhì)量隱患，保證公路建設(shè)施工及后期使用當(dāng)中的安全性，提高農(nóng)村公路建設(shè)工程的綜合效益。